Zdieľanie poznámky:
Obsah
Typ obsahu
303/1995 Z.z.
ZÁKON
NÁRODNEJ RADY SLOVENSKEJ REPUBLIKY
z 12. decembra 1995
o rozpočtových pravidlách
Zmena: 386/1996 Z.z.
Zmena: 386/1996 Z.z.
Zmena: 358/1997 Z.z.
Zmena: 377/1998 Z.z.
Zmena: 348/1999 Z.z.
Zmena: 348/1999 Z.z.
Zmena: 348/1999 Z.z., 441/2000 Z.z.
Zmena: 82/1994 Z.z.
Zmena: 445/2001 Z.z.
Zmena: 291/2002 Z.z.
Zmena: 427/2002 Z.z.
Zmena: 163/2003 Z.z.
Zmena: 267/2003 Z.z.
Zmena: 442/2003 Z.z.
Zmena: 427/2002 Z.z., 442/2003 Z.z.
Zmena: 351/2004 Z.z.
Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:
PRVÁ ČASŤ
ÚVODNÉ USTANOVENIA
Predmet úpravy
(1) Tento zákon upravuje postavenie, funkciu a zostavovanie
štátneho rozpočtu, štátneho záverečného účtu, rozpočtov obcí 1)
a rozpočtov vyšších územných celkov, ktorými sú podľa osobitného
zákona samosprávne kraje, 1a) ako aj použitie prostriedkov
štátneho rozpočtu, rozpočtu obce a rozpočtu vyššieho územného
celku. Ustanovuje pravidlá hospodárenia s rozpočtovými
prostriedkami a kontrolu ich dodržiavania a finančné vzťahy
štátneho rozpočtu k právnickým osobám a fyzickým osobám. 2) Ďalej
upravuje pravidlá hospodárenia štátnych fondov.
(2) Tento zákon upravuje aj postavenie Ministerstva financií
Slovenskej republiky, ďalších ministerstiev a ostatných ústredných
orgánov štátnej správy Slovenskej republiky v rozpočtovom procese.
(3) Tento zákon upravuje aj podmienky a zásady zriaďovania
a hospodárenia rozpočtových organizácií a príspevkových
organizácií.
(4) Proces plnenia štátneho rozpočtu, financovanie schodku
štátneho rozpočtu a správu štátneho dlhu upravuje osobitný
zákon. 2c)
(5) Medzinárodná zmluva, ktorou je Slovenská republika
viazaná, má prednosť pred ustanoveniami tohto zákona.
Vymedzenie pojmov
(1) Na účely tohto zákona sa rozumie
a) rozpočtovou kapitolou
1. rozpočet každého ministerstva alebo každého ďalšieho
ústredného orgánu štátnej správy Slovenskej republiky
vrátane rozpočtov ich rozpočtových organizácií a vrátane
finančných vzťahov k ich príspevkovým organizáciám,
k právnickým osobám a fyzickým osobám, ktorých financovanie
je v ich vecnej pôsobnosti,
2. rozpočet každého z týchto štátnych orgánov: Ústavný súd
Slovenskej republiky, Najvyšší súd Slovenskej republiky,
Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky, Generálna
prokuratúra Slovenskej republiky a Slovenská informačná
služba,
3. rozpočet každej z týchto rozpočtových organizácií:
Kancelária prezidenta Slovenskej republiky, Kancelária
Národnej rady Slovenskej republiky, Slovenská akadémia vied
a Kancelária verejného ochrancu práv a Kancelária Súdnej
rady Slovenskej republiky,
4. rozpočet Štátneho dlhu,
5. rozpočet Všeobecnej pokladničnej správy,
6. súhrnný finančný vzťah k obciam a vyšším územným celkom,
b) ústredným orgánom ministerstvo, ďalší ústredný orgán štátnej
správy, štátny orgán uvedený v písmene a) bode 2, Kancelária
prezidenta Slovenskej republiky, Kancelária Národnej rady
Slovenskej republiky, Slovenská akadémia vied, Kancelária
verejného ochrancu práv,
c) záväzným ukazovateľom
1. záväzná úloha ako účel použitia prostriedkov štátneho
rozpočtu určený zákonom o štátnom rozpočte na príslušný
rozpočtový rok,
2. záväzný limit výdavkov ako výška výdavku štátneho rozpočtu,
ktorú nemožno prekročiť, určená zákonom o štátnom rozpočte
na príslušný rozpočtový rok,
3. príjmy rozpočtovej kapitoly, o ktorých tak ustanoví zákon
o štátnom rozpočte na príslušný rozpočtový rok,
d) schodkom štátneho rozpočtu záporný rozdiel medzi príjmami
a výdavkami štátneho rozpočtu,
e) prebytkom štátneho rozpočtu kladný rozdiel medzi príjmami
a výdavkami štátneho rozpočtu.
(2) Podrobnosti hospodárenia s prostriedkami štátneho rozpočtu
a hospodárenia rozpočtových organizácií a príspevkových
organizácií upraví Ministerstvo financií Slovenskej republiky
(ďalej len "ministerstvo") všeobecne záväzným právnym predpisom.
DRUHÁ ČASŤ
ŠTÁTNY ROZPOČET
Základné ustanovenia
(1) Štátny rozpočet je základným ekonomickým nástrojom
finančnej politiky štátu, ktorým sa zabezpečuje rozdeľovanie jeho
prostriedkov. Riadi sa ním rozpočtové hospodárenie Slovenskej
republiky v príslušnom rozpočtovom roku.
(2) Rozpočtový rok je zhodný s kalendárnym rokom.
(3) Limit výdavkov štátneho rozpočtu a maximálnu výšku schodku
alebo minimálnu výšku prebytku štátneho rozpočtu na rozpočtový rok
schvaľuje Národná rada Slovenskej republiky (ďalej len "národná
rada") zákonom o štátnom rozpočte. V zákone o štátnom rozpočte sa
rozpočtuje aj výška príjmov štátneho rozpočtu. Zákonom o štátnom
rozpočte na príslušný rozpočtový rok možno ustanoviť, že niektoré
príjmy rozpočtových kapitol sú záväznými ukazovateľmi rozpočtovej
kapitoly. Prílohou zákona o štátnom rozpočte sú najmä údaje
o príjmoch a výdavkoch rozpočtových kapitol. V zákone o štátnom
rozpočte na príslušný rozpočtový rok možno rozpočtovať výšku
súhrnného schodku verejného rozpočtu, a to štátneho rozpočtu,
rozpočtov štátnych fondov, rozpočtov obcí, rozpočtov vyšších
územných celkov, rozpočtu Sociálnej poisťovne, rozpočtov
zdravotných poisťovní, rozpočtov verejných vysokých škôl, 2d)
rozpočtu Národného úradu práce, rozpočtu Fondu národného majetku
Slovenskej republiky a rozpočtu Slovenského pozemkového fondu.
(4) V štátnom rozpočte, v rozpočtoch štátnych fondov,
v rozpočtoch obcí a v rozpočtoch vyšších územných celkov sa
uplatňuje rozpočtová klasifikácia, podľa ktorej sa jednotne
triedia príjmy a výdavky, ako aj jednotným spôsobom sleduje ich
plnenie. Rozpočtová klasifikácia zároveň určuje, ktoré výdavky
rozpočtu sa financujú z bežných výdavkov a ktoré z kapitálových
výdavkov. Rozpočtová klasifikácia sa uplatňuje aj v rozpočtoch
príspevkových organizácií, v rozpočtoch Sociálnej poisťovne,
zdravotných poisťovní, verejných vysokých škôl, Národného úradu
práce, Fondu národného majetku Slovenskej republiky a Slovenského
pozemkového fondu; na zostavovanie, sledovanie a vykazovanie
príjmov a výdavkov verejného rozpočtu Sociálna poisťovňa,
zdravotné poisťovne, verejné vysoké školy, Národný úrad práce,
Fond národného majetku Slovenskej republiky a Slovenský pozemkový
fond uplatňujú rozpočtovú klasifikáciu v rozsahu ustanovenom na
tieto účely. Rozpočtovú klasifikáciu ustanovuje opatrenie, ktoré
vydá ministerstvo a ktoré sa vyhlasuje zverejnením oznámenia
o jeho vydaní v Zbierke zákonov Slovenskej republiky.
(5) Po vypovedaní vojny alebo po vyhlásení vojnového
stavu 2b) vypracúva ministerstvo návrh mimoriadneho štátneho
záverečného účtu za obdobie od začiatku rozpočtového roka do
vypovedania vojny alebo do vyhlásenia vojnového stavu. Na obdobie
od vypovedania vojny alebo od vyhlásenia vojnového stavu do konca
rozpočtového roka a na rozpočtový rok v čase vojny alebo vojnového
stavu ministerstvo vypracúva návrh vojnového štátneho rozpočtu. Po
skončení vojny alebo po skončení vojnového stavu sa vypracúva
návrh mimoriadneho štátneho záverečného účtu za obdobie od
vypovedania vojny alebo od vyhlásenia vojnového stavu do konca
rozpočtového roka a za rozpočtový rok v čase vojny alebo vojnového
stavu. Na zostavenie vojnového štátneho rozpočtu sa vzťahujú
ustanovenia druhej a tretej časti tohto zákona, na zostavenie
mimoriadneho štátneho záverečného účtu sa vzťahujú ustanovenia
dvanástej časti tohto zákona. Rozpočtové hospodárenie Slovenskej
republiky sa v čase vojny a v čase vojnového stavu riadi vojnovým
štátnym rozpočtom.
Obsah štátneho rozpočtu
(1) Štátny rozpočet obsahuje najmä
a) príjmy a výdavky štátneho rozpočtu v členení podľa
rozpočtových kapitol,
b) rozpočtové vzťahy k právnickým osobám a fyzickým osobám,
c) minimálnu výšku rozpočtovaného prebytku štátneho rozpočtu
alebo maximálnu výšku rozpočtovaného schodku štátneho
rozpočtu,
d) rozpočtové rezervy,
e) výdavky štátneho rozpočtu na jednotlivé programy schválené
vládou Slovenskej republiky (ďalej len "vláda").
(2) Podrobné členenie príjmov a výdavkov štátneho rozpočtu
určí zákon o štátnom rozpočte na príslušný rozpočtový rok.
Príjmy štátneho rozpočtu
(1) Príjmy štátneho rozpočtu sú
a) dane a poplatky od právnických osôb a fyzických osôb, ktorých
sídlo alebo bydlisko je na území Slovenskej republiky, okrem
daní a poplatkov, ktoré sú podľa tohto alebo podľa osobitného
zákona príjmom rozpočtov štátnych fondov, rozpočtov obcí,
rozpočtov vyšších územných celkov alebo osobitných právnických
osôb podľa osobitných predpisov, 3)
b) dane a poplatky od právnických osôb a fyzických osôb, ktorých
sídlo alebo bydlisko je mimo územia Slovenskej republiky
a ktoré vykonávajú činnosť alebo majú príjmy z iného
zdroja 4) na území Slovenskej republiky okrem daní
a poplatkov, ktoré sú podľa tohto alebo podľa osobitného
zákona príjmom rozpočtov štátnych fondov, rozpočtov obcí,
rozpočtov vyšších územných celkov alebo osobitných právnických
osôb podľa osobitných predpisov, 3)
c) dovozné a vývozné prirážky,
d) príjmy zo splácania poskytnutých úverov a návratných
finančných výpomocí zo štátneho rozpočtu,
e) úroky z prostriedkov získaných z úverov prijatých vládou,
získané za obdobie od ich prijatia do ich použitia,
f) príjmy rozpočtových kapitol,
g) vratky príspevkov a dotácií a odvody štátnych fondov po
zúčtovaní finančných vzťahov so štátnym rozpočtom,
h) výnosy z prevodu správy majetku vo vlastníctve Slovenskej
republiky (ďalej len "majetok štátu"), ako aj z prevodu
vlastníctva majetku štátu s výnimkou výnosov z prevodu správy
alebo z prevodu vlastníctva majetku štátu v správe štátnej
príspevkovej organizácie alebo verejnoprávnej inštitúcie
hospodáriacej ako príspevková organizácia podľa § 53
a výnosov, o ktorých osobitný zákon ustanovuje inak, 4a)
i) odvody a penále za porušenie rozpočtovej disciplíny, ak nie sú
príjmom rozpočtu obce, rozpočtu vyššieho územného celku alebo
štátneho fondu,
j) penále, pokuty, zvýšenie dane a iné sankcie a úroky
z omeškania zaplatenia dane, ak tento alebo osobitný zákon
neustanovuje inak,
k) penále za neoprávnene použité alebo zadržané prostriedky
Európskych spoločenstiev poskytnuté Slovenskej republike na
realizáciu spoločných programov Slovenskej republiky
a Európskych spoločenstiev podľa medzinárodných zmlúv (ďalej
len "predvstupové prostriedky") znížené o úrok z omeškania
(§ 47a ods. 4) a penále za neoprávnene použité alebo zadržané
prostriedky Európskych spoločenstiev poskytnuté Slovenskej
republike na realizáciu spoločných programov Slovenskej
republiky a Európskych spoločenstiev na základe rozhodnutia
príslušného orgánu Európskych spoločenstiev (ďalej len
"povstupové prostriedky") znížené o úrok z omeškania (§ 47a ods. 4) a vratky za prostriedky štátneho rozpočtu vrátené
Európskym spoločenstvám v predchádzajúcich rokoch podľa § 47a ods. 3,
l) podiel na vybratých finančných prostriedkoch odvádzaných do
rozpočtu Európskych spoločenstiev ako kompenzácia výdavkov
súvisiacich s ich výberom,
m) úroky z kreditných zostatkov prostriedkov štátneho rozpočtu
vedených na účtoch Štátnej pokladnice v Národnej banke
Slovenska a evidovaných na jedinom účte,
n) výnosy z prostriedkov štátneho rozpočtu,
o) ďalšie príjmy ustanovené osobitným zákonom.
(2) Prostriedky z rozpočtu Európskych spoločenstiev poskytnuté
Slovenskej republike na základe rozhodnutia príslušného orgánu
Európskych spoločenstiev sa zaraďujú do príjmov štátneho rozpočtu,
ak z iných právne záväzných aktov Európskych spoločenstiev
a Európskej únie nevyplýva iné.
(3) Na úhradu finančných potrieb štátneho rozpočtu možno so
súhlasom národnej rady použiť štátne finančné aktíva vytvorené
z výsledkov rozpočtového hospodárenia minulých rokov.
Výdavky štátneho rozpočtu
(1) Zo štátneho rozpočtu sa hradia
a) výdavky na činnosť ústredných orgánov a ich prostredníctvom
výdavky na činnosť rozpočtových organizácií a príspevky
príspevkovým organizáciám v ich pôsobnosti, ako aj ostatné
výdavky ustanovené zákonom o štátnom rozpočte alebo osobitným
zákonom,
b) výdavky vyplývajúce z medzinárodných zmlúv, ktorými je
Slovenská republika viazaná,
c) odvody do rozpočtu Európskych spoločenstiev okrem cla
a odvodov z produkcie cukru, 4b)
d) výdavky na krytie štátnych objednávok a náhrada ujmy
spôsobenej štátom,
e) úroky a poplatky spojené so správou schodku štátneho rozpočtu
a štátneho dlhu,
f) nezaplatené splátky úverov vrátane úrokov, za ktoré prevzal
štát záruky,
g) úvery poskytnuté vládou,
h) výdavky súvisiace s poskytovaním medzinárodnej pomoci
rozvojovým krajinám a najmenej rozvinutým krajinám,
i) ďalšie výdavky ustanovené osobitným zákonom.
(2) Zo štátneho rozpočtu možno v rozsahu ustanovenom zákonom
o štátnom rozpočte na príslušný rozpočtový rok poskytovať
prostredníctvom finančných vzťahov (transferov)
a) príspevky fyzickým osobám a právnickým osobám podľa osobitných
predpisov 5) a dotácie právnickým osobám a fyzickým osobám,
b) návratné finančné výpomoci.
(3) Prostriedky štátneho rozpočtu podľa odsekov 1 a 2 možno
poskytovať podľa zákona o štátnom rozpočte na príslušný rozpočtový
rok na konkrétne akcie alebo na vopred určené okruhy potrieb,
pričom ministerstvo alebo správca rozpočtových prostriedkov je
povinný určiť také podmienky, ktorými sa zabezpečí maximálna
hospodárnosť a efektívnosť ich použitia. Obciam a vyšším územným
celkom možno zákonom o štátnom rozpočte na príslušný rozpočtový
rok v rámci kapitoly Súhrnný finančný vzťah k obciam a vyšším
územným celkom určiť dotáciu bez účelového určenia z prostriedkov
štátneho rozpočtu na úhradu bežných výdavkov a kapitálových
výdavkov obce a vyššieho územného celku v súlade s rozpočtovou
klasifikáciou. Rozpočtované prostriedky štátneho rozpočtu možno
použiť do konca rozpočtového roka, a to v rozsahu a na účely
ustanovené zákonom o štátnom rozpočte na príslušný rozpočtový rok.
Súčasne sa musia dodržať všetky podmienky ich poskytnutia určené
ministerstvom alebo správcom rozpočtovej kapitoly, prípadne
určených v zmluve o poskytnutí rozpočtových prostriedkov.
Právnické osoby a fyzické osoby, ktorým sa poskytli prostriedky zo
štátneho rozpočtu podľa odseku 2, s výnimkou obcí s počtom
obyvateľov určeným zákonom o štátnom rozpočte na príslušný
rozpočtový rok pri poskytnutí dotácie na výkon samosprávnych
funkcií obcí a pri poskytnutí dotácie na prenesený výkon štátnej
správy na obce a prechod pôsobností z orgánov štátnej správy do
samosprávnej pôsobnosti obcí podľa osobitného zákona, 5aa) sú
povinné viesť tieto prostriedky na samostatnom účte v banke;
výnosy z týchto prostriedkov sú príjmom štátneho rozpočtu.
(4) Použitie príspevkov a dotácií podlieha povinnému ročnému
zúčtovaniu so štátnym rozpočtom, ktorého spôsob určuje
ministerstvo; pri zúčtovaní finančných vzťahov so štátnym
rozpočtom sa nevracajú nevyčerpané prostriedky, ak ich suma
nepresiahne 100 Sk.
(5) Návratné finančné výpomoci možno poskytovať účelovo podľa
zákona o štátnom rozpočte na príslušný rozpočtový rok, a to na
financovanie
a) realizovaných štátnych záruk poskytnutých podľa osobitného
predpisu, 5a)
b) potrieb podľa osobitných zákonov, 3)
c) projektov schválených vládou.
(6) Na uzatváranie zmlúv o návratnej finančnej výpomoci podľa
odseku 5 písm. a) sa vzťahuje osobitný predpis. 5a) Návratnú
finančnú výpomoc podľa odseku 5 písm. b) a c) možno poskytnúť na
základe zmluvy o návratnej finančnej výpomoci uzatvorenej medzi
ministerstvom a prijímateľom návratnej finančnej výpomoci.
V zmluve o poskytnutí návratnej finančnej výpomoci podľa odseku 5 písm. b) a c) musí byť dohodnutá doba, na ktorú sa návratná
finančná výpomoc poskytuje, a spôsob jej splácania. Doba, na ktorú
sa návratná finančná výpomoc podľa odseku 5 písm. b) a c)
poskytuje, nemôže byť dlhšia ako štyri roky. Poskytnutú návratnú
finančnú výpomoc podľa odseku 5 písm. b) a c) nemožno zmeniť na
iný druh finančného vzťahu. Pri poskytovaní návratných finančných
výpomocí podľa odseku 5 písm. b) a c) úrok môže byť predmetom
zmluvy.
(7) Ministerstvo je povinné viesť podľa osobitného
predpisu 6) evidenciu pohľadávok vzniknutých poskytnutím
návratných finančných výpomocí a rozpočtovať ich splácanie.
(8) Ak sa v priebehu rozpočtového roka zákonom prenášajú na
obec alebo na vyšší územný celok úlohy štátnej správy, prevedie
ministerstvo zodpovedajúci objem prostriedkov do rozpočtu obce
alebo do rozpočtu vyššieho územného celku z príslušnej rozpočtovej
kapitoly.
(9) Prostriedky štátneho rozpočtu možno poskytovať podľa účelu
ich použitia najmä vo forme bežných výdavkov alebo kapitálových
výdavkov v súlade s rozpočtovou klasifikáciou vydanou podľa § 3 ods. 4.
(10) Bežnými výdavkami sú najmä rozpočtové výdavky na mzdy
a platy, služby, materiál určený na spotrebu, ako aj platby za
trvanlivé tovary a vybavenie na vojenské účely, na výstavbu
vojenského charakteru a vojenských budov. Bežnými výdavkami sú
ďalej rozpočtové výdavky určené iným právnickým osobám a fyzickým
osobám podľa zákona o štátnom rozpočte na príslušný rozpočtový
rok.
(11) Kapitálovými výdavkami sú najmä rozpočtové výdavky na
obstaranie a zhodnotenie hmotného a nehmotného majetku, 7) výdavky
na tvorbu hmotných a mobilizačných rezerv, ako aj príspevky
a dotácie iným právnickým osobám a fyzickým osobám na uvedené
účely podľa zákona o štátnom rozpočte na príslušný rozpočtový rok.
(12) Na použitie účelovo určených povstupových prostriedkov
a zaradených do príjmov štátneho rozpočtu sa v štátnom rozpočte
rozpočtujú príslušné výdavky; súčasťou výdavkov príslušnej
rozpočtovej kapitoly sú aj prostriedky štátneho rozpočtu určené na
financovanie spoločných programov Slovenskej republiky
a Európskych spoločenstiev.
Rozpočtové provizórium
(1) Ak nie je zákon o štátnom rozpočte na nasledujúci
rozpočtový rok schválený národnou radou do 31. decembra bežného
roka, spravuje sa rozpočtové hospodárenie v dobe od 1. januára
rozpočtového roka do nadobudnutia účinnosti zákona o štátnom
rozpočte rozpočtovým provizóriom podľa návrhu štátneho rozpočtu
predloženého vládou národnej rade.
(2) Ak nemožno uplatniť postup podľa odseku 1, vzťahuje sa na
rozpočtové hospodárenie Slovenskej republiky počas rozpočtového
provizória zákon o štátnom rozpočte na predchádzajúci rozpočtový
rok, pričom jeho ustanoveniami sa spravujú aj vzťahy medzi štátom
a inými subjektmi. Výdavky štátneho rozpočtu v každom kalendárnom
mesiaci počas rozpočtového provizória nesmú prekročiť s výnimkami
uvedenými v odseku 3 jednu dvanástinu celkových výdavkov štátneho
rozpočtu schválených zákonom o štátnom rozpočte na predchádzajúci
rozpočtový rok, pričom minister financií Slovenskej republiky určí
na základe rozhodnutia vlády záväzné ukazovatele, úlohy a limity
výdavkov štátneho rozpočtu.
(3) Výdavky štátneho rozpočtu v každom kalendárnom mesiaci
rozpočtového provizória podľa odseku 2 možno prekročiť o
a) výdavky na splácanie úrokov z prijatých úverov a poplatkov
súvisiacich s prijatými úvermi,
b) úhrady dávok sociálnej pomoci, peňažných príspevkov na
kompenzáciu sociálnych dôsledkov ťažkého zdravotného
postihnutia a úhrady dávok podľa osobitných zákonov, 7a)
c) príspevok na poistenie v nezamestnanosti a poistné do
zdravotných poisťovní a poistné do Sociálnej poisťovne za
zamestnancov štátnych rozpočtových organizácií a štátnych
príspevkových organizácií a poistné platené štátom podľa
osobitných zákonov, 3)
d) výdavky rozpočtovej kapitoly Ministerstva pôdohospodárstva
Slovenskej republiky poskytované ako dotácie do
poľnohospodárskej prvovýroby.
(4) Rozpočtové príjmy a výdavky uskutočnené počas rozpočtového
provizória sa zúčtujú so štátnym rozpočtom po nadobudnutí
účinnosti zákona o štátnom rozpočte na príslušný rozpočtový rok.
TRETIA ČASŤ
ROZPOČTOVÝ PROCES
Návrh štátneho rozpočtu
(1) Ministerstvo riadi práce na vypracúvaní návrhu štátneho
rozpočtu na príslušný rozpočtový rok a usmerňuje vypracovanie
rozpočtov rozpočtových kapitol a štátnych fondov na základe
východísk na zostavenie návrhu štátneho rozpočtu na príslušný
rozpočtový rok schválených vládou spravidla do konca apríla
bežného roka. Súčasťou východísk na zostavenie návrhu štátneho
rozpočtu je aj určenie podielu súhrnného schodku verejného
rozpočtu na hrubom domácom produkte tak, aby sa postupne dosiahla
referenčná hodnota tohto podielu platná pre Európske spoločenstvá.
(2) Ministerstvo vypracúva návrh štátneho rozpočtu na
príslušný rozpočtový rok v súčinnosti so správcami rozpočtových
kapitol, s obcami, s vyššími územnými celkami, so správcami
štátnych fondov, s verejnoprávnymi inštitúciami, s Fondom
národného majetku Slovenskej republiky, so Slovenským pozemkovým
fondom, s Národnou bankou Slovenska a s Exportno-importnou bankou
Slovenskej republiky (ďalej len "Eximbanka"). Návrh rozpočtu
Najvyššieho kontrolného úradu Slovenskej republiky vypracovaného
na základe vládou schválených limitov predkladá predseda
Najvyššieho kontrolného úradu Slovenskej republiky národnej rade
alebo jej orgánu, ktorý si na tento účel zriadi, a následne
ministerstvu tak, aby mohol byť schválený v termíne, v ktorom
vláda rozhoduje o návrhu štátneho rozpočtu na príslušný rozpočtový
rok. V návrhu štátneho rozpočtu sa určujú vybrané údaje a finančné
vzťahy k obciam, k vyšším územným celkom, k verejnoprávnym
inštitúciám, k Národnej banke Slovenska a k Eximbanke; súčasťou
návrhu štátneho rozpočtu na príslušný rozpočtový rok je aj návrh
financovania schodku štátneho rozpočtu na príslušný rozpočtový rok
a financovania štátneho dlhu. Súčasťou návrhu štátneho rozpočtu sú
súhrnné údaje verejného rozpočtu. V návrhu štátneho rozpočtu sa
určujú rozpočtové prostriedky aj na programy [§ 4 ods. 1 písm. e)] vrátane spoločných programov Slovenskej republiky
a Európskych spoločenstiev podľa medzinárodných zmlúv a spoločných
programov Slovenskej republiky a Európskych spoločenstiev na
základe rozhodnutia príslušného orgánu Európskych spoločenstiev.
Pre potreby zostavenia súhrnného schodku verejného rozpočtu podľa
jednotnej metodiky platnej pre Európske spoločenstvá sa v návrhoch
rozpočtov subjektov, ktorých rozpočty tvoria verejný rozpočet
(§ 3 ods. 3), nezapočítavajú do časovo rozlíšených príjmov prijaté
pôžičky, splátky poskytnutých pôžičiek, príjem z predaja akcií
a zostatok prostriedkov z predchádzajúceho roka a do výdavkov sa
nezapočítavajú poskytnuté pôžičky, splátky prijatých pôžičiek
a výdavky na nákup akcií, pričom záporný rozdiel medzi takto
získanými príjmami a výdavkami predstavuje čisté výpožičky
hospodárenia subjektov, ktorých rozpočty tvoria verejný rozpočet,
a kladný rozdiel medzi takto získanými príjmami a výdavkami
predstavuje čisté pôžičky hospodárenia subjektov, ktorých rozpočty
tvoria verejný rozpočet.
(3) Návrh štátneho rozpočtu na príslušný rozpočtový rok
predkladá ministerstvo vláde. Prílohu návrhu štátneho rozpočtu
tvoria najmä návrhy rozpočtov štátnych fondov a vybrané údaje
rozpočtov obcí a rozpočtov vyšších územných celkov. O návrhu
štátneho rozpočtu na príslušný rozpočtový rok rozhoduje vláda do
30. septembra bežného roka.
(4) Vláda predkladá národnej rade na schválenie návrh štátneho
rozpočtu vrátane rozpočtov štátnych fondov na nasledujúci
rozpočtový rok do 15. októbra bežného roka, ak národná rada
nerozhodne inak.
(5) Správcovia rozpočtových kapitol, obce, vyššie územné
celky, štátne fondy a verejnoprávne inštitúcie, ktoré netvoria
rozpočtovú kapitolu, subjekty, ktorým sa poskytujú prostriedky zo
štátneho rozpočtu, subjekty, za ktoré štátny rozpočet prevzal
štátne záruky za bankové úvery alebo za dlhopisy a ďalšie subjekty
podľa osobitného predpisu 8) sú povinné v určených lehotách
predkladať ministerstvu požadované údaje o hospodárení a stave
majetku a záväzkov pre potreby zostavenia štátneho rozpočtu,
štátneho záverečného účtu a zúčtovania finančných vzťahov so
štátnym rozpočtom. Ministerstvo je oprávnené overiť správnosť
a úplnosť predložených údajov. Národná banka Slovenska, Eximbanka,
Fond národného majetku Slovenskej republiky a Slovenský pozemkový
fond sú povinné v určených lehotách predkladať ministerstvu
požadované údaje pre potreby zostavenia štátneho rozpočtu,
štátneho záverečného účtu a hodnotenia plnenia štátneho rozpočtu
a zúčtovania finančných vzťahov so štátnym rozpočtom. Na účely
zostavenia súhrnného schodku verejného rozpočtu, strednodobého
finančného výhľadu a hodnotenia plnenia verejného rozpočtu sú
subjekty, ktorých rozpočty tvoria verejný rozpočet (§ 3 ods. 3),
povinné predkladať na žiadosť ministerstva potrebné údaje vrátane
údajov o príjmoch a výdavkoch s uvedením finančných tokov
k ostatným subjektom, ktorých rozpočty tvoria verejný rozpočet.
Požadované súhrnné údaje za zdravotné poisťovne predkladá
Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky a súhrnné údaje za
verejné vysoké školy predkladá Ministerstvo školstva Slovenskej
republiky. Na účely hodnotenia plnenia verejného rozpočtu sa
predkladajú údaje o príjmoch a výdavkoch, o aktívach a pasívach
ministerstvu štvrťročne.
(6) Sociálna poisťovňa, Národný úrad práce, Slovenský
pozemkový fond, Fond národného majetku Slovenskej republiky sú
povinné prerokovať s ministerstvom návrhy svojich rozpočtov pred
ich prerokovaním vo svojich orgánoch podľa osobitného
predpisu, 2) ktoré predchádza ich predloženiu na schválenie
národnej rade alebo vláde. Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej
republiky je povinné vypracovať návrh súhrnného rozpočtu za
zdravotné poisťovne a prerokovať ho s ministerstvom. Ministerstvo
školstva Slovenskej republiky je povinné vypracovať návrh
súhrnného rozpočtu za verejné vysoké školy a prerokovať ho
s ministerstvom.
(7) Návrhy rozpočtov subjektov, ktorých rozpočty tvoria
verejný rozpočet, spracované v súlade s návrhom štátneho rozpočtu
schváleným vládou, sa predkladajú v súlade s osobitnými
predpismi 8aa) na schválenie národnej rade v termíne ustanovenom
na predloženie návrhu štátneho rozpočtu na príslušný rozpočtový
rok okrem návrhu rozpočtu Slovenského pozemkového fondu, ktorý sa
predkladá na schválenie vláde tak, aby mohol byť schválený
v termíne, v ktorom vláda rozhoduje o návrhu štátneho rozpočtu na
príslušný rozpočtový rok (§ 8 ods. 3). Vyššie územné celky v tomto
termíne predkladajú národnej rade a ministerstvu na informáciu
návrh svojich rozpočtov na nasledujúci rozpočtový rok.
Návrh viacročného rozpočtu
(1) Návrh viacročného rozpočtu sa zostavuje najmenej na dva
rozpočtové roky nasledujúce po roku, na ktorý je predkladaný návrh
štátneho rozpočtu, a to na úrovni oddielu funkčnej klasifikácie
a vybraných kategórií ekonomickej klasifikácie; návrh viacročného
rozpočtu sa zostavuje aj podľa programov schválených vládou.
(2) Ministerstvo usmerňuje vypracovanie návrhov viacročných
rozpočtov rozpočtových kapitol a vypracúva návrh viacročného
rozpočtu v súčinnosti so správcami rozpočtových kapitol
a ostatných zložiek verejného rozpočtu.
(3) Návrh viacročného rozpočtu je súčasťou návrhu štátneho
rozpočtu na príslušný rozpočtový rok.
(4) Rozpočtované príjmy a výdavky návrhu viacročného rozpočtu
nie sú záväznými ukazovateľmi a upresňujú sa v návrhu štátneho
rozpočtu na príslušný rozpočtový rok.
Rozpočty rozpočtových kapitol
(1) Príjmy štátneho rozpočtu vrátane daňových príjmov
a výdavky štátneho rozpočtu, ktoré nesúvisia s príjmami
a s výdavkami ostatných rozpočtových kapitol, tvoria rozpočtovú
kapitolu Všeobecná pokladničná správa. Príjmy a výdavky spojené so
správou štátneho dlhu tvoria rozpočtovú kapitolu Štátny dlh.
Finančné vzťahy (transfery) zo štátneho rozpočtu k obciam a vyšším
územným celkom tvoria rozpočtovú kapitolu Súhrnný finančný vzťah
k obciam a vyšším územným celkom. Rozpočtovú kapitolu Všeobecná
pokladničná správa, rozpočtovú kapitolu Štátny dlh a rozpočtovú
kapitolu Súhrnný finančný vzťah k obciam a vyšším územným celkom
spravuje minister financií Slovenskej republiky (ďalej len
"minister financií"). V príjmoch rozpočtovej kapitoly Štátny dlh
sa rozpočtuje osobitne splácanie úverov a osobitne úrokov z nich
a osobitne sa v účtovníctve rozpočtovej kapitoly sledujú
a vykazujú. Vo výdavkoch rozpočtovej kapitoly Štátny dlh sa
rozpočtuje osobitne poskytovanie a splácanie úrokov z prijatých
úverov, osobitne poplatky súvisiace s prijatými úvermi;
v účtovníctve rozpočtovej kapitoly sa sledujú a vykazujú osobitne.
(2) Rozpočet rozpočtovej kapitoly podľa § 2 ods. 1 písm. a)
bodov 1 až 3 obsahuje
a) príjmy a výdavky ústredného orgánu ako rozpočtovej
organizácie,
b) príjmy a výdavky rozpočtových organizácií v pôsobnosti
ústredného orgánu,
c) príspevky príspevkovým organizáciám,
d) dotácie na úlohy a činnosti, ktoré sú vo vecnej pôsobnosti
ústredného orgánu, a príspevky podľa osobitných predpisov 5)
vo výške určenej zákonom o štátnom rozpočte na príslušný
rozpočtový rok a vratky týchto dotácií a príspevkov, ako aj
výnosy z prostriedkov štátneho rozpočtu [§ 6 ods. 3)].
(3) Na účely tohto zákona sa za prostriedky rozpočtovej
kapitoly považujú aj predvstupové prostriedky a iné prostriedky zo
zahraničia na financovanie projektov na základe medzinárodných
zmlúv, s ktorými sa nakladá v rámci tejto kapitoly.
(4) Vedúci rozpočtovej kapitoly prerokuje návrh svojho
rozpočtu podľa § 16 ods. 1 písm. b) v príslušnom orgáne národnej
rady. Návrh rozpočtu rozpočtových kapitol Všeobecná pokladničná
správa, Štátny dlh a Súhrnný finančný vzťah k obciam a vyšším
územným celkom prerokúva v príslušnom orgáne národnej rady
minister financií.
(1) Ministerstvo rozpisuje všetkým rozpočtovým kapitolám
záväzné ukazovatele schválené zákonom o štátnom rozpočte na
príslušný rozpočtový rok, pričom môže tieto ukazovatele
podrobnejšie rozpísať.
(2) Ministerstvo do 90 dní po nadobudnutí účinnosti zákona
o štátnom rozpočte na príslušný rozpočtový rok zverejňuje údaje
štátneho rozpočtu spôsobom podľa osobitného zákona. 8ab)
ŠTVRTÁ ČASŤ
PRAVIDLÁ ROZPOČTOVÉHO HOSPODÁRENIA
Časové a účelové použitie rozpočtových prostriedkov
(1) Rozpočtové prostriedky možno použiť do konca rozpočtového
roka, a to len na účely, na ktoré boli určené zákonom o štátnom
rozpočte na príslušný rozpočtový rok alebo určené podľa tohto
zákona.
(2) Právnické osoby a fyzické osoby, ktorým sa poskytujú
prostriedky zo štátneho rozpočtu, zodpovedajú za hospodárenie
s nimi a môžu ich čerpať v súlade s osobitným zákonom. 8ac)
(3) Vedúci rozpočtovej organizácie je povinný zabezpečiť, aby
sa rozpočtové prostriedky uvoľňovali iba v takej výške, ktorá
zodpovedá rozsahu plnenia úloh zahrnutých v rozpočte organizácie.
(4) Rozpočtové prostriedky nemožno prevádzať do nasledujúceho
rozpočtového roka, ak tento alebo osobitný zákon 8ad) neustanovuje
inak. Výdavky, ktoré nebudú Štátnou pokladnicou realizované do
31. decembra rozpočtového roka, zaťažia rozpočet organizácie
nasledujúceho rozpočtového roka, aj keď sa hospodársky týkajú
predchádzajúceho rozpočtového roka.
(5) Rozpočtové prostriedky na úhradu výdavkov nemožno
poukazovať vopred okrem výdavkov
a) vyplácaných za mesiac december, a to na výplatu miezd, platov,
služobných príjmov a ostatných osobných vyrovnaní vrátane
náhrad platov a miezd a cestovného vyplácaného súčasne
s platom alebo so mzdou, výplatu odmien vyplácaných na základe
dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru a výplatu
pracovných odmien odsúdených, ako aj ostatné peňažné nároky
zamestnancov z pracovnoprávnych vzťahov alebo z obdobných
pracovných vzťahov, ktoré sa vyplácajú spolu so mzdou,
b) na odvod poistného do poistných fondov a príspevku na
poistenie v nezamestnanosti z platov a miezd podľa písmena a)
vrátane odvodu poistného za osoby, za ktoré poistné platí
štát, 3)
c) na úhradu pozastávok a úhradu akreditívov v prospech
zahraničných osôb pri dodávkach výkonov a tovarov, a to len ak
to bolo v zmluve vopred písomne dohodnuté,
d) na úhradu preddavkov, ak boli vopred v zmluve o dodávke
písomne dohodnuté; písomná zmluva o poskytnutí preddavku sa
nevyžaduje pri úhradách preddavkov za dodávku tepla, vody,
elektrickej energie, plynu, periodickej a neperiodickej tlače;
ministerstvo môže všeobecne záväzným právnym predpisom
ustanoviť podrobnosti, za ktorých možno preddavky dohodnúť,
s výnimkou výšky preddavku pri obstaraní špeciálnych strojov,
prístrojov, zariadení a hudobných nástrojov v zahraničí, ak
neexistuje domáci výrobca a výrobná lehota prevyšuje jeden
rok,
e) vyplácaných za mesiac december, a to na úhrady dávok sociálnej
pomoci, peňažných príspevkov na kompenzáciu sociálnych
dôsledkov ťažkého zdravotného postihnutia a úhrady dávok podľa
osobitných zákonov, 8a)
f) na úhradu trvalej zálohy pri vydaní medzinárodnej platobnej
karty, ak je jej vydanie nevyhnutné na zabezpečenie
zahraničných pracovných ciest.
(6) Ak sa výdavky podľa odseku 5 okrem výdavkov na úhradu
akreditívov uhrádzajú v januári nasledujúceho rozpočtového roka,
rozpočtové organizácie ich prevedú v decembri bežného roka na účet
cudzích prostriedkov, príspevkové organizácie ich uhrádzajú
v nasledujúcom roku zo svojho bežného účtu v banke, iné subjekty,
ktorým sa na účely podľa odseku 5 poskytli rozpočtové prostriedky,
ich prevedú na svoj bežný účet, z ktorého ich uhrádzajú
v nasledujúcom roku. Ak sa tieto rozpočtové prostriedky
nevyčerpajú do konca februára, odvedú sa do troch dní po
vyúčtovaní položiek podľa odseku 5 s výnimkou akreditívov na
príjmový účet štátneho rozpočtu. Výdavky na úhradu pozastávok
z prostriedkov štátneho rozpočtu možno uskutočniť do konca
septembra; po tomto termíne možno takýto výdavok uskutočniť len so
súhlasom ministerstva. Pri nedostatku týchto prostriedkov sa
potrebné prostriedky vyúčtujú na ťarchu rozpočtu nasledujúceho
rozpočtového roka.
(7) Rozpočtové prostriedky sa môžu používať len na určené
účely a na krytie nevyhnutných potrieb a opatrení vyplývajúcich
z osobitných predpisov. Rozpočtová organizácia a príspevková
organizácia sú povinné pri používaní prostriedkov štátneho
rozpočtu zachovávať maximálnu hospodárnosť a efektívnosť ich
použitia. 9) Rozpočtová organizácia a príspevková organizácia môžu
používať peňažné prostriedky, s ktorými disponujú, len na účely,
na ktoré sú určené, a na krytie opatrení nevyhnutných na
zabezpečenie nerušeného chodu organizácie.
(8) Rozpočtová organizácia nemôže tvoriť osobitné fondy, iba
ak tak ustanoví osobitný zákon. 10) Príspevková organizácia tvorí
osobitné fondy podľa § 41 alebo ak tak ustanoví osobitný
zákon. 10) Zostatky osobitných fondov koncom roka neprepadajú.
(9) Výkonu rozhodnutia podľa osobitných predpisov 10a)
odpísaním z účtu v banke nepodliehajú prostriedky na účte
poskytnuté zo štátneho rozpočtu a z rozpočtu Európskych
spoločenstiev; z výkonu tohto rozhodnutia je vylúčený aj hnuteľný
a nehnuteľný majetok, ak je obstaraný z prostriedkov poskytnutých
zo štátneho rozpočtu.
(10) Prostriedky určené štátnym rozpočtom na programy podľa
§ 4 ods. 1 a § 8 ods. 2 možno použiť len na určený program.
Nepoužité prostriedky v bežnom rozpočtovom roku s výnimkou
prostriedkov na mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné
vyrovnania (ďalej len "mzdy") a prostriedkov na odvody poistného
do poistných fondov a príspevku na poistenie v nezamestnanosti
z týchto miezd možno použiť v nasledujúcom rozpočtovom roku na ten
istý účel len po predchádzajúcom súhlase ministra financií podľa
§ 54 ods. 1 písm. f). Súhlas ministra financií na použitie
prostriedkov v nasledujúcich rokoch sa nevyžaduje na prostriedky
poskytnuté verejným vysokým školám. Nepoužité prostriedky, ktoré
rozpočtová organizácia môže použiť aj v nasledujúcom roku,
prevedie v decembri bežného roka na osobitný bežný účet
dofinancovania programov vedený v Štátnej pokladnici; iná
právnická osoba, ktorá môže použiť nepoužité prostriedky aj
v nasledujúcom roku, uhrádza výdavky v nasledujúcom roku z účtu,
na ktorý boli poskytnuté. Použitie prostriedkov sa sleduje podľa
rozpočtovej klasifikácie aj v nasledujúcom rozpočtovom roku. Ak sú
na ten istý program rozpočtované prostriedky aj v nasledujúcom
roku, prednostne sa dočerpajú prostriedky nevyčerpané
v predchádzajúcom roku. Vytvorenie nového programu a zrušenie
schváleného programu možno vykonať len na základe rozhodnutia
vlády. Nový program, ktorý je dôsledkom realizácie schváleného
programu podľa osobitného predpisu, 10b) ktorý je dôsledkom
plnenia úloh programov bývalých štátnych fondov 10c) alebo ktorý
vyplýva z realizácie výdavkov rozpočtových kapitol, ktorých
správcom je minister financií podľa § 9 ods. 1, možno vytvoriť na
základe súhlasu ministra financií. Zmeny v schválených programoch
možno vykonať len s predchádzajúcim súhlasom ministra financií,
pričom nie sú dotknuté ustanovenia tohto zákona o vykonávaní
rozpočtových opatrení.
Rozpočtové opatrenia
(1) Ak v priebehu roka vznikne potreba úhrady, ktorá nie je
v rozpočte rozpočtovej kapitoly zabezpečená, možno úhradu
realizovať rozpočtovým opatrením.
(2) Rozpočtové opatrenia sú
a) presuny rozpočtových prostriedkov,
b) povolené prekročenie limitu výdavkov,
c) viazanie rozpočtových prostriedkov.
(3) Rozsah rozpočtových opatrení, ktoré môže vláda vykonať,
ustanoví zákon o štátnom rozpočte na príslušný rozpočtový rok.
(4) Rozpočtové organizácie a príspevkové organizácie sú
povinné viesť v priebehu rozpočtového roka operatívnu evidenciu
o všetkých rozpočtových opatreniach.
Presuny rozpočtových prostriedkov
Ak na úhradu nevyhnutného výdavku neboli v rozpočte
rozpočtovej kapitoly zabezpečené potrebné prostriedky, môže ich
správca rozpočtovej kapitoly zabezpečiť predovšetkým presunom
prostriedkov v rámci svojho rozpočtu. Pri vykonávaní rozpočtových
presunov v právomoci správcu rozpočtovej kapitoly nemožno meniť
záväzné ukazovatele rozpočtu rozpočtovej kapitoly.
Povolené prekročenie limitu výdavkov
(1) Rozpočtová kapitola môže vo svojom rozpočte s povolením
ministerstva prekročiť rozpočtový limit výdavkov
a) do výšky skutočne dosiahnutých vyšších príjmov v príslušnom
rozpočtovom roku s výnimkou dosiahnutých vyšších príjmov podľa
§ 20 odseku 1,
b) o poistné plnenie zo zmluvného alebo zo zákonného poistenia
preukázateľne prijaté v predchádzajúcom rozpočtovom roku, ak
rozpočtová kapitola nemala z tohto dôvodu povolené prekročenie
limitu výdavkov v predchádzajúcom rozpočtovom roku,
c) o prostriedky získané z prevodu správy alebo z prevodu
vlastníctva majetku štátu v správe štátnej rozpočtovej
organizácie, ktoré nemá zahrnuté v rozpočte, a to vo výške
25%, na úhradu rozpočtovo nezabezpečených výdavkov; nad
uvedený limit možno povoliť prekročenie rozpočtového limitu
výdavkov len na úhradu rozpočtovo nezabezpečených výdavkov na
obstaranie a zhodnotenie hmotného a nehmotného majetku. 7)
(2) Zriaďovateľ upraví limit výdavkov podľa odseku 1 len tej
organizácii, ktorá toto prekročenie dosiahla.
(3) Ak by prekročenie limitu výdavkov ovplyvnilo záväzné
ukazovatele rozpočtu rozpočtovej kapitoly, môže správca
rozpočtovej kapitoly povoliť takéto prekročenie len so súhlasom
ministerstva.
(4) Ak má dôjsť k prekročeniu rozpočtových limitov z dôvodu
delimitácie alebo prechodu úloh z iného orgánu alebo organizácie,
predložia orgány a organizácie, ktorých sa tieto opatrenia
dotýkajú, prostredníctvom zriaďovateľa príslušnému správcovi
rozpočtovej kapitoly vzájomne odsúhlasené delimitačné protokoly,
ktoré obsahujú vzájomne odsúhlasené prevody prostriedkov štátneho
rozpočtu a povinností k štátnemu rozpočtu. Rozpočtová kapitola, na
ktorú prechádzajú úlohy, predloží tieto doklady ministerstvu. Bez
predloženia týchto dokladov a súhlasu ministerstva sa nemôžu
rozpočtové limity prekročiť.
*** od 19.2002
Viazanie rozpočtových prostriedkov
(1) Viazanie rozpočtových prostriedkov je časové a vecné
obmedzenie ich použitia.
(2) Ministerstvo viaže v rozpočte rozpočtovej kapitoly
rozpočtové výdavky
a) za porušenie rozpočtovej disciplíny, na základe ktorého
správca rozpočtovej kapitoly viaže rozpočtové výdavky tej
rozpočtovej organizácii, ktorá rozpočtovú disciplínu porušila,
b) z dôvodu delimitácie alebo prechodu úloh na iný subjekt,
c) ak sa povolenie prekročenia limitu výdavkov kapitoly podľa
§ 13 ods. 3 realizuje na ťarchu ďalších záväzných
ukazovateľov,
d) na základe rozhodnutia vlády, najmä v prípade nesúladu medzi
príjmami a výdavkami štátneho rozpočtu,
e) na základe potvrdenia o započítaní záväzku rozpočtovej
organizácie podľa osobitného predpisu. 10d)
(3) Správca rozpočtovej kapitoly je povinný v rozpočte
rozpočtovej kapitoly viazať rozpočtové prostriedky v prípade, ak
a) o viazaní rozpočtových prostriedkov rozhodla vláda alebo na
základe jej splnomocnenia minister financií,
b) v rozpočte mala zabezpečené prostriedky na vykonanie úloh,
ktorých plnenie prešlo na iné rozpočtové kapitoly,
c) neplní rozpočtované príjmy,
d) zrušené od 1.1.2000.
(4) Rozpočtová organizácia je povinná vo svojom rozpočte
viazať rozpočtové prostriedky v prípade, ak
a) tieto prostriedky boli určené na úlohy, ktoré sa vôbec alebo
sčasti nebudú realizovať,
b) neplní rozpočtované príjmy; ak vyrovnanie úbytku príjmov
nemôže rozpočtová organizácia zabezpečiť viazaním
zodpovedajúcej časti výdavkov, dohodne organizácia spôsob
náhrady úbytku príjmov so svojím zriaďovateľom.
(5) Viazané rozpočtové prostriedky nemožno použiť bez ich
uvoľnenia orgánom, ktorý o viazaní rozhodol. Viazané rozpočtové
prostriedky za porušenie rozpočtovej disciplíny môže v súlade
s § 47 ods. 4 uvoľniť ministerstvo.
Rozpočtové rezervy
(1) Na zabezpečenie rozpočtového hospodárenia, na krytie
nevyhnutných a nepredvídaných výdavkov a na krytie úbytku alebo
zníženia rozpočtových príjmov sa vytvárajú v štátnom rozpočte
rozpočtové rezervy.
(2) Rozpočtové rezervy tvorí najmä
a) rozpočtová rezerva vlády,
b) rozpočtová rezerva predsedu vlády,
c) rezerva na zabezpečenie platobnej schopnosti poisťovní a na
krytie potreby Národného úradu práce podľa osobitných
predpisov, 3)
d) rezerva na štátne záruky, 5a)
e) rezerva na doplatenie odvodov zo zdroja založeného na dani
z pridanej hodnoty a zdroja založeného na hrubom národnom
produkte do rozpočtu Európskych spoločenstiev,
f) rezerva na úhradu sankcií za neoprávnene použité alebo
zadržané prostriedky Európskych spoločenstiev.
(3) Z rezervy na štátne záruky sa poskytujú plnenia veriteľom
vyplývajúce zo štátnych záruk.
(4) Výšku rozpočtových rezerv schvaľuje národná rada zákonom
o štátnom rozpočte na príslušný rozpočtový rok. Rozpočtové rezervy
podľa odseku 2 písm. a), c) a d) sa rozpočtujú v rozpočtovej
kapitole Všeobecná pokladničná správa. Rozpočtová rezerva podľa
odseku 2 písm. b) sa rozpočtuje v rozpočtovej kapitole Úradu vlády
Slovenskej republiky. Prostriedky podľa odseku 2 písm. a) a c)
možno poskytnúť na základe rozhodnutia vlády. Prostriedky podľa
odseku 2 písm. b) možno poskytnúť na základe rozhodnutia predsedu
vlády.
(5) O hospodárení s rozpočtovými rezervami podáva vláda správu
národnej rade v rámci správ o plnení štátneho rozpočtu alebo na
základe žiadosti národnej rady.
Práva a povinnosti správcu rozpočtovej kapitoly
(1) Ústredný orgán ako správca rozpočtovej kapitoly najmä
a) vypracúva návrh rozpočtu rozpočtovej kapitoly vrátane
finančných vzťahov k štátnym fondom, ktoré spravuje,
a koordinuje účasť riadených rozpočtových organizácií,
príspevkových organizácií a štátnych fondov na zostavení tohto
návrhu; návrh rozpočtu rozpočtovej kapitoly predkladá
ministerstvu v ním určenom rozsahu a termíne,
b) vypracúva návrh rozpočtu rozpočtovej kapitoly v súlade
s vládnym návrhom zákona o štátnom rozpočte a predkladá ho
príslušnému orgánu národnej rady v termíne do 15. októbra
rozpočtového roka,
c) ustanoví všeobecne záväzným právnym predpisom po dohode
s ministerstvom poskytovanie dotácií v rámci svojej
pôsobnosti, ak poskytovanie dotácií nie je ustanovené
osobitným zákonom, 10ab)
d) rozpisuje schválené záväzné ukazovatele rozpočtovej kapitoly,
a to na vlastné rozpočtové hospodárenie a pre rozpočtové
organizácie a príspevkové organizácie vo svojej pôsobnosti;
záväzné ukazovatele rozpisuje pre jednotlivé rozpočtové
organizácie a príspevkové organizácie v rozsahu ustanovenom
týmto zákonom a zákonom o štátnom rozpočte na príslušný rok,
e) usmerňuje a kontroluje hospodárenie s rozpočtovými
prostriedkami rozpočtovej kapitoly a s povstupovými
prostriedkami a s inými prostriedkami zo zahraničia na
financovanie projektov na základe medzinárodných zmlúv,
s ktorými sa nakladá v rámci tejto kapitoly; pri výkone
kontroly postupuje ústredný orgán podľa osobitného
predpisu, 10aa)
f) schvaľuje rozpočtové opatrenia, ktoré možno vykonať bez zmeny
záväzných ukazovateľov rozpočtovej kapitoly,
g) vypracúva správy o vývoji rozpočtového hospodárenia
rozpočtovej kapitoly, predkladá ich ministerstvu a prerokúva
ich v príslušnom orgáne národnej rady,
h) vypracúva súhrnné účtovné výkazy a prehľad o rozpočtových
opatreniach, a to za celú rozpočtovú kapitolu, a predkladá ich
ministerstvu,
i) vypracúva návrh záverečného účtu rozpočtovej kapitoly vrátane
finančných vzťahov k štátnemu fondu, ktorý spravuje,
a koordinuje účasť riadených rozpočtových organizácií
a príspevkových organizácií na zostavení tohto návrhu; návrh
záverečného účtu rozpočtovej kapitoly predkladá ministerstvu
v ním určenom rozsahu a príslušným orgánom národnej rady,
j) zverejňuje údaje rozpočtu rozpočtovej kapitoly do 90 dní po
nadobudnutí účinnosti zákona o štátnom rozpočte na príslušný
rozpočtový rok spôsobom podľa osobitného zákona. 8ab)
(2) Práva a povinnosti uvedené v odseku 1 s výnimkou písmen
c), e) a f) sa primerane vzťahujú aj na správcu rozpočtovej
kapitoly uvedenej v § 2 ods. 1 písm. a) šiestom bode.
(3) Ústredný orgán štátnej správy Slovenskej republiky, 12) ak
má na to rozpočtované prostriedky v súlade so zákonom o štátnom
rozpočte na príslušný rozpočtový rok môže
a) založiť alebo zriadiť inú právnickú osobu než rozpočtovú
organizáciu alebo príspevkovú organizáciu,
b) vložiť rozpočtové prostriedky ako vklad do majetku inej
právnickej osoby alebo ako členský príspevok.
(4) Ústredný orgán štátnej správy Slovenskej republiky 12)
môže v mene Slovenskej republiky na základe rozhodnutia vlády
nakupovať cenné papiere, pričom na túto operáciu môže použiť aj
prostriedky podľa § 49b ods. 2 za podmienok podľa § 49b ods. 3.
(5) Návrh rozpočtu rozpočtovej kapitoly a návrh záverečného
účtu predkladá Najvyšší súd Slovenskej republiky a Generálna
prokuratúra Slovenskej republiky v rozsahu a v termínoch určených
ministerstvom alebo zákonom aj Ministerstvu spravodlivosti
Slovenskej republiky. Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej
republiky sa vyjadruje k návrhu rozpočtu rozpočtovej kapitoly
a k návrhu záverečného účtu Najvyššieho súdu Slovenskej republiky
a Generálnej prokuratúry Slovenskej republiky; Ministerstvo
spravodlivosti Slovenskej republiky sa k nim vyjadrí vždy pred
predložením návrhu štátneho rozpočtu do vlády a do národnej rady.
Práva a povinnosti rozpočtovej organizácie a príspevkovej organizácie
(1) Rozpočtová organizácia štátu a príspevková organizácia
poskytujú svoje výkony odplatne v súlade s platnými právnymi
predpismi, 13) ak osobitný predpis neustanoví inak. Rozpočtové
organizácie si navzájom poskytujú výkony vo svojej pôsobnosti
bezplatne.
(2) Rozpočtová organizácia nie je oprávnená vystavovať,
avalovať, nadobúdať ani prijímať zmenky; 13a) s výnimkou
rozpočtovej organizácie, ktorou je ministerstvo pri správe
štátneho dlhu a pri správe štátnych záruk podľa osobitného
zákona 5a) iné cenné papiere môže nadobúdať a vydávať alebo
prevziať záruku za splatenie ich menovitej hodnoty alebo splatenie
výnosu, len ak tak ustanovuje tento alebo osobitný zákon.
(3) Rozpočtová organizácia a príspevková organizácia nie sú
oprávnené zaväzovať sa v bežnom roku na také úhrady, ktoré
a) nemajú zabezpečené vo svojom rozpočte na bežný rok,
b) zaťažujú nasledujúce roky z dôvodu nedostatku zdrojov v bežnom
roku.
(4) Rozpočtové organizácie a príspevkové organizácie vedú
účtovníctvo, zostavujú a predkladajú účtovnú závierku podľa
osobitného predpisu. 6) Štátne rozpočtové organizácie a štátne
príspevkové organizácie sú povinné na žiadosť ministerstva alebo
správcu rozpočtovej kapitoly predložiť aj ďalšie údaje
z účtovníctva.
(5) Rozsah osobitných výdavkov rozpočtových organizácií
a príspevkových organizácií a spôsob ich použitia upraví
ministerstvo všeobecne záväzným právnym predpisom.
Úvery
(1) Rozpočtová organizácia nemôže prijímať ani poskytovať
úvery, ani vstupovať do úverových vzťahov ako ručiteľ s výnimkou
rozpočtovej organizácie, ktorou je ministerstvo, ak koná podľa
osobitného zákona 5a) v súlade so zákonom o štátnom rozpočte na
príslušný rozpočtový rok.
(2) Príspevková organizácia môže prijímať úvery bez nárokov na
štátny rozpočet alebo na rozpočet zriaďovateľa, ak je zabezpečená
ich návratnosť a splatenie úrokov z výnosu jej hospodárenia,
prípadne z jej rezervného fondu. Za tieto úvery štátny rozpočet
neručí.
(3) Rozpočtová organizácia a príspevková organizácia nemôžu
zriadiť záložné právo na majetok vo vlastníctve štátu. 14)
Združovanie prostriedkov
(1) Rozpočtová organizácia alebo príspevková organizácia môžu
združovať prostriedky podľa osobitného predpisu, 11) ak týmto
združením prostriedkov nevznikne samostatná právnická osoba.
Združené prostriedky sa vedú na samostatnom účte.
(2) Rozpočtová organizácia a príspevková organizácia
uskutočňujú platby podľa uzavretej zmluvy o združení podľa odseku 1 len zo zdrojov, ktoré sú oprávnené použiť na činnosť, ktorá je
predmetom tejto zmluvy.
(3) Rozpočtová organizácia a príspevková organizácia
vyporiadajú majetok získaný výkonom spoločnej činnosti
financovanej zo združených prostriedkov podľa odseku 1 podľa
osobitného predpisu. 11) Rozpočtová organizácia a príspevková
organizácia sú povinné dohodnúť v zmluve o združení podiel na
majetku získanom spoločnou činnosťou zodpovedajúci výške nimi
vložených prostriedkov; to platí aj pre prípad rozpustenia
združenia.
(4) Prostriedky, ktoré príspevková organizácia získa podľa
zmluvy o združení prostriedkov na účelovú investičnú činnosť, sú
zdrojom jej fondu reprodukcie. Prostriedky určené podľa zmluvy
o združení prostriedkov na prevádzkovú činnosť prevedie na konci
rozpočtového roka vo výške rozdielu medzi prijatými a vynaloženými
združenými prostriedkami na ťarchu alebo v prospech rezervného
fondu.
Niektoré osobitosti rozpočtového hospodárenia
(1) Rozpočtová organizácia je oprávnená prekročiť rozpočtový
limit výdavkov o prostriedky
a) prijaté od iných subjektov na základe darovacej zmluvy,
b) prijaté na základe zmluvy o združení, 11)
c) prijaté z poistného plnenia zo zmluvného alebo zo zákonného
poistenia,
d) prijaté z úhrad stravy, 14a)
e) prijaté od iných subjektov, napríklad formou dotácie alebo
grantu,
f) prijaté od fyzickej osoby alebo právnickej osoby podľa
osobitného predpisu, 14b)
g) prijaté od okresného úradu práce podľa osobitného
predpisu, 14c)
h) získané z rozdielu medzi výnosmi a nákladmi z podnikateľskej
činnosti po zdanení,
i) prijaté od účastníkov konania o obnove evidencie niektorých
pozemkov a právnych vzťahov k nim, 14d)
j) od rodičov, iných osôb, ktorí majú voči dieťaťu vyživovaciu
povinnosť, alebo žiakov na úhradu niektorých nákladov v súlade
s osobitnými predpismi. 14f)
(2) Príspevky od zákonného zástupcu na úhradu stravy a úhrady
stravy od iných stravníkov v zariadeniach školského stravovania sa
vedú na bežnom účte, z ktorého sa priamo uhrádzajú výdavky
súvisiace so stravovaním v týchto zariadeniach.
(3) Prostriedky uvedené v odseku 1 môže rozpočtová organizácia
použiť len prostredníctvom príjmov a výdavkov svojho rozpočtu.
(4) Ustanovenie odseku 3 sa nepoužije na prostriedky prijaté
podľa odseku 1 písm. e), ak sú poskytnuté Európskymi
spoločenstvami alebo ak sú poskytnuté zo zahraničia v cudzej mene
určené na platby v tuzemsku alebo do zahraničia v cudzej mene.
Prostriedky prijaté rozpočtovou organizáciou zo zahraničia
v cudzej mene určené na platby v tuzemsku alebo do zahraničia
v cudzej mene vedie rozpočtová organizácia na osobitnom účte.
(5) Ak rozpočtová organizácia prijme rozpočtové prostriedky
podľa odseku 1 písm. a) a e), vedie ich na samostatnom
mimorozpočtovom účte.
(6) Preddavok preddavkovej organizácii, ktorá je
zastupiteľským úradom Slovenskej republiky v zahraničí, poskytuje
Ministerstvo zahraničných vecí Slovenskej republiky zo svojho
rozpočtu prostredníctvom osobitného preddavkového účtu na bežný
účet preddavkovej organizácie v zahraničí alebo v hotovosti do
pokladne preddavkovej organizácie v zahraničí. Preddavkovej
organizácii, ktorá je obchodno-ekonomickou organizačnou jednotkou
Ministerstva hospodárstva Slovenskej republiky v zahraničí,
poskytuje preddavok Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky
zo svojho rozpočtu prostredníctvom osobitného preddavkového účtu
na bežný účet preddavkovej organizácie v zahraničí alebo
v hotovosti do pokladne preddavkovej organizácie v zahraničí.
Zostatky prostriedkov na týchto účtoch koncom roka neprepadajú.
Nadpis zrušený od 1.7.2004
(3) Prostriedkami Európskych spoločenstiev nemožno
zabezpečovať záväzky Slovenskej republiky.
(1) Predvstupové prostriedky a prostriedky štátneho rozpočtu
podľa zákona o štátnom rozpočte na príslušný rok určené na
financovanie spoločných programov Slovenskej republiky
a Európskych spoločenstiev (ďalej len "prostriedky štátneho
rozpočtu na financovanie spoločných programov") sa vedú na
osobitných účtoch ministerstva (ďalej len "národný fond")
v Štátnej pokladnici. Za správu týchto prostriedkov zodpovedá
ministerstvo, ktoré zverejňuje informácie o finančných tokoch
národného fondu spôsobom podľa osobitného zákona. 8ab) Zostatok
národného fondu koncom roka neprepadá.
(2) Výnosy z predvstupových prostriedkov a povstupových
prostriedkov sú majetkom Európskych spoločenstiev.
(3) Predvstupovými prostriedkami a povstupovými prostriedkami
nemožno zabezpečovať záväzky Slovenskej republiky.
(4) Predvstupové prostriedky a prostriedky štátneho rozpočtu
na financovanie spoločných programov možno poskytnúť
prostredníctvom rozpočtovej organizácie alebo prostredníctvom inej
právnickej osoby na základe podmienok určených v zmluve
uzatvorenej medzi ministerstvom a touto právnickou osobou.
Prostriedky prijaté rozpočtovou organizáciou z národného fondu
vedie rozpočtová organizácia na osobitnom účte. Právnické osoby
alebo fyzické osoby, ktorým sa poskytnú predvstupové prostriedky,
sú povinné viesť tieto prostriedky oddelene na osobitnom účte.
(5) zrušený od 1.7.2004
(6) zrušený od 1.7.2004.
PIATA ČASŤ
ROZPOČTOVÉ ORGANIZÁCIE A PRÍSPEVKOVÉ ORGANIZÁCIE
Zriaďovanie, zmena a zrušovanie rozpočtových organizácií
a príspevkových organizácií
(1) Rozpočtové organizácie sú právnické osoby štátu, obce
alebo vyššieho územného celku, ktoré sú svojimi príjmami
a výdavkami zapojené na štátny rozpočet, rozpočet obce alebo na
rozpočet vyššieho územného celku. Hospodária samostatne podľa
schválených rozpočtov s prostriedkami, ktoré im určí ústredný
orgán, obec alebo vyšší územný celok v rámci svojho rozpočtu.
Rozpočtovými organizáciami podľa tohto zákona sú všetky štátne
orgány s výnimkou organizácií podľa § 34 ods. 3.
(2) Príspevkové organizácie sú právnické osoby štátu, obce
alebo vyššieho územného celku, ktoré sú na štátny rozpočet,
rozpočet obce alebo na rozpočet vyššieho územného celku zapojené
príspevkom. Platia pre ne finančné vzťahy určené ústredným
orgánom, obcou alebo vyšším územným celkom v rámci ich rozpočtov.
(3) Rozpočtové organizácie a príspevkové organizácie môžu vo
vlastnom mene nadobúdať práva a zaväzovať sa odo dňa svojho
zriadenia.
(4) Rozpočtovú organizáciu alebo príspevkovú organizáciu možno
zriadiť
a) zákonom,
b) rozhodnutím ústredného orgánu, ak osobitný predpis neustanoví
inak, rozhodnutím obce alebo rozhodnutím vyššieho územného
celku (ďalej len "zriaďovateľ").
(5) Funkciu zriaďovateľa vo vzťahu k ústrednému orgánu ako
rozpočtovej organizácii plní na účely tohto zákona ministerstvo.
(6) Ak rozpočtová organizácia alebo príspevková organizácia
bola zriadená zákonom, zriaďovateľskú funkciu k nej vykonáva
orgán, na ktorého rozpočet je zapojená finančnými vzťahmi.
(7) Zriaďovateľ môže zriadiť na plnenie svojich úloh v rozsahu
svojej pôsobnosti rozpočtovú organizáciu alebo príspevkovú
organizáciu len s predchádzajúcim písomným súhlasom ministerstva.
K žiadosti o písomný súhlas je zriaďovateľ povinný doložiť najmä
návrh zriaďovacej listiny a návrh rozpočtu organizácie navrhovanej
na zriadenie, ako aj uviesť a zdôvodniť predpokladané finančné
dôsledky na štátny rozpočet, a to nielen na bežný rok, ale aj na
nasledujúce tri rozpočtové roky. Zriaďovateľ rozpočtovej
organizácie alebo príspevkovej organizácie nemôže zriadiť
rozpočtovú organizáciu alebo príspevkovú organizáciu na plnenie
rozhodovacích právomocí, ktoré pre zriaďovateľa vyplývajú
z osobitných predpisov. 15) Ak je zriaďovateľom obec alebo vyšší
územný celok, súhlas ministerstva sa nevyžaduje.
(8) Zriaďovateľ podľa odseku 4 písm. b) vydá o zriadení
rozpočtovej organizácie alebo príspevkovej organizácie zriaďovaciu
listinu, v ktorej je povinný uviesť základné verejnoprospešné
činnosti alebo verejné funkcie, pre ktoré sú tieto organizácie
zriadené, pričom tieto činnosti nemôžu mať podnikateľský
charakter. Zriaďovateľ s výnimkou obce a vyššieho územného celku
je povinný oznamovať ministerstvu prostredníctvom príslušného
správcu rozpočtovej kapitoly zriadenie, zrušenie, zmenu
podriadenosti alebo spôsobu financovania rozpočtovej organizácie
alebo príspevkovej organizácie. Obsah zriaďovacej listiny ustanoví
ministerstvo všeobecne záväzným právnym predpisom.
(9) Rozpočtové organizácie a príspevkové organizácie sú
povinné zabezpečiť zápis majetku, ktorý spravujú, podľa osobitného
predpisu. 16)
(10) Za dátum zriadenia rozpočtovej organizácie alebo
príspevkovej organizácie sa považuje deň uvedený v zriaďovacej
listine zriaďovateľa o zriadení rozpočtovej organizácie alebo
príspevkovej organizácie.
(11) Rozpočtové organizácie a príspevkové organizácie sú
svojimi rozpočtami zapojené na rozpočet zriaďovateľa, ktorý
garantuje a kontroluje ich činnosť, a v prípade zistených
nedostatkov prijíma potrebné opatrenia.
(1) Rozpočtové organizácie a príspevkové organizácie sa
zriaďujú na plnenie úloh štátu, obce alebo vyššieho územného
celku, a to na plnenie ich základných verejných funkcií alebo na
verejnoprospešné činnosti, ktoré sú na základe osobitných
predpisov alebo rozhodnutia príslušných orgánov úplne alebo
čiastočne financované zo štátneho rozpočtu, z rozpočtu obce alebo
z rozpočtu vyššieho územného celku.
(2) Príspevková organizácia je právnická osoba, ktorá svoje
príjmy používa na financovanie vlastnej činnosti. Doplnenie
zdrojov sa zabezpečuje zo štátneho rozpočtu, z rozpočtu obce alebo
z rozpočtu vyššieho územného celku príspevkom.
(3) Príspevková organizácia môže vykonávať podnikateľskú
činnosť len po predchádzajúcom písomnom súhlase zriaďovateľa za
podmienok ustanovených týmto zákonom a osobitným predpisom. 17)
(4) Rozpočtová organizácia a príspevková organizácia
s výnimkou podľa § 16 ods. 3 a § 21 ods. 4 písm. b) nemôže byť
zakladateľom ani zriaďovateľom inej právnickej osoby, 18) ak
osobitný predpis neustanoví inak. 14) Rozpočtová organizácia
a príspevková organizácia s výnimkou podľa § 16 ods. 3 nemôže
vložiť rozpočtové prostriedky ako vklad do majetku inej právnickej
osoby. Rozpočtové organizácie a príspevkové organizácie môžu
použiť prostriedky svojho rozpočtu na zaplatenie členského
príspevku len so súhlasom zriaďovateľa.
(1) Rozpočtové organizácie alebo príspevkové organizácie možno
po predchádzajúcom písomnom súhlase ministerstva zriadiť, zrušiť,
meniť ich podriadenosť alebo spôsob financovania od prvého dňa
nasledujúceho rozpočtového roku. V odôvodnených prípadoch môže
minister financií povoliť iný termín. Predchádzajúci písomný
súhlas na zrušenie organizácie sa nevyžaduje v prípade jej zániku
podľa osobitného zákona.
(2) Ak dôjde v priebehu rozpočtového roka k zmene spôsobu
financovania organizácie v pôsobnosti ústredného orgánu, vykonanie
zmeny rozpočtového vzťahu je v pôsobnosti ministerstva.
(3) Ak k zániku rozpočtovej organizácie alebo príspevkovej
organizácie dochádza rozdelením, zlúčením alebo splynutím,
zriaďovateľ určí v rozhodnutí termín, vecné a finančné vymedzenie
majetku vrátane súvisiacich práv a záväzkov, ktoré prechádzajú na
novú, prípadne nástupnícku organizáciu. Ak organizácia zaniká
zrušením bez právneho nástupcu, práva a povinnosti prechádzajú
dňom zrušenia na zriaďovateľa, ak osobitný zákon neustanoví inak.
(4) Zriaďovateľ je povinný zabezpečiť oznámenie o zriadení,
zmene alebo o zrušení organizácie okrem organizácií ozbrojených
síl a zložiek, ktoré majú charakter štátneho a služobného
tajomstva, v Ústrednom vestníku Slovenskej republiky. Obec a vyšší
územný celok túto povinnosť zabezpečuje spôsobom miestne obvyklým.
(5) Ak zriaďovateľ zriadi rozpočtovú organizáciu alebo
príspevkovú organizáciu alebo vykoná zmenu ich podriadenosti alebo
spôsobu financovania v rozpore s týmto zákonom, považuje sa
poskytnutie prostriedkov štátneho rozpočtu takejto organizácii za
porušenie rozpočtovej disciplíny.
ŠIESTA ČASŤ
ŠTÁTNE FONDY
(1) Štátny fond je právnická osoba, ktorá sa zriaďuje zákonom
národnej rady na financovanie osobitne určených úloh. Na
hospodárenie so všetkými prostriedkami štátneho fondu sa vzťahujú
ustanovenia tohto zákona.
(2) Správu štátneho fondu vykonáva ústredný orgán ustanovený
zákonom, ktorý predkladá ministerstvu na každý rozpočtový rok aj
návrh rozpočtu, prehľad pohľadávok a záväzkov a návrh záverečného
účtu štátneho fondu; zároveň vykonáva kontrolu hospodárenia
v štátnom fonde a hospodárenia s prostriedkami štátneho fondu
poskytnutými obciam, vyšším územným celkom, právnickým osobám
a fyzickým osobám spôsobom ustanoveným osobitným predpisom. 10aa)
(3) Rozpočet štátneho fondu je zapojený finančnými vzťahmi na
rozpočet ústredného orgánu ustanoveného zákonom.
(4) Zdrojom štátneho fondu sú vlastné príjmy. Ako doplnkový
zdroj štátneho fondu možno poskytnúť dotáciu zo štátneho rozpočtu
v rozsahu schválenom zákonom o štátnom rozpočte na príslušný
rozpočtový rok. Dotáciu zo štátneho rozpočtu je štátny fond
povinný viesť na samostatnom účte. Zdroje štátneho fondu a spôsob
použitia jeho prostriedkov sú vymedzené zákonom, ktorým sa štátny
fond zriaďuje, pričom štátny fond nakladá s vlastnými zdrojmi ako
s prostriedkami štátneho rozpočtu.
(5) Národná rada môže pri schvaľovaní štátneho záverečného
účtu určiť štátnemu fondu odvod do štátneho rozpočtu najviac do
výšky dotácie zo štátneho rozpočtu.
(6) Slovenská republika neručí za záväzky štátneho fondu
a štátny fond neručí za záväzky Slovenskej republiky.
(7) Štátny fond nemôže byť zriaďovateľom ani zakladateľom inej
právnickej osoby.
SIEDMA ČASŤ
ROZPOČET OBCE A ROZPOČET VYŠŠIEHO ÚZEMNÉHO CELKU
(1) Rozpočet obce a rozpočet vyššieho územného celku je
základným nástrojom finančného hospodárenia, ktorým sa riadi
financovanie úloh a funkcií obce a vyššieho územného celku
v príslušnom rozpočtovom roku.
(2) Rozpočet obce a rozpočet vyššieho územného celku vyjadruje
samostatnosť hospodárenia obce a vyššieho územného celku. Obsahuje
príjmy a výdavky, v ktorých sú vyjadrené finančné vzťahy
k právnickým osobám a fyzickým osobám podnikateľom pôsobiacim na
území obce a vyššieho územného celku, ako aj obyvateľom žijúcim na
tomto území, vyplývajúce pre ne zo všeobecne záväzných predpisov,
zo všeobecne záväzných nariadení obce a všeobecne záväzných
nariadení vyššieho územného celku, ako aj z uzavretých zmluvných
vzťahov. Rozpočet obce a rozpočet vyššieho územného celku zahŕňa
aj finančné vzťahy k štátnemu rozpočtu.
(3) Rozpočet obce môže obsahovať finančné vzťahy k rozpočtom
iných obcí, ako aj finančné vzťahy k rozpočtu vyššieho územného
celku, do ktorého územia patrí, ak plnia spoločné úlohy. Rozpočet
vyššieho územného celku môže obsahovať finančné vzťahy k rozpočtom
iných vyšších územných celkov, ako aj finančné vzťahy k rozpočtom
obcí na jeho území.
(4) Súčasťou rozpočtu obce a rozpočtu vyššieho územného celku
sú aj finančné operácie, ktorými sa vykonávajú prevody
z mimorozpočtových peňažných fondov obce a mimorozpočtových
peňažných fondov vyššieho územného celku a realizujú návratné
zdroje financovania a ich splácanie. Za finančné operácie sa
považujú aj operácie, ktorými sa poskytujú návratné finančné
výpomoci podľa § 27 ods. 2 a 3 a § 27a ods. 2 a 4 a získavajú sa
príjmy z ich splácania. Tieto finančné operácie sa uskutočňujú
mimo príjmov a výdavkov rozpočtu obce a rozpočtu vyššieho územného
celku. Návratnými zdrojmi financovania sú zdroje z prijatých
úverov, pôžičiek, návratných finančných výpomocí a prostriedky
z dlhopisov emitovaných obcou alebo vyšším územným celkom.
Príjmy rozpočtu obce
(1) Príjmy rozpočtu obce sú
a) podiely na daniach v správe štátu,
b) výnos dane z nehnuteľností podľa osobitného zákona, 19)
c) výnosy miestnych daní a miestnych poplatkov podľa osobitného
zákona, 19a)
d) nedaňové príjmy z činnosti a vlastníctva majetku obce podľa
tohto zákona a osobitných predpisov,
e) dotácie zo štátneho rozpočtu podľa zákona o štátnom rozpočte
na príslušný rozpočtový rok a dotácie zo štátnych fondov,
f) prostriedky štátneho rozpočtu poskytované v rámci programov
(§ 8 ods. 2),
g) účelové dotácie z rozpočtu vyššieho územného celku alebo
z rozpočtu inej obce realizované na základe zmluvy podľa
osobitných predpisov,
h) prostriedky v rámci systému horizontálneho finančného
vyrovnávania,
i) dary a výnosy dobrovoľných zbierok v prospech obce,
j) odvody a penále za porušenie rozpočtovej disciplíny uložené
obcou,
k) výnosy z prostriedkov obce,
l) iné príjmy ustanovené osobitnými predpismi.
(2) Obec môže na plnenie svojich úloh použiť
a) združené prostriedky,
b) predvstupové prostriedky, povstupové prostriedky a prostriedky
medzinárodných združení,
c) návratné zdroje financovania,
d) prostriedky mimorozpočtových peňažných fondov.
(3) Za vlastné príjmy rozpočtu obce sa v rozsahu ustanovenom
osobitnými predpismi považujú príjmy rozpočtu obce podľa odseku 1 písm. a) až d), j) a k).
(4) Príjmy rozpočtov obcí z podielov na daniach v správe
štátu, štruktúru a spôsob ich rozdeľovania ustanoví osobitný
zákon.
(5) Dotácie zo štátneho rozpočtu podľa zákona o štátnom
rozpočte na príslušný rozpočtový rok sa poskytujú obciam na výkon
samosprávnych funkcií a na prenesený výkon štátnej správy.
Príjmy rozpočtu vyššieho územného celku
(1) Príjmy rozpočtu vyššieho územného celku sú
a) podiely na daniach v správe štátu,
b) výnos prirážky k dani z príjmov fyzických osôb stanovenej
vyšším územným celkom podľa osobitného zákona, 19b)
c) nedaňové príjmy z činnosti a vlastníctva majetku vyššieho
územného celku podľa tohto zákona a osobitných predpisov,
d) dotácie zo štátneho rozpočtu podľa zákona o štátnom rozpočte
na príslušný rozpočtový rok a dotácie zo štátnych fondov,
e) účelové dotácie z rozpočtu obcí na spoločné úlohy vyššieho
územného celku a obcí realizované na základe zmluvy podľa
osobitných predpisov,
f) prostriedky zo štátneho rozpočtu poskytované v rámci programov
(§ 8 ods. 2),
g) prostriedky v rámci systému horizontálneho finančného
vyrovnávania vyšších územných celkov,
h) dary a výnosy dobrovoľných zbierok v prospech vyššieho
územného celku,
i) odvody a penále za porušenie rozpočtovej disciplíny uložené
vyšším územným celkom,
j) výnosy z prostriedkov vyššieho územného celku,
k) iné príjmy ustanovené osobitnými predpismi.
(2) Vyšší územný celok môže na plnenie svojich úloh použiť
a) združené prostriedky,
b) predvstupové prostriedky, povstupové prostriedky a prostriedky
medzinárodných združení,
c) návratné zdroje financovania,
d) prostriedky mimorozpočtových peňažných fondov.
(3) Za vlastné príjmy rozpočtu vyššieho územného celku sa
v rozsahu ustanovenom osobitnými predpismi považujú príjmy
rozpočtu vyššieho územného celku podľa odseku 1 písm. a) až c), i)
a j).
(4) Príjmy rozpočtov vyšších územných celkov z podielov na
daniach v správe štátu, štruktúru a spôsob ich rozdeľovania
ustanoví osobitný zákon.
(5) Dotácie zo štátneho rozpočtu na príslušný rozpočtový rok
sa poskytujú vyšším územným celkom na výkon samosprávnych funkcií
a na prenesený výkon štátnej správy.
(6) Finančné prostriedky súvisiace s rozpočtovým hospodárením
vyšších územných celkov sa vedú na príjmových, výdavkových
a mimorozpočtových účtoch v Štátnej pokladnici.
Výdavky rozpočtu obce
(1) Z rozpočtu obce sa uhrádzajú
a) záväzky, ktoré vyplývajú pre obec z povinností ustanovených
zákonmi,
b) výdavky na výkon samosprávnych funkcií upravených osobitnými
predpismi a na činnosť rozpočtových organizácií
a príspevkových organizácií zriadených obcou,
c) výdavky na prenesený výkon štátnej správy podľa osobitných
predpisov,
d) výdavky spojené so správou, s údržbou a rozvojom majetku obce
a majetku prenechaného na plnenie úloh podľa osobitných
predpisov,
e) záväzky prijaté v rámci spolupráce s inými obcami alebo vyšším
územným celkom, alebo prípadne s ďalšími subjektmi na
zabezpečenie úloh vo svojej pôsobnosti vrátane výdavkov na
spoločnú činnosť,
f) výdavky vyplývajúce z medzinárodných zmlúv, ktorými je
Slovenská republika viazaná, a výdavky vyplývajúce z dohôd
o medzinárodnej spolupráci, 19c)
g) úhrada úrokov z prijatých pôžičiek a úverov,
h) výdavky na emisiu dlhopisov a na úhradu úrokov z nich,
i) iné výdavky ustanovené osobitnými predpismi.
(2) Z rozpočtu obce sa môžu poskytovať dotácie a návratné
finančné výpomoci právnickým osobám, ktorých zakladateľom je obec,
a to na konkrétne úlohy a akcie vo verejnom záujme alebo
v prospech rozvoja územia obce.
(3) Iným právnickým osobám a fyzickým osobám podnikateľom,
ktoré majú sídlo alebo trvalý pobyt na spravovanom území, ako sú
uvedené v odseku 2, obec môže poskytovať dotácie a návratné
finančné výpomoci len z vlastných príjmov a na podporu všeobecne
prospešných služieb, 19ca) podnikania a zamestnanosti.
(4) Ak obce spolupracujú na základe zmluvy o zriadení
združenia obcí 19c) alebo založia právnickú osobu podľa osobitného
predpisu, 19d) môže obec vložiť rozpočtové prostriedky ako vklad
do majetku tejto právnickej osoby alebo ako členský príspevok.
(5) Poskytnutie finančných prostriedkov podľa odsekov 2 až 4
nesmie zvýšiť dlh obce na konci rozpočtového roka a podlieha
ročnému zúčtovaniu s rozpočtom obce. Konkrétne akcie, úlohy
a účelové použitie prostriedkov podľa odseku 3 sa schvaľuje
v rámci rozpočtu obce na príslušný rozpočtový rok za podmienok
ustanovených všeobecne záväzným nariadením obce.
(6) Splátky istiny prijatých pôžičiek, úverov, návratných
finančných výpomocí, menovitú hodnotu emitovaných dlhopisov
a poskytnuté návratné finančné výpomoci uhrádza obec zo svojho
rozpočtu mimo výdavkov podľa odsekov 1 až 4.
Výdavky rozpočtu vyššieho územného celku
(1) Z rozpočtu vyššieho územného celku sa uhrádzajú
a) záväzky, ktoré vyplývajú vyššiemu územnému celku z plnenia
povinností ustanovených zákonmi,
b) výdavky na vlastnú činnosť vyššieho územného celku upravenú
osobitnými predpismi a na činnosť rozpočtových organizácií
a príspevkových organizácií zriadených vyšším územným celkom,
c) výdavky na prenesený výkon štátnej správy podľa osobitných
predpisov,
d) výdavky spojené so správou, s údržbou a rozvojom majetku
vyššieho územného celku a majetku prenechaného na plnenie úloh
podľa osobitných predpisov,
e) záväzky prijaté v rámci spolupráce s inými vyššími územnými
celkami alebo obcami, prípadne s ďalšími subjektmi na
zabezpečenie úloh vo svojej pôsobnosti vrátane výdavkov na
spoločnú činnosť,
f) výdavky vyplývajúce z medzinárodných zmlúv, ktorými je
Slovenská republika viazaná, a výdavky vyplývajúce z dohôd
o medzinárodnej spolupráci, 1a)
g) úhrada úrokov z prijatých pôžičiek a úverov,
h) výdavky na emisiu dlhopisov a na úhradu úrokov z nich,
i) iné výdavky ustanovené osobitnými predpismi.
(2) Z rozpočtu vyššieho územného celku sa môžu poskytovať
dotácie a návratné finančné výpomoci právnickým osobám, ktorých
zakladateľom je vyšší územný celok, a to na konkrétne úlohy
a akcie vo verejnom záujme alebo v prospech rozvoja svojho územia.
(3) Vyšší územný celok môže poskytovať dotácie obciam na
svojom území ako účasť na financovaní spoločných úloh v záujme
všestranného rozvoja územia vyššieho územného celku.
(4) Iným právnickým osobám a fyzickým osobám podnikateľom na
svojom území, ako sú uvedené v odsekoch 2 a 3, vyšší územný celok
môže poskytovať dotácie a návratné finančné výpomoci len
z vlastných príjmov a na podporu všeobecne prospešných
služieb, 19ca) podnikania a zamestnanosti.
(5) Poskytnutie finančných prostriedkov podľa odsekov 2 až 4
nesmie zvyšovať dlh vyššieho územného celku na konci rozpočtového
roka a podlieha ročnému zúčtovaniu s rozpočtom vyššieho územného
celku. Konkrétne akcie, úlohy a účelové použitie prostriedkov
podľa odsekov 3 a 4 sa schvaľuje v rámci rozpočtu vyššieho
územného celku na príslušný rozpočtový rok za podmienok
ustanovených všeobecne záväzným nariadením vyššieho územného
celku.
(6) Splátky istiny prijatých pôžičiek, úverov, návratných
finančných výpomocí, menovitú hodnotu emitovaných dlhopisov
a poskytnuté návratné finančné výpomoci uhrádza vyšší územný celok
zo svojho rozpočtu mimo výdavkov podľa odsekov 1 až 4.
Rozpočtové provizórium obce a rozpočtové provizórium vyššieho
územného celku
(1) Ak nie je rozpočet obce a rozpočet vyššieho územného celku
na nasledujúci rozpočtový rok schválený obecným zastupiteľstvom
a zastupiteľstvom vyššieho územného celku do 31. decembra bežného
roka, spravuje sa rozpočtové hospodárenie v dobe od 1. januára
rozpočtového roka do schválenia rozpočtu obce a rozpočtu vyššieho
územného celku rozpočtovým provizóriom podľa predloženého návrhu
rozpočtu obce a návrhu rozpočtu vyššieho územného celku.
(2) Ak návrh rozpočtu obce a návrh rozpočtu vyššieho územného
celku na nasledujúci rozpočtový rok nie je predložený obecnému
zastupiteľstvu alebo zastupiteľstvu vyššieho územného celku do
31. decembra bežného roka, bude obec a vyšší územný celok
hospodáriť podľa rozpočtu obce alebo rozpočtu vyššieho územného
celku predchádzajúceho rozpočtového roka, pričom výdavky nesmú
v každom mesiaci rozpočtového roka prekročiť 1/12 celkových
výdavkov rozpočtu obce a rozpočtu vyššieho územného celku
schváleného na predchádzajúci rozpočtový rok. Výnimku tvoria
výdavky, ktoré sa spravujú dohodnutými termínmi splácania
a výdavky podľa § 29 ods. 7.
(3) Rozpočtové príjmy a výdavky uskutočnené počas rozpočtového
provizória sa zúčtujú s rozpočtom obce a s rozpočtom vyššieho
územného celku po jeho schválení.
ÔSMA ČASŤ
FINANČNÉ HOSPODÁRENIE OBCE A VYŠŠIEHO ÚZEMNÉHO CELKU
Hospodárenie podľa rozpočtu obce a podľa rozpočtu vyššieho
územného celku
(1) Obec a vyšší územný celok zostavujú a schvaľujú svoj
rozpočet a podľa neho hospodária. Rozpočet sa povinne zostavuje
podľa rozpočtovej klasifikácie ustanovenej ministerstvom, a to na
obdobie jedného rozpočtového roka, ktorý je zhodný s kalendárnym
rokom.
(2) Rozpočet príjmov a výdavkov sa vnútorne člení na časť,
ktorá obsahuje bežné príjmy a bežné výdavky (ďalej len "bežný
rozpočet"), a na časť, ktorá obsahuje kapitálové príjmy
a kapitálové výdavky (ďalej len "kapitálový rozpočet").
(3) Príjmami bežného rozpočtu sú všetky príjmy podľa tohto
zákona a podľa platnej rozpočtovej klasifikácie okrem príjmov
z predaja kapitálových aktív, príjmov z predaja pozemkov
a nehmotných aktív, príjmov z realizácie finančného majetku,
príjmov z kapitálových grantov a transferov a príjmov z predaja
majetkových účastí, ktoré sú povinne príjmami kapitálového
rozpočtu.
(4) Na určenie výdavkov bežného rozpočtu a výdavkov
kapitálového rozpočtu sa použije ustanovenie § 6 ods. 9 až 11
v súlade s rozpočtovou klasifikáciou.
(5) Bežný rozpočet sa povinne zostavuje ako vyrovnaný; môže sa
zostaviť ako prebytkový, ak sú niektoré príjmy bežného rozpočtu
v príslušnom rozpočtovom roku určené na úhradu istiny prijatých
úverov, pôžičiek, návratných finančných výpomocí a nominálnej
hodnoty emitovaných dlhopisov z predchádzajúcich rokov, na úhradu
výdavkov kapitálového rozpočtu alebo na použitie v nasledujúcich
rokoch.
(6) Na vyrovnanie časového nesúladu medzi príjmami a výdavkami
bežného rozpočtu sa môžu použiť príjmy kapitálového rozpočtu za
podmienky ich vrátenia do termínu použitia na rozpočtovaný účel,
najneskôr však do konca rozpočtového roka.
(7) Kapitálový rozpočet sa môže zostaviť ako schodkový len za
podmienky, že schodok bude možné uhradiť finančnými prostriedkami
z minulých rokov alebo návratnými zdrojmi financovania splácanými
z bežného rozpočtu v nasledujúcich rokoch. Ak je kapitálový
rozpočet zostavený ako prebytkový, môžu sa príjmy kapitálového
rozpočtu v príslušnom rozpočtovom roku použiť na úhradu istiny
prijatých úverov, pôžičiek, návratných finančných výpomocí
a menovitej hodnoty emitovaných dlhopisov z predchádzajúcich
rokov.
(8) Vo výnimočných prípadoch pri ohrození samosprávnej funkcie
obce (napríklad živelnými pohromami, v záujme predísť hrozbe
výrazných škôd na majetku obce) obec na základe rozhodnutia
obecného zastupiteľstva môže použiť prostriedky z kapitálového
rozpočtu na bežné výdavky obce okrem výdavkov na mzdy, platy,
služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania maximálne do výšky
25% rozpočtových kapitálových príjmov na bežný rok.
(9) Obec a vyšší územný celok sú povinné prednostne zabezpečiť
krytie všetkých záväzkov, ktoré pre ne vyplývajú z plnenia
povinností ustanovených zákonmi.
(10) Obec a vyšší územný celok v priebehu rozpočtového roka
sledujú vývoj príjmov a výdavkov bežného rozpočtu s cieľom
zabezpečiť jeho vyrovnanosť ku koncu rozpočtového roka. Na tento
účel vykonajú nevyhnutné zmeny vo svojom rozpočte, najmä zvýšenie
vlastných príjmov alebo zníženie výdavkov.
(11) Obec a vyšší územný celok sú povinné na účely zostavenia
návrhu štátneho rozpočtu a štátneho záverečného účtu poskytovať
ministerstvu informácie a vybrané údaje o svojom hospodárení.
Rozsah údajov a spôsob ich predkladania určí ministerstvo.
(12) Na hospodárenie s rozpočtovými prostriedkami obce
a vyššieho územného celku platia primerane ustanovenia § 2 ods. 1 písm. c) až e) prvej časti, štvrtej časti okrem § 15, piatej časti
okrem § 23 ods. 1, deviatej až trinástej časti tohto zákona.
Pravidlá používania návratných zdrojov financovania
(1) Obec a vyšší územný celok môžu použiť návratné zdroje
financovania len na krytie kapitálových výdavkov. Na vyrovnanie
časového nesúladu medzi príjmami a výdavkami bežného rozpočtu
v priebehu rozpočtového roka sa výnimočne môžu použiť tieto zdroje
financovania za podmienky, že dlh bude splatený do konca
rozpočtového roka z príjmov bežného rozpočtu.
(2) Na emitovanie komunálnych dlhopisov sa vzťahuje osobitný
zákon. 20)
(3) Obec a vyšší územný celok môžu vstupovať len do takých
úverových záväzkov, ktorých plnenie dlhodobo nenaruší vyrovnanosť
bežného rozpočtu v nasledujúcich rokoch.
(4) Obec a vyšší územný celok môžu prijať úvery, ktorých
celková suma v jednotlivej obci alebo vo vyššom územnom celku
v príslušnom rozpočtovom roku presiahne 75 000 000 Sk len po
predchádzajúcom písomnom súhlase ministerstva. Do sumy úverov sa
nezapočítavajú tie úvery, ktoré nezvyšujú celkovú sumu dlhu
a návratné zdroje financovania z vládnych podporných programov
poskytovaných podľa osobitných predpisov.
Ministerstvo
a) písomne odsúhlasí alebo zamietne prijatie úveru najneskôr do
30 dní od doručenia žiadosti; ak tak nevykoná, považuje sa to
za jeho súhlas,
b) vydá písomný súhlas na prijatie úveru vždy, ak obec a vyšší
územný celok spĺňajú podmienky uvedené v odseku 6 písm. a)
a b) a s poskytovaním úverov súhlasí banka.
Ak vláda Slovenskej republiky schváli osobitný program regulovania
dlhu verejnej správy, ministerstvo bude pri schvaľovaní úverov
postupovať v súlade s týmto programom. Návrh na jeho prijatie
ministerstvo prerokuje s predstaviteľmi republikových združení
územnej samosprávy.
(5) Obec a vyšší územný celok nesmú prevziať záruku za úver
poskytovaný fyzickej osobe podnikateľovi a právnickej osobe,
ktorej nie sú zriaďovateľom alebo zakladateľom.
(6) Obec a vyšší územný celok môžu na plnenie svojich úloh
prijať návratné zdroje financovania, len ak
a) celková suma dlhu obce alebo vyššieho územného celku ku koncu
rozpočtového roka neprekročí 60% skutočných bežných príjmov
predchádzajúceho rozpočtového roka a
b) suma ročných splátok návratných zdrojov financovania vrátane
úrokov neprekročí 25% skutočných bežných príjmov
predchádzajúceho rozpočtového roka.
(7) Do celkovej sumy dlhu podľa odseku 6 písm. a) sa
nezapočíta dlh z prijatia návratných zdrojov financovania
z vládnych podporných programov poskytovaných podľa osobitných
predpisov. 20a) Do sumy ročných splátok návratných zdrojov
financovania podľa odseku 6 písm. b) sa nezapočíta suma
jednorazového predčasného splatenia návratných zdrojov
financovania.
(8) Prijatie návratných zdrojov financovania v bežnom roku
a splnenie podmienok podľa odseku 6 je obec a vyšší územný celok
povinný písomne ohlásiť ministerstvu do 31. januára nasledujúceho
roka.
Stabilizácia príjmov rozpočtov obcí a rozpočtov vyšších
územných celkov
(1) Pri zostavovaní štátneho rozpočtu sa prihliada na úlohy
a zodpovednosť obcí a vyšších územných celkov určených osobitnými
zákonmi. Návrh výšky súhrnného finančného vzťahu štátneho rozpočtu
k rozpočtom obcí a rozpočtom vyšších územných celkov na príslušný
rozpočtový rok sa určí v závislosti na vývoji výnosov daní
v správe štátu s prihliadnutím na rozsah daňových právomocí obcí
a vyšších územných celkov.
(2) Návrh výšky súhrnného finančného vzťahu medzi štátnym
rozpočtom a rozpočtami obcí a rozpočtami vyšších územných celkov,
ich štruktúru, spôsob rozdelenia a použitia prerokuje ministerstvo
s predstaviteľmi republikových združení územnej samosprávy pred
predložením návrhu východísk na zostavenie štátneho rozpočtu na
rokovanie vlády podľa § 8 ods. 1 a pred predložením návrhu
štátneho rozpočtu na rokovanie vlády podľa § 8 ods. 3 tohto
zákona.
Peňažné fondy obce a vyššieho územného celku
(1) Obec a vyšší územný celok môžu vytvárať vlastné
mimorozpočtové peňažné fondy. Zdrojmi peňažných fondov môžu byť
najmä
a) prebytok hospodárenia rozpočtu za uplynulý rok,
b) zostatky týchto fondov z minulých rokov,
c) ďalšie zdroje bežného roka.
(2) Zostatky peňažných fondov koncom roka neprepadajú.
O použití peňažných fondov rozhoduje obecné zastupiteľstvo
a zastupiteľstvo vyššieho územného celku.
(3) Prostriedky svojich peňažných fondov používa obec a vyšší
územný celok prostredníctvom rozpočtu okrem prevodov prostriedkov
medzi jednotlivými peňažnými fondmi navzájom a okrem prípadov, keď
sa prostriedky peňažných fondov použijú len na vyrovnanie časového
nesúladu medzi príjmami a výdavkami v priebehu rozpočtového roka.
(4) Obec a vyšší územný celok vytvárajú rezervný fond vo výške
určenej obecným zastupiteľstvom a zastupiteľstvom vyššieho
územného celku; minimálny ročný prídel do fondu je 10% prebytku
hospodárenia.
Záverečný účet obce a vyššieho územného celku
(1) Po skončení kalendárneho roka obec a vyšší územný celok
údaje o rozpočtovom hospodárení súhrnne spracujú do záverečného
účtu obce a záverečného účtu vyššieho územného celku.
(2) Obec a vyšší územný celok finančne usporiadajú svoje
hospodárenie vrátane finančných vzťahov k zriadeným alebo
založeným právnickým osobám a k iným subjektom na svojom území;
ďalej usporiadajú finančné vzťahy k štátnemu rozpočtu, štátnym
fondom, rozpočtom iných obcí a rozpočtom vyšších územných celkov.
(3) Prebytok hospodárenia rozpočtu obce a rozpočtu vyššieho
územného celku po skončení roka neprepadá a je zdrojom tvorby
rezervného fondu, prípadne ďalších peňažných fondov. Prípadný
schodok svojho hospodárenia uhradí obec a vyšší územný celok
predovšetkým z rezervného fondu, z ďalších peňažných fondov,
z rozpočtu bežného roka alebo z návratných zdrojov financovania.
O použití prebytku rozpočtového hospodárenia a o spôsobe úhrady
schodku rozhodne zastupiteľstvo obce alebo vyššieho územného celku
pri prerokovaní záverečného účtu.
(4) Obec a vyšší územný celok sú povinné dať si overiť svoje
hospodárenie za predchádzajúci rozpočtový rok podľa osobitného
predpisu. 1) Predmetom overovania je tiež hospodárenie podľa
rozpočtu v súlade s týmto zákonom, hospodárenie s ostatnými
finančnými prostriedkami, stav a vývoj dlhu a dodržiavanie
pravidiel používania návratných zdrojov financovania.
(5) Ak audítor pri overovaní podľa odseku 4 zistí porušenie
povinností vyplývajúcich z tohto zákona, oznámi tieto skutočnosti
ministerstvu; ministerstvo alebo ním poverená správa finančnej
kontroly je oprávnená ich overiť, pričom postupuje primerane podľa
osobitného predpisu. 10aa)
(6) Záverečný účet obsahuje údaje o plnení rozpočtu príjmov
a výdavkov v členení podľa rozpočtovej klasifikácie vrátane tvorby
a použitia prostriedkov peňažných fondov. Súčasťou záverečného
účtu je ďalej bilancia aktív a pasív, prehľad o stave a vývoji
dlhu, prehľad o poskytnutých zárukách podľa jednotlivých
príjemcov, údaje o nákladoch a výnosoch podnikateľskej činnosti.
(7) Prerokovanie záverečného účtu obce a záverečného účtu
vyššieho územného celku sa uzatvára jedným z týchto výrokov:
a) súhlas s celoročným hospodárením bez výhrad,
b) súhlas s celoročným hospodárením s výhradami.
(8) V prípade uzatvorenia prerokovania záverečného účtu
s výhradami obecné zastupiteľstvo alebo zastupiteľstvo vyššieho
územného celku prijme opatrenia na nápravu zistených nedostatkov.
Osobitosti hospodárenia obcí a vyšších územných celkov
(1) Obec a vyšší územný celok môžu určiť, že niektoré ich
vnútorné organizačné jednotky budú hospodáriť osobitne len so
zvereným preddavkom. Zároveň určia výšku preddavku a obdobie, na
ktoré sa poskytuje. Obec a vyšší územný celok sú povinné zúčtovať
príjmy a výdavky týchto vnútorných organizačných jednotiek
najneskôr do konca rozpočtového roka.
(2) Ak obec a vyšší územný celok vykonávajú podnikateľskú
činnosť, výnosy a náklady na túto činnosť sa nerozpočtujú
a sledujú sa na samostatnom mimorozpočtovom účte. Náklady na túto
činnosť musia byť kryté výnosmi z nej. Rozdiel medzi výnosmi
a nákladmi po zdanení sa zahŕňa do rozpočtu obce a rozpočtu
vyššieho územného celku najneskôr na konci kalendárneho roka tak,
aby bol súčasťou záverečného účtu obce a záverečného účtu vyššieho
územného celku.
(3) Ak obec alebo vyšší územný celok nesplní povinnosti
vyplývajúce z tohto zákona, ministerstvo môže až do ich splnenia
pozastaviť poskytovanie finančných prostriedkov z dotácií zo
štátneho rozpočtu.
Ozdravný režim a nútená správa
(1) Ozdravný režim predchádza zavedeniu nútenej správy. Obec
je povinná zaviesť ozdravný režim, ak neuhradila uznaný záväzok do
60 dní odo dňa splatnosti a celková výška záväzkov po lehote
splatnosti presiahne 15% skutočných bežných príjmov obce
predchádzajúceho rozpočtového roka.
(2) Ak nastanú skutočnosti uvedené v odseku 1, starosta obce
je povinný do siedmich dní pripraviť návrh opatrení na prijatie
ozdravného režimu vrátane návrhu ozdravného rozpočtu a predložiť
ich do 15 dní na rokovanie obecného zastupiteľstva. Pri zostavení
ozdravného rozpočtu nie je obec povinná dodržať ustanovenie § 29 ods. 2.
(3) Počas ozdravného režimu môže obec používať svoje finančné
prostriedky len v súlade so schváleným ozdravným rozpočtom, pričom
každé použitie finančných prostriedkov obce musí vopred písomne
odsúhlasiť hlavný kontrolór obce.
(4) Starosta je povinný pravidelne mesačne predkladať na
rokovanie obecného zastupiteľstva správu o plnení ozdravného
režimu vrátane plnenia ozdravného rozpočtu.
(5) Hlavný kontrolór obce je povinný predložiť obecnému
zastupiteľstvu písomnú správu k návrhu ozdravného režimu, k návrhu
ozdravného rozpočtu a ku každej správe o plnení ozdravného režimu
a ozdravného rozpočtu.
(6) Obec bezodkladne písomne oznámi ministerstvu rozhodnutie
o prijatí ozdravného režimu. V lehote do siedmich dní po uplynutí
90 dní od prijatia ozdravného režimu obec oznámi ministerstvu
výsledky jeho plnenia vrátane plnenia ozdravného rozpočtu a stavu
záväzkov spolu so stanoviskom hlavného kontrolóra obce. Ak obec
preukáže, že plnením prijatých opatrení dosiahla zlepšenie
výsledkov hospodárenia a zníženie celkových záväzkov uvedených
v odseku 1, ministerstvo môže na základe žiadosti obce vydať
súhlas na predĺženie hospodárenia v ozdravnom režime s určením
jeho lehoty.
(7) Ministerstvo je oprávnené rozhodnúť 21) o zavedení nútenej
správy nad obcou, ak nastali skutočnosti uvedené v odseku 1 a obec
nezaviedla ozdravný režim alebo ak ozdravný režim zavedený obcou
po uplynutí 120 dní od vzniku skutočností uvedených v odseku 1
neviedol k náprave a tieto skutočnosti naďalej pretrvávajú, a to
na základe
a) oznámenia starostu obce,
b) oznámenia veriteľa,
c) oznámenia orgánu štátu.
(8) Starosta obce je povinný oznámenie podľa odseku 7 písm. a) prerokovať v obecnom zastupiteľstve a zaslať ministerstvu
do 15 dní po uplynutí lehoty uvedenej v odseku 7.
(9) Ministerstvo pred zavedením nútenej správy preverí
skutočnosti uvedené v oznámení a dôvody neuhradenia záväzku. Obec
je povinná poskytnúť na uvedené účely nevyhnutne potrebnú
súčinnosť vrátane poskytnutia potrebných účtovných a iných
dokladov.
(10) Rozhodnutie o zavedení nútenej správy obsahuje aj meno
a priezvisko núteného správcu, adresu jeho trvalého pobytu, číslo
preukazu totožnosti a rodné číslo. Odvolanie proti tomuto
rozhodnutiu nemá odkladný účinok. Rozhodnutie o zavedení nútenej
správy sa doručí aj miestne príslušnému daňovému úradu a miestne
príslušnému krajskému úradu alebo okresnému úradu.
(11) Núteného správcu určí ministerstvo po dohode
s ministerstvom vnútra zo zamestnancov miestne príslušného
krajského úradu alebo okresného úradu. Náklady spojené s výkonom
nútenej správy okrem nákladov na mzdy, platy, služobné príjmy
a ostatné osobné vyrovnania núteného správcu uhrádza obec, nad
ktorou bola zavedená nútená správa. Platové náležitosti nútenému
správcovi určí jeho zamestnávateľ.
(12) Núteným správcom môže byť fyzická osoba, ktorá spĺňa
tieto požiadavky:
a) má skončené vysokoškolské vzdelanie a odbornú prax v oblasti
financií najmenej desať rokov,
b) nie je starostom alebo členom samosprávneho orgánu obce,
c) nie je osobou blízkou starostovi obce, členom orgánov obce
alebo zamestnancom obce. 21aa)
(13) Obec je do siedmich dní od doručenia rozhodnutia
o zavedení nútenej správy povinná zriadiť v banke osobitný účet
nútenej správy a previesť na tento účet všetky zostatky peňažných
prostriedkov vedených na doterajších účtoch obce okrem
prostriedkov, ktoré je obec povinná viesť na samostatných účtoch
podľa § 6 ods. 3 a § 20a ods. 4.
(14) Počas nútenej správy všetky príjmy obce plynú na osobitný
účet nútenej správy okrem príjmov, ktoré je obec povinná viesť na
samostatných účtoch podľa § 6 ods. 3 a § 20a ods. 4. Prostriedky
na všetkých účtoch môže obec použiť len s predchádzajúcim písomným
súhlasom núteného správcu.
(15) Po zavedení nútenej správy je nútený správca povinný
zistiť stav hospodárenia obce, pričom má právo nahliadať do
všetkých potrebných účtovných a iných dokladov obce. Na základe
zistených skutočností je oprávnený požadovať od orgánov obce
prijatie programu na konsolidáciu hospodárenia obce vrátane
organizačných a personálnych opatrení.
(16) Nútený správca je oprávnený zúčastniť sa s hlasom
poradným na zasadnutiach obecného zastupiteľstva a jeho
príslušných komisií, na ktorých sa rokuje o rozpočte, hospodárení
a majetku obce. Správy predkladané na zasadnutie obecného
zastupiteľstva, ktoré sa týkajú rozpočtu, hospodárenia a majetku
obce, musia byť doložené stanoviskom núteného správcu.
(17) Obec je povinná do siedmich dní od doručenia rozhodnutia
o zavedení nútenej správy toto rozhodnutie zverejniť spôsobom
v obci obvyklým. Obec je povinná zavedenie nútenej správy oznámiť
všetkým bankám, ktoré vedú účty obce, ďalej príslušnému vyššiemu
územnému celku a veriteľom.
(18) Obec je povinná do 30 dní od doručenia rozhodnutia
o zavedení nútenej správy zostaviť a schváliť krízový rozpočet na
obdobie do konca rozpočtového roka, podľa ktorého bude obec
hospodáriť. V krízovom rozpočte sa povinne rozpočtujú nevyhnutné
výdavky podľa § 27 ods. 1 písm. a) až c). Ak sa nútená správa
neskončí v príslušnom rozpočtovom roku, obec je povinná do
31. decembra bežného roka zostaviť a schváliť krízový rozpočet aj
na nasledujúci rozpočtový rok. Pri zostavení krízového rozpočtu
nie je obec povinná dodržať ustanovenie § 29 ods. 2.
(19) Ak obec neschváli krízový rozpočet v lehotách uvedených
v odseku 18, obec hospodári podľa krízového rozpočtu zostaveného
núteným správcom.
(20) Ministerstvo o zrušení nútenej správy rozhoduje na
základe návrhu núteného správcu alebo žiadosti obce.
(21) Príjmy a výdavky uskutočnené počas nútenej správy obec po
zrušení nútenej správy zúčtuje so schváleným rozpočtom.
Finančné vyrovnávanie
(1) Na ochranu finančne slabších obcí a vyšších územných
celkov a na zabezpečenie dostatočnej úrovne služieb poskytovaných
obyvateľom pri výkone svojich samosprávnych funkcií sa uplatňujú
postupy finančného vyrovnávania.
(2) Finančným vyrovnávaním sa čiastočne korigujú rozdiely
medzi potencionálnymi príjmami a výdavkami obce a vyššieho
územného celku, ktoré musia hradiť z bežnej časti svojho rozpočtu.
(3) Finančné vyrovnávanie podľa odseku 2 sa uplatňuje systémom
a) vertikálneho vyrovnávania, ktorým sa vyrovnáva úroveň
výdavkových potrieb obce a vyššieho územného celku, a
b) horizontálneho vyrovnávania, ktorým sa vyrovnávajú rozdiely
v tvorbe vlastných príjmov obcí a vyšších územných celkov.
(4) Nástrojom systému vertikálneho vyrovnávania je najmä
decentralizačná dotácia zo štátneho rozpočtu. Decentralizačná
dotácia je finančný vzťah (transfer), ktorý je určený na
financovanie pôsobností obcí a vyšších územných celkov, ktoré
prešli na obce a vyššie územné celky z orgánov štátu v rozsahu
ustanovenom osobitnými zákonmi. Decentralizačná dotácia sa
poskytuje na základe vecných a finančných normatívov upravených
osobitnými predpismi. Ak obce zriadia spoločný obecný úrad alebo
združenie obcí podľa osobitného predpisu, 21b) ministerstvo alebo
subjekt ustanovený osobitným zákonom môže za tieto obce poskytnúť
decentralizačnú dotáciu obci, v ktorej je sídlo spoločného
obecného úradu alebo sídlo združenia obcí po predchádzajúcom
súhlase všetkých obcí, ktoré spoločný úrad alebo združenie obcí
zriadia.
(5) Ak nemožno uplatniť ustanovenie tretej vety odseku 4,
postup určí ministerstvo po dohode s vecne príslušným
ministerstvom.
(6) Systém horizontálneho vyrovnávania obcí a vyšších územných
celkov ustanoví osobitný zákon.
Ustanovenia tohto zákona sa vzťahujú na mestské časti, ktoré
sú právnickými osobami, v rovnakom rozsahu ako na obce
s prihliadnutím na podmienky vymedzené štatútom podľa osobitného
zákona 21c) pri určovaní príjmov a výdavkov rozpočtu mestských
častí podľa § 26 a 27.
DEVIATA ČASŤ
HOSPODÁRENIE ROZPOČTOVÝCH ORGANIZÁCIÍ
Rozpočet rozpočtovej organizácie
(1) Rozpočtová organizácia hospodári s rozpočtovými
prostriedkami a s prostriedkami prijatými od iných subjektov.
Účelovo určené peňažné dary sa použijú v súlade s ich určením.
(2) Rozpočtová organizácia zostavuje svoj rozpočet príjmov
a výdavkov. Pritom sa riadi záväznými ukazovateľmi štátneho
rozpočtu a ďalšími ukazovateľmi určenými zriaďovateľom. Na
hospodárenie rozpočtových organizácií, ktoré sú vysokými školami,
sa vzťahujú ustanovenia tohto zákona, ak osobitný zákon neustanoví
inak.
(3) Zriaďovateľ určí, ktoré vnútorné organizačné jednotky
v rámci rozpočtovej organizácie v jeho pôsobnosti budú hospodáriť
iba so zvereným preddavkom. Zriaďovateľ zároveň určí výšku
preddavku a obdobie, na ktoré sa poskytuje, prípadne na to
splnomocní rozpočtovú organizáciu, na ktorej rozpočet je vnútorná
organizačná jednotka hospodáriaca s preddavkom zapojená.
Rozpočtová organizácia, z ktorej rozpočtu sa preddavok poskytuje,
zúčtuje príjmy a výdavky týchto vnútorných organizačných jednotiek
najneskôr do konca rozpočtového roka. Vnútorné organizačné
jednotky nie sú právnickými osobami. Na financovanie preddavkových
organizácií, ktoré sú zastupiteľskými úradmi Slovenskej republiky
v zahraničí, sa vzťahuje § 20 ods. 6.
(4) Vzájomné započítanie príjmov a výdavkov je v rozpočtovej
organizácii prípustné, ak ide o dodatočnú úhradu predtým
vynaložených výdavkov v tom istom rozpočtovom roku, ktorou iný
subjekt refunduje rozpočtovej organizácii výdavky, ktoré za neho
zaplatila.
(5) Rozpočtová organizácia sústreďuje všetky príjmy svojho
rozpočtu s výnimkou príjmov uvedených v odseku 4 na svojom
príjmovom rozpočtovom účte a realizuje všetky svoje výdavky zo
svojho výdavkového rozpočtového účtu. Rozpočtová organizácia môže
sústreďovať svoje príjmy na iných účtoch a realizovať rozpočtové
výdavky z iných účtov len v prípadoch ustanovených týmto zákonom
alebo osobitným zákonom, alebo ak to vyplýva z medzinárodnej
zmluvy. Rozpočtová organizácia sústreďuje všetky príjmy
a realizuje všetky výdavky prostredníctvom účtov vedených
v Štátnej pokladnici podľa osobitného zákona. 8ac)
(6) Rozpočtová organizácia, ktorá sústreďuje prostriedky
určené na odvody do rozpočtu Európskych spoločenstiev, ich vedie
na samostatnom účte v Štátnej pokladnici, z ktorého ich prevádza
na osobitný účet vedený ministerstvom v mene Komisie Európskych
spoločenstiev, zriadený v Štátnej pokladnici. Na osobitný účet
vedený ministerstvom v mene Komisie Európskych spoločenstiev sa
z výdavkov štátneho rozpočtu prevádzajú aj odvody do rozpočtu
Európskych spoločenstiev [§ 6 ods. 1 písm. c)].
(7) Príjem z prenájmu majetku v správe štátnej rozpočtovej
organizácie je príjmom štátneho rozpočtu.
(8) Rozpočtová organizácia nemôže uzatvárať zmluvu o nájme
veci s právom kúpy prenajatej veci 22) podľa osobitného
predpisu. 23)
(9) Rozpočtová organizácia ako nájomca môže použiť kapitálové
výdavky na technické zhodnotenie prenajatého majetku v prípade, ak
doba nájmu trvá aspoň štyri roky od vynaloženia takéhoto výdavku.
(10) Financovanie úloh rozvoja vedy a techniky ustanoví
ministerstvo všeobecne záväzným právnym predpisom.
Zrušený od 1.6.2001
Podnikateľská činnosť rozpočtovej organizácie
(1) Rozpočtová organizácia nemôže vykonávať podnikateľskú
činnosť, ak osobitný zákon neustanovuje inak. 25) Náklady na túto
činnosť musia byť kryté výnosmi z nej. Rozdiel medzi výnosmi
a nákladmi po zdanení zostáva v plnom rozsahu ako doplnkový zdroj
ďalšieho rozvoja a skvalitňovania činnosti organizácie. Výnosy
a náklady na túto činnosť sa nerozpočtujú a sledujú sa na
samostatnom mimorozpočtovom účte.
(2) Tým nie sú dotknuté ustanovenia osobitných predpisov
o financovaní vedľajšieho hospodárstva. 26)
DESIATA ČASŤ
HOSPODÁRENIE PRÍSPEVKOVÝCH ORGANIZÁCIÍ
Rozpočet príspevkovej organizácie
(1) Príspevková organizácia hospodári podľa svojho rozpočtu
nákladov, výnosov a hospodárskeho výsledku. Jej rozpočet zahŕňa aj
príspevok z rozpočtu zriaďovateľa, prostriedky vlastných
finančných fondov, prostriedky prijaté od iných subjektov,
prípadne prostriedky získané svojou podnikateľskou činnosťou. Na
hospodárenie so všetkými prostriedkami príspevkovej organizácie sa
vzťahujú ustanovenia tohto zákona.
(2) Príspevková organizácia je povinná dosahovať výnosy určené
svojím rozpočtom a zabezpečiť maximálnu hospodárnosť a efektívnosť
svojich nákladov.
(3) Príspevková organizácia nemôže vystavovať dlhopisy
a vystavovať a prijímať zmenky.
(4) Príspevková organizácia sústreďuje všetky príjmy
a realizuje všetky výdavky prostredníctvom účtov vedených
v Štátnej pokladnici podľa osobitného zákona. 8ac)
Finančný vzťah k rozpočtu zriaďovateľa
(1) Finančný vzťah medzi zriaďovateľom a príspevkovou
organizáciou je určený záväznými ukazovateľmi štátneho rozpočtu
a ďalšími ukazovateľmi určenými zriaďovateľom.
(2) Príspevková organizácia uhrádza výdavky na prevádzkovú
činnosť, opravy a údržbu hmotného majetku, ako aj na obstaranie
hmotného a nehmotného majetku prednostne z vlastných zdrojov.
V prípade, že vlastné zdroje nepostačujú na krytie uvedených
potrieb, zriaďovateľ môže poskytnúť príspevkovej organizácii
príspevok. Tento príspevok môže určiť najviac v takej výške, aby
jej rozpočet bol vyrovnaný; to neplatí, ak je príspevková
organizácia zdravotníckym zariadením, ktorému patrí úhrada za
poskytnutú zdravotnú starostlivosť podľa osobitného
predpisu. 26a) Zriaďovateľ môže príspevkovej organizácii krátiť
alebo zvýšiť príspevok pri zmene a nedodržaní podmienok, za
ktorých bol určený finančný vzťah medzi zriaďovateľom
a príspevkovou organizáciou.
(3) Výška príspevku na bežné výdavky a jeho čerpanie
v priebehu rozpočtového roka je viazané na jednotku výkonu, ktorú
určí zriaďovateľ po dohode s ministerstvom. Ak príspevok nemožno
viazať na jednotku výkonu, jednotka výkonu sa neurčuje.
(4) V prípade, že vlastné zdroje na obstaranie hmotného
a nehmotného majetku nekryjú potreby príspevkovej organizácie,
zriaďovateľ určí výšku príspevku na obstaranie ním určeného
konkrétneho hmotného a nehmotného majetku.
(5) Príspevková organizácia vykoná po uplynutí rozpočtového
roka zúčtovanie finančných vzťahov s rozpočtom zriaďovateľa alebo
so štátnym rozpočtom bez ohľadu na zapojenie na štátny rozpočet.
Zrušený od 1.7.2002
Odpisy
Odpisovanie hmotného a nehmotného majetku sa spravuje
osobitným predpisom. 7) Príspevková organizácia nemôže použiť
zrýchlené odpisovanie hmotného a nehmotného majetku.
Finančné fondy príspevkovej organizácie
(1) Príspevková organizácia tvorí
a) fond reprodukcie,
b) rezervný fond.
(2) Rozsah obstarávania hmotného a nehmotného majetku
príspevkovej organizácie vrátane jeho technického zhodnotenia je
určený výškou prostriedkov vo fonde reprodukcie a výškou
prostriedkov získaných z prijatých úverov.
(3) Rezervný fond sa tvorí z hospodárskeho výsledku po
zdanení. Ďalej sú zdrojom rezervného fondu darované prostriedky
a zisk z podnikateľskej činnosti po zdanení. Účelovo určené
peňažné dary sa použijú v súlade s ich určením.
(4) Ak je hospodársky výsledok vyšší ako rozpočtovaný
hospodársky výsledok, tento nemôže byť dosiahnutý nesplnením úloh,
obmedzovaním alebo zhoršovaním kvality služieb alebo zmenou
podmienok, za ktorých boli záväzné úlohy a záväzné limity
organizácií určené. Príspevková organizácia, ktorá vykazuje stratu
z minulých rokov a v bežnom roku dosiahla kladný hospodársky
výsledok, je povinná použiť tento hospodársky výsledok po zdanení
na úhradu straty z minulých rokov, a to až do jej vyrovnania.
(5) Tvorbu a použitie fondu reprodukcie a použitie rezervného
fondu upraví ministerstvo všeobecne záväzným právnym predpisom.
(1) Ak sa hospodárenie príspevkovej organizácie za bežný rok
skončí stratou, príspevková organizácia túto stratu uhradí
a) z rezervného fondu príspevkovej organizácie,
b) zo zisku z podnikateľskej činnosti po zdanení príspevkovej
organizácie najneskôr v nasledujúcich dvoch rozpočtových
rokoch po roku, v ktorom bola strata vykázaná, ak nie je možné
uhradiť stratu podľa písmena a),
c) z kladného hospodárskeho výsledku z hlavnej činnosti
príspevkovej organizácie najneskôr v nasledujúcich dvoch
rozpočtových rokoch po roku, v ktorom bola strata vykázaná, ak
nemožno uhradiť stratu podľa písmena b).
(2) Ak nie je strata uhradená ani podľa odseku 1 písm. c),
zriaďovateľ zruší príspevkovú organizáciu do konca roku
nasledujúceho po roku, z ktorého výsledku hospodárenia sa mala
strata uhradiť. Ak je to nevyhnutné, zriaďovateľ zabezpečí činnosť
doteraz vykonávanú príspevkovou organizáciou rozpočtovou
organizáciou.
(3) Ustanovenie odseku 2 sa neuplatní pre príspevkové
organizácie zriadené zákonom a verejnoprávne inštitúcie
hospodáriace ako príspevkové organizácie (§ 53).
(4) Zriaďovateľ príspevkovej organizácie, ktorá je
zdravotníckym zariadením, ktorému patrí úhrada za poskytnutú
zdravotnú starostlivosť podľa osobitného predpisu, 26a) nie je
povinný uplatniť postup podľa odseku 2.
Podnikateľská činnosť príspevkovej organizácie
(1) Príspevková organizácia môže vykonávať so súhlasom
zriaďovateľa podnikateľskú činnosť nad rámec hlavnej činnosti, pre
ktorú bola zriadená, iba ak plní úlohy určené zriaďovateľom.
(2) Náklady na podnikateľskú činnosť musia byť kryté výnosmi
z nej. Prostriedky získané touto činnosťou používa príspevková
organizácia na skvalitňovanie služieb poskytovaných v oblasti
hlavnej činnosti.
(3) Príspevková organizácia sleduje podnikateľskú činnosť na
samostatnom bežnom účte. Príjmy (výnosy) a výdavky (náklady)
z tejto činnosti sa nerozpočtujú. Ak je hospodárskym výsledkom
podnikateľskej činnosti k 30. septembru rozpočtového roka strata,
vedúci príspevkovej organizácie je povinný zabezpečiť, aby bola do
konca rozpočtového roka vyrovnaná, alebo urobiť také opatrenia na
ukončenie podnikateľskej činnosti, aby sa v ďalšom rozpočtovom
roku už nevykonávala.
(4) Zisk z podnikateľskej činnosti príspevkovej organizácie po
zdanení je zdrojom rezervného fondu príspevkovej organizácie.
(1) Príspevková organizácia môže uzavierať zmluvu o nájme veci
s právom kúpy prenajatej veci 22) podľa osobitného predpisu 23)
z vlastných zdrojov.
(2) Príspevková organizácia môže uzavrieť zmluvu podľa odseku 1 po vyhodnotení ponúk najmenej troch nezávislých uchádzačov.
JEDENÁSTA ČASŤ
FINANČNÁ KONTROLA A ZODPOVEDNOSŤ ZA HOSPODÁRENIE
(1) Hospodárenie s prostriedkami štátneho rozpočtu kontroluje
vláda. Vláda priebežne hodnotí plnenie štátneho rozpočtu
a rozpočtov štátnych fondov a správy o plnení štátneho rozpočtu
predkladá národnej rade.
(2) Ministerstvo vykonáva finančnú kontrolu u správcov
rozpočtových kapitol okrem rozpočtovej kapitoly Najvyššieho
kontrolného úradu Slovenskej republiky a v štátnych fondoch.
Kontrolu hospodárenia s prostriedkami štátneho rozpočtu
v Najvyššom kontrolnom úrade Slovenskej republiky vykonáva Národná
rada Slovenskej republiky alebo ňou poverený orgán.
(3) Finančnú kontrolu v štátnych rozpočtových organizáciách
a štátnych príspevkových organizáciách a finančnú kontrolu
prostriedkov štátneho rozpočtu, predvstupových prostriedkov,
povstupových prostriedkov a odvodov do rozpočtu Európskych
spoločenstiev a iných prostriedkov zo zahraničia na financovanie
projektov na základe medzinárodných zmlúv a prostriedkov štátnych
fondov poskytnutých obciam, vyšším územným celkom, právnickým
osobám a fyzickým osobám vykonávajú správy finančnej
kontroly. 27) V prípade potreby môže kontrolu vykonať
ministerstvo.
(4) Na výkon finančnej kontroly podľa odsekov 2 a 3 sa použijú
ustanovenia osobitného predpisu. 10aa)
(5) Týmto nie sú dotknuté ustanovenia osobitných predpisov
o kontrole hospodárenia s prostriedkami štátneho rozpočtu. 28)
Zrušený od 1.1.2003
Zodpovednosť za hospodárenie
(1) Vláda zodpovedá národnej rade za hospodárenie
s rozpočtovými prostriedkami a predkladá jej správu o plnení
štátneho rozpočtu, a to najneskôr do 60 dní po uplynutí prvého
polroka. Súčasťou správy o plnení štátneho rozpočtu je aj
informácia o vykonaných opatreniach vlády na preklenutie nesúladu
medzi príjmami a výdavkami štátneho rozpočtu a o povolenom
prekročení výdavkov z titulu dosiahnutia vyšších príjmov. Ak sa
v priebehu roka zmenia podmienky natoľko, že výrazne ohrozujú
plánovanú bilanciu štátneho rozpočtu napriek opatreniam prijatým
na základe zákona o štátnom rozpočte na príslušný rozpočtový rok
v súlade s týmto zákonom, vláda predloží národnej rade návrh na
zmenu zákona o štátnom rozpočte na príslušný rozpočtový rok.
(2) Za hospodárenie s rozpočtovými prostriedkami ústredných
orgánov a štátnych fondov zodpovedá príslušný minister alebo
vedúci ústredného orgánu; za hospodárenie s rozpočtovými
prostriedkami rozpočtových organizácií a príspevkových organizácií
zodpovedá ich vedúci. Za hospodárenie v rozpočtových kapitolách
Všeobecná pokladničná správa a Štátny dlh zodpovedá minister
financií. Správy o plnení svojich rozpočtov prerokúvajú vedúci
ústredných orgánov v príslušných orgánoch národnej rady.
(3) Vláda alebo na základe jej splnomocnenia minister financií
môže v rozsahu a za podmienok určených zákonom o štátnom rozpočte
povoliť uskutočnenie výdavku nevyhnutného pre hospodárstvo
Slovenskej republiky a nezabezpečeného v štátnom rozpočte. Vláda
môže v príslušnom rozpočtovom roku prevziať úvery najviac do výšky
ustanovenej zákonom o štátnom rozpočte na príslušný rozpočtový
rok.
(4) Zákon o štátnom rozpočte na príslušný rozpočtový rok môže
ustanoviť inú dobu, ako je uvedená v § 6 ods. 6, na ktorú sa
poskytuje návratná finančná výpomoc.
(5) Minister financií môže čiastočne alebo úplne odpustiť
vrátenie návratnej finančnej výpomoci poskytnutej podľa § 6 ods. 5 písm. b) a c) len na základe rozhodnutia vlády.
Zrušený od 1.9.2002
Porušenie rozpočtovej disciplíny a sankcie
Nadpis zrušený od 1.9.2002
(1) Porušenie rozpočtovej disciplíny je neoprávnené použitie
alebo zadržanie prostriedkov štátneho rozpočtu, predvstupových
prostriedkov, povstupových prostriedkov a odvodov do rozpočtu
Európskych spoločenstiev, rozpočtu štátneho fondu, rozpočtu obce
alebo rozpočtu vyššieho územného celku a neoprávnené použitie
finančných prostriedkov, s ktorými hospodária rozpočtové
organizácie a príspevkové organizácie. Za porušenie rozpočtovej
disciplíny sa považuje aj nedodržanie podmienok, za ktorých sa
rozpočtové prostriedky poskytli.
(2) Subjekty, ktoré porušili rozpočtovú disciplínu, sú povinné
odviesť neoprávnene použitú alebo zadržanú sumu prostriedkov do
štátneho rozpočtu, rozpočtu štátneho fondu, rozpočtu obce alebo
rozpočtu vyššieho územného celku; zároveň sú povinné zaplatiť do
príslušného rozpočtu penále vo výške 0,2% z neoprávnene použitej
alebo zadržanej sumy za každý aj začatý deň omeškania s úhradou
odvodu alebo za každý aj začatý deň neoprávneného použitia
poskytnutých prostriedkov, najviac však do výšky dvojnásobku tejto
sumy. Ak porušenie rozpočtovej disciplíny zistila vnútorná
kontrola, penále sa znižuje na polovicu.
(3) Odvod neoprávnene použitých alebo zadržaných prostriedkov,
ako aj penále uloží príslušná správa finančnej kontroly, 27) ktorá
ich aj vymáha. V prípade potreby odvod a penále môže uložiť
a vymáhať ministerstvo. Ak porušenie rozpočtovej disciplíny zistí
iná organizácia alebo iný orgán, je povinný oznámiť túto
skutočnosť príslušnej správe finančnej kontroly. Ukladanie
a vymáhanie odvodu a penále sa riadi všeobecnými predpismi
o správnom konaní. 21) Ustanovenia osobitného predpisu 29) sa na
tieto účely nepoužijú.
(4) Ak štátna rozpočtová organizácia poruší rozpočtovú
disciplínu, ministerstvo viaže v rozpočte príslušnej rozpočtovej
kapitoly za podmienok podľa § 14 prostriedky vo výške, v akej sa
porušila rozpočtová disciplína; ak nemožno v jednom rozpočtovom
roku uplatniť viazanie v plnej výške, časť viazania sa uplatní
v nasledujúcich rozpočtových rokoch. Subjekt, ktorý zistí
porušenie rozpočtovej disciplíny v štátnej rozpočtovej
organizácii, je povinný oznámiť túto skutočnosť ministerstvu,
ktoré do 60 dní odo dňa oznámenia o porušení rozpočtovej
disciplíny viaže prostriedky podľa predchádzajúcej vety; to
neplatí, ak štátna rozpočtová organizácia vykonáva odvod na
základe osobitného predpisu 29a) alebo ak poruší rozpočtovú
disciplínu z prostriedkov štátneho fondu, kedy sa postupuje podľa
odseku 5. Na zamedzenie tvrdosti zákona môže ministerstvo
čiastočne uvoľniť viazanie. Ustanovenia odsekov 2 a 3 sa
nepoužijú. Rovnaký postup uplatňuje obec a vyšší územný celok, ak
ich rozpočtová organizácia poruší rozpočtovú disciplínu.
(5) Odvod a penále za neoprávnené použitie a zadržanie
prostriedkov
a) rozpočtov štátnych fondov ukladá a vymáha ústredný orgán,
ktorý vykonáva správu štátneho fondu s výnimkou tých prípadov,
keď neoprávnené použitie alebo zadržanie prostriedkov rozpočtu
štátneho fondu zistila správa finančnej kontroly, 27)
b) rozpočtu obce ukladá a vymáha príslušný orgán obce,
c) rozpočtu vyššieho územného celku ukladá a vymáha príslušný
orgán vyššieho územného celku,
d) určených na odvody do rozpočtu Európskych spoločenstiev,
predvstupových prostriedkov a povstupových prostriedkov ukladá
a vymáha príslušná správa finančnej kontroly.
(6) Odvod spolu s penále, ktoré pri kontrolovanom subjekte
nepresiahnu sumu 3 000 Sk, sa neukladá; to neplatí, ak sa odvod
vykonáva na základe osobitného predpisu. 29a) Viazanie, ktoré
v štátnej rozpočtovej organizácii nepresiahne sumu 3 000 Sk, sa
nevykoná.
(7) Sankcie za porušenie rozpočtovej disciplíny možno uložiť
do piatich rokov odo dňa preukázaného zistenia porušenia
rozpočtovej disciplíny. Týmto nie je dotknutá povinnosť na
uplatňovanie náhrady škody podľa osobitného zákona. 29aa)
(8) Na zamedzenie tvrdosti zákona môže po právoplatnosti
rozhodnutia o uložení odvodu podľa odseku 3 alebo 5 povoliť
v súlade s podmienkami podľa osobitného zákona 29b) čiastočnú
úľavu z odvodu a úľavy z penále za porušenie rozpočtovej
disciplíny, odklady platenia alebo splátky odvodu a penále
a) ministerstvo alebo ním poverený územný finančný orgán, ak ide
o prostriedky štátneho rozpočtu alebo rozpočtu štátneho fondu,
b) obec, ak ide o prostriedky jej rozpočtu,
c) vyšší územný celok, ak ide o prostriedky jeho rozpočtu.
(9) Banka alebo Štátna pokladnica, v ktorej má subjekt, ktorý
porušil rozpočtovú disciplínu, otvorené svoje účty, je povinná na
žiadosť orgánu vymáhajúceho pohľadávku poskytnúť informácie
o stavoch a pohyboch na týchto účtoch.
Nadpis zrušený od 1.9.2002
(1) Pri porušení rozpočtovej disciplíny pri nakladaní
s predvstupovými prostriedkami, povstupovými prostriedkami
a odvodmi do rozpočtu Európskych spoločenstiev sa postupuje podľa
§ 47 s odchýlkami uvedenými v odsekoch 2 a 4.
(2) Subjekt, ktorý neoprávnene použil alebo zadržal
prostriedky poskytnuté z národného fondu, je povinný neoprávnene
použitú alebo zadržanú sumu týchto prostriedkov vrátane penále
vrátiť prostredníctvom subjektu, ktorý prostriedky poskytol
a ktorý vrátené prostriedky odvedie do národného fondu najneskôr
v deň nasledujúci po dni ich pripísania na účet.
(3) Ak Európske spoločenstvá požiadajú o vrátenie neoprávnene
použitých alebo zadržaných predvstupových prostriedkov alebo
povstupových prostriedkov, odvedú sa tieto prostriedky
z osobitného účtu ministerstva vrátane sankcie podľa odseku 4 do
rozpočtu Európskych spoločenstiev. Rozdiel medzi vrátenou sumou
a povinnou sumou odvodu vrátane sankcie do rozpočtu Európskych
spoločenstiev sa vysporiada v prospech alebo na ťarchu štátneho
rozpočtu.
(4) Slovenská republika zaplatí Európskym spoločenstvám úrok
z omeškania v prípade oneskoreného vrátenia neoprávnene použitých
alebo zadržaných predvstupových prostriedkov, povstupových
prostriedkov alebo odvodov do rozpočtu Európskych spoločenstiev,
ktorého výšku určujú Európske spoločenstvá.
(5) zrušený od 1.7.2004.
Ministerstvo môže subjektu, ktorému vyplývajú povinnosti
z tohto zákona, uložiť za ich nesplnenie pokutu až do výšky
1 000 000 Sk podľa všeobecných predpisov o správnom konaní, 15)
a to v lehotách podľa § 47 ods. 7.
DVANÁSTA ČASŤ
ŠTÁTNY ZÁVEREČNÝ ÚČET, ŠTÁTNE AKTÍVA A ŠTÁTNE PASÍVA
Realizácia štátneho rozpočtu
Zrušený od 1.1.2003
Na preklenutie dočasného nesúladu medzi príjmami a výdavkami
štátneho rozpočtu v rozpočtovom roku môže ministerstvo
a) vydávať štátne pokladničné poukážky, 29c)
b) viazať prostriedky štátneho rozpočtu,
c) určovať priority čerpania výdavkov štátneho rozpočtu.
Štátne aktíva a štátne pasíva
(1) Štátne aktíva sú štátne finančné aktíva a majetok
štátu 14) v správe
a) ministerstiev a ďalších ústredných orgánov štátnej správy,
b) ostatných štátnych orgánov,
c) štátnych rozpočtových organizácií a štátnych príspevkových
organizácií,
d) štátnych fondov.
(2) Štátne finančné aktíva sú prostriedky štátu vytvorené
z výsledkov rozpočtového hospodárenia minulých rokov a z ďalších
finančných operácií štátu. Na základe rozhodnutia vlády možno
štátne finančné aktíva vytvoriť aj z prostriedkov podľa osobitného
zákona. 29d)
(3) Štátne finančné aktíva vytvorené z výsledkov hospodárenia
štátneho rozpočtu z minulých rokov možno použiť iba so súhlasom
národnej rady. Štátne finančné aktíva z ďalších finančných
operácií štátu možno použiť iba so súhlasom vlády.
(4) Štátne pasíva sú štátne finančné pasíva a ostatné záväzky
subjektov uvedených v odseku 1 a rozdiel majetku a záväzkov týchto
subjektov.
(5) Štátne finančné pasíva sú záväzky štátu z minulých rokov.
(6) Ročnú bilanciu štátnych aktív a štátnych pasív vypracúva
ministerstvo a predkladá ju vláde a národnej rade ako prílohu
návrhu štátneho záverečného účtu.
Štátny záverečný účet
(1) Štátny záverečný účet je súhrnný dokument, ktorý obsahuje
výsledky hospodárenia s prostriedkami štátneho rozpočtu za
príslušný rozpočtový rok. Štátny záverečný účet zahŕňa aj
záverečné účty štátnych fondov, prehľad o rozpočtovom hospodárení
obcí zostavený podľa účtovných závierok obcí, prehľad
o rozpočtovom hospodárení vyšších územných celkov zostavený podľa
účtovných závierok vyšších územných celkov a prehľad o výsledkoch
hospodárenia verejnoprávnych inštitúcií.
(2) Ministerstvo riadi práce na vypracovaní štátneho
záverečného účtu za príslušný rozpočtový rok a usmerňuje
zostavenie štátnych záverečných účtov rozpočtových kapitol
a štátnych fondov.
(3) Správca rozpočtovej kapitoly vypracúva návrh záverečného
účtu rozpočtovej kapitoly vrátane záverečného účtu štátneho fondu,
ktorý spravuje v súčinnosti s rozpočtovými organizáciami
a príspevkovými organizáciami v jeho pôsobnosti. Návrh záverečného
účtu rozpočtovej kapitoly predkladá ministerstvu a príslušným
výborom národnej rady v rozsahu a termíne určenom ministerstvom.
(4) Obce, vyššie územné celky, správcovia štátnych fondov
a verejnoprávne inštitúcie predkladajú ministerstvu na účely
zostavenia štátneho záverečného účtu ročné účtovné závierky.
(5) Ministerstvo odsúhlasuje a predkladá návrh štátneho
záverečného účtu za príslušný rozpočtový rok vláde.
(6) Vláda predkladá národnej rade na schválenie návrh štátneho
záverečného účtu za predchádzajúci rozpočtový rok najneskôr do
šiestich mesiacov po uplynutí rozpočtového roka.
(7) Národná rada pri prerokovaní štátneho záverečného účtu
rozhodne o použití prebytku štátneho rozpočtu alebo o spôsobe
úhrady schodku štátneho rozpočtu.
(8) Štátny záverečný účet obsahuje najmä
a) údaje o príjmoch a výdavkoch verejného rozpočtu (§ 3 ods. 3),
b) bilanciu financovania schodku štátneho rozpočtu a štátneho
dlhu,
c) bilanciu štátnych aktív a štátnych pasív,
d) prehľad o stave a vývoji dlhu verejného rozpočtu,
e) údaje o aktívach a pasívach verejného rozpočtu,
f) prehľad o poskytnutých návratných finančných výpomociach
a o poskytnutých štátnych zárukách podľa príjemcov,
g) prehľad o použití rozpočtových rezerv,
h) prehľad o poskytnutých úľavách podľa osobitného predpisu. 29)
(9) Záverečný účet rozpočtovej kapitoly Všeobecná pokladničná
správa, rozpočtovej kapitoly Štátny dlh a rozpočtovej kapitoly
Súhrnný finančný vzťah k obciam a vyšším územným celkom vypracúva
ministerstvo a predkladá ho minister financií príslušnému výboru
národnej rady.
(10) Správcovia rozpočtových kapitol v rozsahu a termínoch
určených ministerstvom vypracúvajú správy o vývoji rozpočtového
hospodárenia rozpočtovej kapitoly, predkladajú ich Štátnej
pokladnici a prerokúvajú ich v príslušnom výbore národnej rady.
(11) Ministerstvo predkladá vláde súhrn výsledkov hospodárenia
verejného rozpočtu ako prílohu k štátnemu záverečnému účtu za
príslušný rozpočtový rok.
(12) Štátna pokladnica zverejňuje výsledky hospodárenia
štátneho rozpočtu za každý mesiac bežného rozpočtového roka
a výsledky hospodárenia verejného rozpočtu za každý štvrťrok
bežného rozpočtového roka spôsobom podľa osobitného zákona. 8ab)
TRINÁSTA ČASŤ
VŠEOBECNÉ, PRECHODNÉ A ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA
Zisťovanie rozpočtových dôsledkov právnych predpisov a iných opatrení
(1) Pri návrhoch zákonov a ďalších všeobecne záväzných
právnych predpisov, opatrení ústredných orgánov a iných materiálov
predkladaných na rokovanie vlády a národnej rady, ktoré majú dopad
na štátny rozpočet, rozpočty obcí alebo rozpočty vyšších územných
celkov, musia byť uvedené a zdôvodnené ich predpokladané finančné
dôsledky na štátny rozpočet, rozpočty obcí alebo rozpočty vyšších
územných celkov, a to nielen na bežný rok, ale aj na nasledujúce
rozpočtové roky. Spolu s tým musia byť uvedené aj návrhy na úhradu
zvýšených výdavkov alebo na úhradu úbytku príjmov štátneho
rozpočtu, rozpočtov obcí alebo rozpočtov vyšších územných celkov.
(2) Navrhovatelia sú povinní rozpočtové dôsledky návrhov
právnych predpisov a iných opatrení podľa odseku 1 vopred
prerokovať s ministerstvom.
(3) Návrhy právnych predpisov a iných opatrení podľa odseku 1 predložené v priebehu rozpočtového roka, ktoré majú dôsledky na
štátny rozpočet alebo na iné rozpočty tvoriace verejný rozpočet
a ktorých krytie nemožno v priebehu rozpočtového roka zabezpečiť
zvýšenými príjmami alebo úsporou iných výdavkov, môžu nadobudnúť
účinnosť najskôr 1. januára nasledujúceho rozpočtového roka.
Zrušený od 1.1.2003
Slovenský rozhlas a Slovenská televízia hospodária so všetkými
prostriedkami ako príspevková organizácia, ak osobitný zákon
neustanovuje inak. 31a)
Splnomocňovacie ustanovenia
(1) Minister financií môže
a) upravovať v priebehu rozpočtového roka objemy príjmov
a výdavkov štátneho rozpočtu podľa rozhodnutia vlády v rozsahu
a za podmienok ustanovených zákonom o štátnom rozpočte na
príslušný rozpočtový rok,
b) zabezpečiť vymáhanie pohľadávky v zahraničí, ktorá prešla do
vlastníctva Slovenskej republiky podľa osobitného
predpisu, 33) a to uzavretím zmluvy 34) s právnickou osobou za
dohodnutú odmenu, ak uplynula lehota splatnosti pohľadávky
a z rokovania s dlžníkom je zrejmé, že dlžník ju nesplní alebo
nemôže splniť,
c) povoliť v odôvodnených prípadoch odpisovanie hmotného
a nehmotného majetku v príspevkovej organizácii inak, ako je
uvedené v § 40,
d) povoliť v odôvodnených prípadoch použitie príjmov rozpočtových
organizácií súvisiacich, so službami plne financovanými zo
štátneho rozpočtu alebo ktoré rozpočtové organizácie dokážu
svojou činnosťou ovplyvniť,
e) povoliť vo výnimočných a odôvodnených prípadoch poukázať
rozpočtové prostriedky vopred na úhradu akreditívov v prospech
tuzemských osôb na zabezpečenie kapitálových záväzkov
s čerpaním maximálne do troch mesiacov nasledujúceho roka,
f) povoliť vo výnimočných a odôvodnených prípadoch v rozpočtovom
roku, v ktorom boli rozpočtové prostriedky poskytnuté, ich
použitie aj v nasledujúcom rozpočtovom roku,
g) povoliť v odôvodnených prípadoch výnimku z § 29a ods. 6,
h) povoliť pri oficiálnych zahraničných návštevách uskutočnenie
výdavku, ktorý nie je v súlade s vykonávacím predpisom vydaným
podľa § 17 ods. 4 v rozpočte príslušnej rozpočtovej kapitoly
zabezpečený, ak jeho úhradu možno realizovať úsporou iných
výdavkov v rámci tejto rozpočtovej kapitoly.
(2) Ministerstvo môže upraviť všeobecne záväzným právnym
predpisom podrobnosti hospodárenia s prostriedkami rezervy vlády.
Prechodné ustanovenia
(1) Na začaté konania pred účinnosťou tohto zákona sa vzťahujú
doterajšie predpisy. Ustanovenia § 47 tohto zákona sa vzťahujú aj
na porušenie rozpočtovej disciplíny pred účinnosťou tohto zákona
zistené po nadobudnutí účinnosti tohto zákona.
(2) Výnimky povolené podľa § 36 vyhlášky Ministerstva financií
Slovenskej republiky č. 638/1992 Zb. o hospodárení s prostriedkami
štátneho rozpočtu Slovenskej republiky a o hospodárení
rozpočtových a príspevkových organizácií strácajú platnosť
nadobudnutím účinnosti tohto zákona.
(3) Rozpočtové organizácie podľa § 36 ods. 1 sú povinné zrušiť
vykonávanie podnikateľskej činnosti do 30. júna 1996 a usporiadať
záväzky a vzťahy vyplývajúce z tejto činnosti do 31. marca 1997.
(4) Štátne záruky poskytnuté do účinnosti tohto zákona sa
riadia doterajšími predpismi.
(5) Akreditívy otvorené rozpočtovými organizáciami do
účinnosti tohto zákona zostávajú v platnosti do splnenia zmluvného
záväzku, v ktorého prospech boli otvorené.
(6) Zúčtovanie finančných vzťahov so štátnym rozpočtom za rok
1995 a vypracovanie štátneho záverečného účtu za rok 1995 sa
vykoná podľa doterajších predpisov.
(7) V prípade porušenia rozpočtovej disciplíny pred
1. januárom 1996 môže ministerstvo na zamedzenie tvrdosti zákona
podľa § 47 ods. 8 rozhodnúť aj o čiastočnej úľave z odvodu.
(8) Pohľadávky z návratných finančných výpomocí, ktoré boli
poskytnuté právnickým osobám alebo prevzaté právnickými osobami
v rámci vládou schváleného projektu reštrukturalizácie bánk, môže
ministerstvo vložiť ako nepeňažný vklad do základného imania
týchto právnických osôb, pričom § 6 ods. 6 sa nepoužije.
Vypracovanie štátneho záverečného účtu za rok 1997 sa vykoná
podľa doterajších predpisov.
Na rozpočtové provizórium v roku 1999 sa vzťahuje zákon
č. 375/1997 Z.z. o štátnom rozpočte na rok 1998 v znení zákona
č. 376/1998 Z.z. s výnimkou ustanovení § 2,
11, 13,
§ 15 ods. 4
a 5 a § 16.
Správcovia rozpočtových kapitol sú povinní do 31. marca 2000
predložiť ministerstvu zoznam rozpočtových organizácií a zoznam
príspevkových organizácií, ktoré sú v ich pôsobnosti podľa stavu
k 1. januáru 2000.
(1) Ak obce zostavia a schvália rozpočet na rok 2002 do
nadobudnutia účinnosti tohto zákona, sú povinné zosúladiť ho
s týmto zákonom najneskôr do 28. februára 2002.
(2) Potrebné prostriedky na financovanie vyšších územných
celkov v roku 2001 sa poskytnú z prostriedkov štátneho rozpočtu
rozpočtovaných na rok 2001 v súlade so zákonom o štátnom rozpočte
na rok 2001.
(3) Rozpočet na rok 2002 vyššie územné celky zostavia
a schvália najneskôr do 31. marca 2002; do schválenia rozpočtu
hospodária s preddavkom poskytnutým zo štátneho rozpočtu podľa
zákona o štátnom rozpočte na rok 2002, pričom sa neuplatní
ustanovenie § 28 ods. 2.
(4) Ustanovenie § 2 ods. 1 písm. a) deviateho bodu sa prvýkrát
uplatní pre rok 2003.
(5) Ustanovenia § 26 ods. 4 a § 26a ods. 4 sa prvýkrát
uplatnia pre rok 2005; v rokoch 2002 až 2004 sa postupuje podľa
zákona o štátnom rozpočte na príslušný rozpočtový rok. Ustanovenia
§ 29a ods. 6 až 8 sa pre obce prvýkrát uplatnia na rok 2005.
(6) Záväzky štátu, ktoré pri prechode zriaďovateľských funkcií
podľa osobitného predpisu neprešli na obec alebo vyšší územný
celok pri prechode majetku podľa osobitného predpisu, 35) sú
záväzkami pôvodného zriaďovateľa alebo orgánu, ktorý plnil funkciu
zriaďovateľa. Pôvodný zriaďovateľ alebo orgán, ktorý plnil funkciu
zriaďovateľa, môže tieto záväzky
a) uhradiť priamo z prostriedkov štátneho rozpočtu,
b) uhradiť priamo z prostriedkov Fondu národného majetku
Slovenskej republiky poskytnutých v súlade s osobitným
predpisom, 36)
c) previesť na právnickú osobu založenú ústredným orgánom štátnej
správy Slovenskej republiky 12) alebo Fondom národného majetku
Slovenskej republiky, ktorej predmetom činnosti je odkupovanie
pohľadávok veriteľov, ktoré zodpovedajú týmto záväzkom.
(7) V roku 2002 sa finančné prostriedky podľa § 26a ods. 6
vedú na účtoch v Národnej banke Slovenska.
Zúčtovanie finančných vzťahov so štátnym rozpočtom za rok
2002 sa vykoná podľa doterajších predpisov.
(1) Povstupové prostriedky sa vedú na osobitnom účte
ministerstva v Štátnej pokladnici.
(2) Výdavky podľa § 6 ods. 12 sa poskytujú konečnému
prijímateľovi prostredníctvom príslušného ústredného orgánu alebo
ním poverenej právnickej osoby na základe podmienok určených
v zmluve uzatvorenej s konečným prijímateľom.
(3) Subjekt, ktorý neoprávnene použil alebo zadržal povstupové
prostriedky, je povinný neoprávnene použitú alebo zadržanú sumu
týchto prostriedkov vrátane penále vrátiť. Neoprávnene použité
alebo zadržané prostriedky sú príjmom osobitného účtu ministerstva
podľa odseku 1.
(1) Zodpovednosť za porušenie rozpočtovej disciplíny
rozpočtovou organizáciou alebo príspevkovou organizáciou, ktorá
bola premenená na iný subjekt podľa osobitných predpisov 37) alebo
ku ktorej prešla zriaďovateľská funkcia na obec alebo vyšší územný
celok podľa osobitného predpisu, 5aa) prechádza na nový subjekt
dňom, ku ktorému sa premenila alebo ku ktorému prešla
zriaďovateľská funkcia; uloženie sankcie novému subjektu za
porušenie rozpočtovej disciplíny predchádzajúcim subjektom sa
posudzuje podľa právnej formy hospodárenia nového subjektu.
(2) Počas platnosti zmluvy medzi ministerstvom a Národnou
bankou Slovenska uzatvorenej podľa osobitného predpisu 38)
správcovia rozpočtových kapitol predkladajú správy podľa § 50 ods. 10 ministerstvu a výsledky hospodárenia podľa § 50 ods. 12
zverejňuje ministerstvo.
(3) Ak sa upravuje rozpočtová klasifikácia na nasledujúci
rozpočtový rok, návrh verejného rozpočtu na nasledujúci rozpočtový
rok sa zostavuje v súlade s rozpočtovou klasifikáciou platnou na
nasledujúci rozpočtový rok.
(4) Príspevková organizácia môže v roku 2003 uhradiť stratu
z minulých rokov z fondu reprodukcie, počnúc stratou za rok 1994.
(5) Poskytovanie dotácií ustanovené všeobecne záväzným právnym
predpisom podľa § 16 ods. 1 písm. c) sa prvýkrát uplatní v roku
2004.
(6) Záväzky štátu, ktoré dňom 1. januára 2004 pri prechode
zriaďovateľských funkcií neprejdú na obec alebo vyšší územný celok
podľa osobitného predpisu, 39) sú záväzkami ústredného orgánu,
v ktorého pôsobnosti je odvetvie, v ktorom prechádza
zriaďovateľská funkcia na obec alebo na vyšší územný celok.
Zrušovacie ustanovenie
Zrušujú sa:
1. zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 567/1992 Zb.
o rozpočtových pravidlách Slovenskej republiky v znení zákona
Národnej rady Slovenskej republiky č. 159/1993 Z.z., zákona
Národnej rady Slovenskej republiky č. 325/1993 Z.z., zákona
Národnej rady Slovenskej republiky č. 172/1994 Z.z., zákona
Národnej rady Slovenskej republiky č. 374/1994 Z.z. a zákona
Národnej rady Slovenskej republiky č. 58/1995 Z.z.,
2. vyhláška Ministerstva financií Slovenskej republiky
č. 638/1992 Zb. o hospodárení s prostriedkami štátneho
rozpočtu Slovenskej republiky a o hospodárení rozpočtových
a príspevkových organizácií.
Zrušujú sa:
1. nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 234/1994 Z.z.
o použití prostriedkov osobitného príjmového účtu štátneho
rozpočtu v znení nariadenia vlády Slovenskej republiky
č. 340/1994 Z.z.,
2. výnos Ministerstva financií Slovenskej republiky z 25. apríla
1996 č. 6784/1996-33 o použití prostriedkov osobitného účtu
štátneho rozpočtu na krytie výdavkov spojených so správou daní
a ciel a s kontrolou rozpočtovej a cenovej disciplíny.
Účinnosť
Tento zákon nadobúda účinnosť 1. januára 1996.
Zákon č. 386/1996 Z.z. nadobudol účinnosť 1. januárom 1997,
okrem ustanovení čl. II bodu 27, ktoré nadobudli účinnosť
31. decembrom 1996.
Zákon č. 358/1997 Z.z. nadobudol účinnosť 1. januárom 1998.
Zákon č. 377/1998 Z.z. nadobudol účinnosť 8. decembrom 1998.
Zákon č. 348/1999 Z.z. nadobudol účinnosť 17. decembrom 1999
s výnimkou ustanovení čl. I bodov 3, 4, 5, 7, 8, 12, 14, 15, 19,
20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35,
36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 47, 48, 49, 50, 51, 52,
54, 55, 56, 57, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70,
73, bodu 76 § 49, 49a, § 49b ods. 1, 3 až 6, § 50, bodov 77, 78,
79 a 80, ktoré nadobudli účinnosť 1. januárom 2000, a bodov 2, 6,
16, 17, 18 a 58, ktoré nadobudli účinnosť 1. januárom 2001.
Zákon č. 441/2000 Z.z. nadobudol účinnosť 1. januárom 2001
s výnimkou čl. I bodu 3, ktorý nadobudol účinnosť 1. januárom
2003.
Zákon č. 169/2001 Z.z., ktorým sa novelizuje zákon č. 82/1994
Z.z., nadobudol účinnosť 1. júnom 2001.
Zákon č. 445/2001 Z.z. nadobudol účinnosť 1. decembrom 2001
s výnimkou ustanovení čl. I bod 1 až 63 a bodu 64 § 55d ods. 1,
3 až 6 a čl. II, ktoré nadobudli účinnosť 1. januárom 2002.
Zákony č. 502/2001 Z.z., č. 506/2001 Z.z., č.
553/2001 Z.z.
a č. 559/2001 Z.z. nadobudli účinnosť 1. januárom 2002.
Zákon č. 291/2002 Z.z. nadobudol účinnosť 1. júlom 2002 okrem
ustanovení v čl. I § 8 ods. 2 a 6, § 9 ods. 2 a 6, ktoré nadobudli
účinnosť 1. decembrom 2002, v čl. I § 6, § 7, § 8 ods. 1, 3, 4,
5, 7 až 15, § 9 ods. 1, 3, 4, 5, 7 až 10, § 10, 11, 12, § 18 ods. 1 písm. b) a c), § 18 ods. 2, § 19, § 20 písm. a), § 21,
v čl. II body 1 až 4, v čl. II body 6 až 10, v čl. II body 11,
12, 14, 16, 17, 20, 21, 23, 28, 29, 30, 31, v čl. II body 32, 33,
34, 35 a 37, v čl. III body 1, 7, 8, 9, čl. IV až čl. XII, ktoré
nadobudli účinnosť 1. januárom 2003, v čl. I § 18 ods. 1 písm. a), v čl. III body 2, 3, 4, 5, 6, ktoré nadobudli účinnosť
1. januárom 2004.
Zákon č. 427/2002 Z.z. nadobudol účinnosť 1. septembrom 2002
s výnimkou čl. I bodov 4, 21, 24, 49, 51, 52, 53, 62 a 63, ktoré
nadobudli účinnosť 1. januárom 2003, čl. I bodov 5, 6, 10, 22, 23
a 25, ktoré nadobudli účinnosť 1. januárom 2004 a čl. I bodov 9,
11, 13, 14, 15, 20, 30 a 50, ktoré nadobudli účinnosť dňom
nadobudnutia platnosti zmluvy o pristúpení Slovenskej republiky
k Európskym spoločenstvám a k Európskej únii.
Zákon č. 163/2003 Z.z. nadobudol účinnosť 1. júnom 2003.
Zákon č. 267/2003 Z.z. nadobudol účinnosť 26. júlom 2003.
Zákon č. 442/2003 Z.z. nadobudol účinnosť 15. novembrom 2003
s výnimkou čl. I bodov 2, 3, 4, 8, 10, 11, 21, 22, 29, 37, 38,
40, 41, 49 a čl. IV až VII, ktoré nadobudli účinnosť 1. januárom
2004, a čl. I bodu 14, ktorý nadobudol účinnosť dňom nadobudnutia
platnosti Zmluvy o pristúpení Slovenskej republiky k Európskej
únii.
Zákon č. 609/2003 Z.z. nadobudol účinnosť 1. januárom 2004.
Zákon č. 351/2004 Z.z. nadobudol účinnosť 1. júlom 2004.
Michal Kováč v.r.
Ivan Gašparovič v.r.
Vladimír Mečiar v.r.
(Zavedený zákonom č. 386/1996 Z.z.)
Zúčtovanie finančných vzťahov so štátnym rozpočtom za rok 1996
vykonajú štátne fondy podľa § 6 ods. 3 tohto zákona.
1) § 9 zákona Slovenskej národnej rady č. 369/1990 Zb. o obecnom
zriadení v znení neskorších predpisov.
1a) Zákon č. 302/2001 Z.z. o samospráve vyšších územných celkov
(zákon o samosprávnych krajoch).
2) Napríklad zákon Národnej rady Slovenskej republiky
č. 274/1994 Z.z. o Sociálnej poisťovni v znení zákona Národnej
rady Slovenskej republiky č. 374/1994 Z.z.
2a) Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 222/1996 Z.z.
o organizácii miestnej štátnej správy a o zmene a doplnení
niektorých zákonov.
2b) Zákon č. 40/1961 Zb. o obrane Československej socialistickej
republiky v znení neskorších predpisov.
2b) Čl. 2 a
3 ústavného zákona č. 227/2002 Z.z. o bezpečnosti
štátu v čase vojny, vojnového stavu, výnimočného stavu
a núdzového stavu.
2c) Zákon č. 291/2002 Z.z. o Štátnej pokladnici a o zmene
a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 386/2002 Z.z.
Zákon č. 386/2002 Z.z. o štátnom dlhu a štátnych zárukách
a ktorým sa dopĺňa zákon č. 291/2002 Z.z. o Štátnej pokladnici
a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
2d) Zákon č. 131/2002 Z.z. o vysokých školách a o zmene a doplnení
niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
3) Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 387/1996 Z.z.
o zamestnanosti v znení neskorších predpisov.
Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 273/1994 Z.z.
o zdravotnom poistení, financovaní zdravotného poistenia,
o zriadení Všeobecnej zdravotnej poisťovne a o zriaďovaní
rezortných, odvetvových, podnikových a občianskych zdravotných
poisťovní v znení neskorších predpisov.
Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 274/1994 Z.z.
v znení neskorších predpisov.
Zákon č. 280/1997 Z.z. o Spoločnej zdravotnej poisťovni.
Zákon č. 366/1999 Z.z. o daniach z príjmov v znení neskorších
predpisov.
4b) Zákon č. 473/2003 Z.z. o Pôdohospodárskej platobnej agentúre,
o podpore podnikania v pôdohospodárstve a o zmene a doplnení
niektorých zákonov.
5) Napríklad zákon Slovenskej národnej rady č. 310/1992 Zb.
o stavebnom sporení.
5a) Zákon č. 386/2002 Z.z. o štátnom dlhu a štátnych zárukách
a ktorým sa dopĺňa zákon č. 291/2002 Z.z. o Štátnej pokladnici
a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
6) Zákon č. 431/2002 Z.z. o účtovníctve.
7) § 26 zákona č. 286/1992 Zb. v znení neskorších predpisov.
7a) Zákon č. 195/1998 Z.z. o sociálnej pomoci.
Zákon č. 235/1998 Z.z. o príspevku pri narodení dieťaťa,
o príspevku rodičom, ktorým sa súčasne narodili tri deti alebo
viac detí alebo ktorým sa v priebehu dvoch rokov opakovane
narodili dvojčatá a ktorým sa menia ďalšie zákony.
Zákon č. 236/1998 Z.z. o zaopatrovacom príspevku.
Zákon č. 238/1998 Z.z. o príspevku na pohreb.
Zákon č. 265/1998 Z.z. o pestúnskej starostlivosti
a o príspevkoch pestúnskej starostlivosti.
§ 49 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky
č. 274/1994 Z.z. v znení neskorších predpisov.
8) Zákon č. 111/1990 Zb. o štátnom podniku v znení neskorších
predpisov.
8a) Napríklad zákon č. 195/1998 Z.z. o sociálnej pomoci v znení
neskorších predpisov, zákon č. 235/1998 Z.z., zákon
č. 236/1998 Z.z., zákon č. 238/1998 Z.z., zákon č.
265/1998
Z.z.
8aa) Napríklad zákon Národnej rady Slovenskej republiky
č. 273/1994 Z.z. v znení neskorších predpisov, zákon Národnej
rady Slovenskej republiky č. 274/1994 Z.z. v znení neskorších
predpisov, zákon Národnej rady Slovenskej republiky
č. 387/1996 Z.z. v znení neskorších predpisov.
9) Napríklad zákon č. 263/1999 Z.z. o verejnom obstarávaní
a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
10) Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 152/1994 Z.z.
o sociálnom fonde a o zmene a doplnení zákona č. 286/1992 Zb.
v znení neskorších predpisov.
10a) Napríklad zákon Národnej rady Slovenskej republiky
č. 233/1995 Z.z. o súdnych exekútoroch a exekúčnej činnosti
(Exekučný poriadok) a o zmene a doplnení ďalších zákonov.
10aa) Zákon č. 502/2001 Z.z. o finančnej kontrole a vnútornom
audite a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
10ab) Napríklad zákon č. 203/2001 Z.z. v znení zákona č.
132/2002
Z.z.
10b) Zákon č. 203/2001 Z.z. o Agentúre na podporu vedy a techniky
v znení zákona č. 132/2002 Z.z.
10c) Zákon č. 553/2001 Z.z. o zrušení niektorých štátnych fondoch,
o niektorých opatreniach súvisiacich s ich zrušením a o zmene
a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 440/2002 Z.z.
10d) § 428a zákona č. 238/2001 Z.z. v znení zákona č.
464/2003 Z.z.
§ 63a zákona č. 511/1992 Zb. v znení zákona č.
609/2003 Z.z.
11) § 829 a nasl. zákona č. 40/1964 Zb. Občiansky zákonník v znení
neskorších predpisov.
12) § 6 až 19 a
24 zákona č. 575/2001 Z.z. o organizácii
činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy
v znení neskorších predpisov.
13) Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 18/1996 Z.z.
o cenách.
13a) Zákon č. 191/1950 Zb. zákon zmenkový a šekový.
14) Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 278/1993 Z.z.
o správe majetku štátu.
14a) § 140 Zákonníka práce.
§ 2 ods. 2 a 3 vyhlášky Ministerstva práce,
sociálnych vecí
a rodiny Slovenskej republiky č. 198/1998 Z.z. na vykonanie
niektorých ustanovení zákona o sociálnej pomoci.
14c) § 89 až 91, § 92 ods. 1 písm. c),
§ 93, 103,
104 a 107 zákona
Národnej rady Slovenskej republiky č. 387/1996 Z.z.
14d) § 10 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 180/1995
Z.z. o niektorých opatreniach na usporiadanie vlastníctva
k pozemkom.
14f) § 3 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 279/1993
Z.z. o školských zariadeniach.
§ 19 zákona Slovenskej národnej rady č. 542/1990 Zb.
o štátnej správe v školstve a školskej samospráve.
§ 33a zákona č. 29/1984 Zb. o sústave základných a stredných
škôl (školský zákon) v znení zákona Národnej rady Slovenskej
republiky č. 230/1994 Z.z.
15) Napríklad zákon č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny
poriadok).
16) Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 162/1995 Z.z.
o katastri nehnuteľností a o zápise vlastníckych a iných práv
k nehnuteľnostiam (katastrálny zákon).
17) Napríklad zákon Národnej rady Slovenskej republiky
č. 278/1993 Z.z.
18) Napríklad zákon č. 111/1990 Zb. v znení neskorších predpisov,
zákon č. 513/1991 Zb. Obchodný zákonník v znení neskorších
predpisov.
19) Napríklad zákon č. 238/1991 Zb. o odpadoch v znení zákona
Národnej rady Slovenskej republiky č. 255/1993 Z.z.
19a) Napríklad zákon Slovenskej národnej rady č. 544/1990 Zb.
o miestnych poplatkoch v znení neskorších predpisov.
19b) Zákon č. 366/1999 Z.z. v znení neskorších predpisov.
19c) Zákon Slovenskej národnej rady č. 369/1990 Zb. v znení
neskorších predpisov.
19ca) § 2 ods. 2 zákona č. 213/1997 Z.z. o neziskových
organizáciách poskytujúcich všeobecne prospešné služby
v znení zákona č. 35/2002 Z.z.
19d) Zákon č. 513/1991 Zb. v znení neskorších predpisov.
20) Zákon č. 530/1990 Zb. o dlhopisoch v znení neskorších
predpisov.
20a) Napríklad zákon Národnej rady Slovenskej republiky
č. 124/1996 Z.z. o Štátnom fonde rozvoja bývania v znení
neskorších predpisov.
21) Zákon č. 71/1967 Zb.
21b) § 20 a
20a zákona Slovenskej národnej rady č. 369/1990 Zb.
o obecnom zriadení v znení zákona č. 453/2001 Z.z.
21c) § 2 ods. 2 zákona Slovenskej národnej rady č. 377/1990 Zb.
o hlavnom meste Slovenskej republiky Bratislave v znení
neskorších predpisov.
§ 2 ods. 2 zákona Slovenskej národnej rady č. 401/1990 Zb.
o meste Košice v znení neskorších predpisov.
23) Zákon č. 366/1999 Z.z.
25) Napríklad zákon č. 131/2002 Z.z. v znení neskorších predpisov,
zákon Slovenskej národnej rady č. 542/1990 Zb. v znení
neskorších predpisov.
26) Napríklad § 26 ods. 4 zákona č. 59/1965 Zb. o výkone trestu
odňatia slobody v znení neskorších predpisov.
26a) Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 273/1994 Z.z.
v znení neskorších predpisov.
Zákon č. 280/1997 Z.z.
27) Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 254/1993 Z.z.
o územných finančných orgánoch v znení zákona Národnej rady
Slovenskej republiky č. 172/1994 Z.z. a zákona Národnej rady
Slovenskej republiky č. 374/1994 Z.z.
27) Zákon č. 440/2000 Z.z. o správach finančnej kontroly.
28) Napríklad zákon Národnej rady Slovenskej republiky
č. 39/1993 Z.z. o Najvyššom kontrolnom úrade Slovenskej
republiky.
28a) Zákon č. 80/1997 Z.z. o Exportno-importnej banke Slovenskej
republiky v znení zákona č. 336/1998 Z.z.
§ 36 ods. 5 zákona č. 21/1992 Zb. o bankách v znení
neskorších predpisov.
29) Zákon Slovenskej národnej rady č. 511/1992 Zb. o správe daní
a poplatkov a o zmenách v sústave územných finančných
orgánov v znení neskorších predpisov.
29a) Napríklad zákon Slovenskej národnej rady č. 307/1992 Zb.
o ochrane poľnohospodárskeho pôdneho fondu.
29aa) Napríklad § 185 Zákonníka práce, § 151 zákona
č. 200/1998
Z.z. o štátnej službe colníkov a o zmene a doplnení
niektorých ďalších zákonov.
29b) Zákon č. 231/1999 Z.z. o štátnej pomoci.
29c) § 3 zákona č. 566/2001 Z.z. o cenných papieroch
a investičných službách a o zmene a doplnení niektorých
zákonov (zákon o cenných papieroch).
29d) Napríklad § 38 ods. 2 zákona Národnej rady Slovenskej
republiky č. 566/1992 Zb. o Národnej banke Slovenska v znení
neskorších predpisov.
31) Napríklad zákon č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní
(živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov, zákon
Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch
v znení neskorších predpisov.
31a) Napríklad § 4 písm. b) zákona Slovenskej národnej rady
č. 255/1991 Zb. o Slovenskom rozhlase.
33) Ústavný zákon č. 541/1992 Zb. o delení majetku Českej
a Slovenskej Federatívnej Republiky medzi Českú republiku
a Slovenskú republiku a jeho prechode na Českú republiku
a Slovenskú republiku.
Ústavný zákon č. 542/1992 Zb. o zániku Českej a Slovenskej
Federatívnej Republiky.
35) § 4 zákona č. 446/2001 Z.z. o majetku vyšších územných celkov.
§ 4a zákona Slovenskej národnej rady č. 138/1991 Zb. o majetku
obcí v znení zákona č. 447/2001 Z.z.
36) § 28 ods. 3 písm. b) zákona č. 92/1991 Zb. v znení zákona
č. 122/2000 Z.z.
37) Napríklad zákon č. 13/2002 Z.z. o podmienkach premeny
niektorých rozpočtových organizácií a príspevkových
organizácií na neziskové organizácie poskytujúce všeobecne
prospešné služby (transformačný zákon) a ktorým sa mení
a dopĺňa zákon č. 92/1991 Zb. o podmienkach prevodu majetku
štátu na iné osoby v znení neskorších predpisov.
38) § 23 ods. 1 zákona č. 291/2002 Z.z. v znení zákona
č. 386/2002 Z.z.
39) Zákon Slovenskej národnej rady č. 138/1991 Zb. v znení
neskorších predpisov.
Zákon č. 446/2001 Z.z.