Zdieľanie poznámky:
Obsah
Typ obsahu
7/2010 Z.z.
ZÁKON
z 2. decembra 2009
o ochrane pred povodňami
Zmena: 180/2013 Z.z.
Zmena: 71/2015 Z.z.
Zmena: 303/2016 Z.z.
Zmena: 292/2017 Z.z.
Zmena: 74/2020 Z.z.
Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:
PRVÁ ČASŤ
ZÁKLADNÉ USTANOVENIA
Predmet úpravy
Tento zákon ustanovuje
a) opatrenia na ochranu pred povodňami a povinnosti
pri hodnotení a manažmente povodňových rizík s cieľom znížiť nepriaznivé dôsledky
povodní na ľudské zdravie, životné prostredie, kultúrne dedičstvo a hospodársku činnosť,
b) plánovanie, organizáciu a riadenie ochrany pred povodňami,
c) povinnosti a práva orgánov štátnej správy, orgánov ochrany pred povodňami, vyšších
územných celkov a obcí,
d) povinnosti a práva právnických osôb, fyzických osôb - podnikateľov a fyzických
osôb (ďalej len "osoba") pri ochrane pred povodňami,
e) zodpovednosť za porušenie povinností uložených týmto zákonom.
Povodeň
(1) Povodeň je prírodný jav, pri ktorom voda dočasne zaplaví územie, ktoré
zvyčajne nie je zaliate vodou. Povodeň vzniká v dôsledku
a) zväčšenia prietoku vody
vo vodnom toku,1)
b) vzniku prekážky alebo tvorby prekážky vo vodnom toku, na brehu vodného toku alebo
na stavbe, objekte alebo na zariadení križujúcom vodný tok, ktorá spôsobila vzdutie
vody a jej vyliatie na priľahlé územie,
c) dlhotrvajúcich zrážok alebo intenzívnych zrážok, topenia sa snehu alebo súčasného
výskytu týchto javov,
d) prítoku vody zo zrážok alebo prítoku vody z topiaceho sa snehu po povrchu z priľahlej
oblasti,
e) stúpnutia hladiny podzemnej vody nad povrch následkom dlhotrvajúceho vysokého
vodného stavu v priľahlom vodnom toku alebo následkom dlhotrvajúcich zrážok.
(2) Nebezpečenstvo povodne je situácia charakterizovaná
a) možnosťou výskytu
extrémnych zrážok, náhleho topenia snehu alebo rýchleho stúpania hladín vo vodných
tokoch,
b) dlhotrvajúcimi výdatnými atmosférickými zrážkami a následným zvýšeným odtokom
vody,
c) zvýšeným odtokom vody z topiaceho sa snehu,
d) rýchlym stúpaním hladiny vody alebo prietoku vo vodnom toku, pri ktorom sa očakáva
dosiahnutie stupňov povodňovej aktivity,
e) vznikaním prekážky, ktorá obmedzuje plynulé prúdenie vody v koryte vodného toku,
na moste, priepuste alebo na povodňou zaplavovanom území,
f) nebezpečným chodom ľadov s potenciálnou možnosťou vzniku ľadovej zátarasy, ľadovej
zápchy alebo
g) poruchou alebo haváriou na vodnej stavbe alebo vodnej elektrárni na vodnom toku.
(3) Povodňová situácia je stav, keď hrozí nebezpečenstvo povodne alebo povodeň
už vznikla.
(4) Povodňové riziko je kombinácia pravdepodobnosti výskytu povodne a jej
potenciálnych nepriaznivých dôsledkov na ľudské zdravie, životné prostredie, kultúrne
dedičstvo a na hospodársku činnosť.
(5) Povodňou ohrozeným územím je spravidla
a) územie pri vodnom toku na
úseku, v ktorom sa očakáva alebo už nastalo výrazné zvýšenie vodnej hladiny v dôsledku
1. intenzívneho povrchového odtoku z povodia a vytvorenia povodňovej vlny vo vodnom
toku,
2. vznikania prekážok, ktoré obmedzujú plynulý odtok vôd,
3. nebezpečného chodu
ľadov, vznikania ľadových zátarás a ľadovej zápchy,
4. poruchy alebo havárie na vodnej
stavbe alebo na hydroenergetickej stavbe,
b) územie, na ktorom je dočasne zamedzený prirodzený odtok vody zo zrážok alebo z
topenia snehu do recipientu, následkom čoho sa očakáva jeho zaplavenie vnútornými
vodami alebo už dochádza k zaplavovaniu,
c) územie, ktoré je zaplavované z dôvodu extrémnej zrážkovej činnosti alebo zvýšeného
odtoku vody z topiaceho sa snehu.
(6) Povodňová škoda je škoda, ktorú spôsobila povodeň
a) štátu, vyššiemu
územnému celku, obci a osobe
1. na majetku v ich vlastníctve, správe alebo užívaní
počas III. stupňa povodňovej aktivity,
2. na stavbe na chránenom území počas II. stupňa
povodňovej aktivity, ak škodu zapríčinilo zaplavenie chráneného územia v dôsledku
vystúpenia hladiny podzemnej vody nad povrch terénu spôsobené dlhotrvajúcim vysokým
vodným stavom vo vodnom toku,
b) správcovi vodohospodársky významných vodných tokov, správcovi drobného vodného
toku, ktorému bola prevedená správa podľa osobitného predpisu, 2) alebo vlastníkovi,
správcovi alebo užívateľovi vodnej stavby, 3) ktorá sa nachádza na vodnom toku alebo
na povodňou zaplavenom území počas II. stupňa povodňovej aktivity a III. stupňa povodňovej
aktivity,
c) správcovi vodohospodársky významných vodných tokov a správcovi drobného vodného
toku na neupravenom vodnom toku počas II. stupňa povodňovej aktivity a III. stupňa
povodňovej aktivity alebo
d) správcovi vodohospodársky významných vodných tokov a správcovi drobného vodného
toku na vodnej stavbe alebo na neupravenom vodnom toku, ak povodňovú škodu spôsobilo
náhle vyliatie vody z koryta vodného toku alebo náhly návrat vyliatej vody naspäť
do koryta.
(7) Povodňová škoda na stavbe, na príslušenstve stavby alebo na dočasnom
zariadení staveniska sa na účely tohto zákona uznáva, ak v čase vzniku povodňovej
škody
a) je na stavbu vydané kolaudačné rozhodnutie a nadobudlo právoplatnosť alebo
je vydané stavebné povolenie a nadobudlo právoplatnosť alebo stavba bola ohlásená
stavebnému úradu podľa osobitného predpisu,4)
b) zhotoviteľ stavby, ktorá zasahuje do vodného toku alebo na inundačné územie, mal
schválený povodňový plán zabezpečovacích prác a okresnému úradu alebo okresnému úradu
v sídle kraja pri povodňovej prehliadke preukázal, že vykonal všetky opatrenia na
ochranu pred povodňami podľa povodňového plánu,
c) zhotoviteľ stavby, zmeny stavby alebo udržiavacích prác konal v súlade so stavebným
povolením alebo na základe ohlásenia stavebnému úradu.
(8) Štát, orgán štátnej správy, vyšší územný celok, obec, správca vodohospodársky
významných vodných tokov alebo správca drobného vodného toku4a) nezodpovedá za povodňovú
škodu, okrem škody na majetku, ktorá vznikla v priamej súvislosti s vykonávaním povodňových
zabezpečovacích prác a povodňových záchranných prác. O vyplatení príspevku na kompenzáciu
povodňových škôd môže rozhodnúť vláda Slovenskej republiky (ďalej len "vláda").
(9) Dotácie na kompenzáciu strát spôsobených povodňou v sektore poľnohospodárskej
prvovýroby, lesného hospodárstva a chovu rýb sa poskytujú podľa osobitného predpisu.5)
Ochrana pred povodňami
(1) Ochrana pred povodňami sú činnosti, ktoré sú zamerané na zníženie povodňového
rizika na povodňami ohrozovanom území, na predchádzanie záplavám spôsobovanými povodňami
a na zmierňovanie nepriaznivých následkov povodní na ľudské zdravie, životné prostredie,
kultúrne dedičstvo a na hospodársku činnosť.
(2) Ochranu pred povodňami vykonávajú
a) orgány ochrany pred povodňami
podľa § 22 ods. 1,
b) ostatné orgány štátnej správy,
c) orgány územnej samosprávy,
d) povodňové komisie,
e) správca vodohospodársky významných vodných tokov a správcovia drobných vodných
tokov,
f) vlastníci, správcovia a užívatelia pozemkov, stavieb, objektov alebo zariadení,
ktoré sú umiestnené na vodnom toku alebo v inundačnom území,
g) zhotovitelia stavieb, ktoré zasahujú do vodného toku alebo na inundačné územie,
h) iné osoby.
(3) Každý je povinný vykonať opatrenia umožňujúce plynulý a neškodný odtok
vody na pozemkoch, stavbách, objektoch a zariadeniach, ktoré má vo vlastníctve, v
správe alebo v užívaní.
(4) Osoba, ktorá zistí nebezpečenstvo povodne alebo povodeň, je povinná to
ihneď ohlásiť koordinačnému stredisku integrovaného záchranného systému na jednotné
európske číslo tiesňového volania 112. Koordinačné stredisko integrovaného záchranného
systému informáciu o povodňovej situácii bezodkladne oznámi orgánu ochrany pred povodňami,
obci ohrozenej povodňou, správcovi vodohospodársky významných vodných tokov, alebo
správcovi drobného vodného toku. Osoba, ktorá vypracúva povodňový plán podľa § 10,
oznamuje povodeň subjektom určeným v povodňovom pláne.
(5) zrušený od 1.5.2015
(6) zrušený od 1.5.2015.
DRUHÁ ČASŤ
OPATRENIA NA OCHRANU PRED POVODŇAMI
Opatrenia na ochranu pred povodňami
(1) Opatrenia na ochranu pred povodňami sa vykonávajú preventívne, v čase
nebezpečenstva povodne, počas povodne a po povodni.
(2) Preventívne opatrenia na ochranu pred povodňami sú:
a) opatrenia, ktoré
spomaľujú odtok vody z povodia do vodných tokov, zvyšujú retenčnú schopnosť povodia
alebo podporujú prirodzenú akumuláciu vody v lokalitách na to vhodných a ktoré chránia
územie pred zaplavením povrchovým odtokom, ktorým je zložka celkového odtoku odtekajúca
z povodia po povrchu terénu do vodných tokov alebo iných vodných útvarov, ako sú
úpravy v lesoch, úpravy na poľnohospodárskej pôde a úpravy na urbanizovaných územiach,
b) opatrenia, ktoré zmenšujú maximálny prietok povodne, ako je výstavba, údržba,
oprava a rekonštrukcia vodných stavieb a poldrov; polder je vodná stavba na ochranu
pred povodňami, ktorej súčasťou je územie určené na zaplavenie vodou pre potreby
sploštenia povodňovej vlny,
c) opatrenia, ktoré chránia územie pred zaplavením vodou z vodného toku, ako je úprava
vodných tokov, výstavba, údržba, oprava a rekonštrukcia ochranných hrádzí alebo protipovodňových
línií pozdĺž vodných tokov,
d) opatrenia, ktoré chránia územie pred zaplavením vnútornými vodami, ako je výstavba,
údržba, oprava a rekonštrukcia zariadení na prečerpávanie vnútorných vôd,
e) opatrenia, ktoré zabezpečujú prietokovú kapacitu koryta vodného toku, ako je odstraňovanie
nánosov z koryta vodného toku a porastov na brehu vodného toku; breh je postranné
obmedzenie koryta vodného toku od jeho dna po brehovú čiaru,
f) vypracovanie, prehodnocovanie a aktualizácie plánov manažmentu povodňového rizika
vrátane predbežného hodnotenia povodňového rizika a vyhotovovania máp povodňového
ohrozenia a máp povodňového rizika,
g) vypracúvanie a aktualizácie povodňových plánov,
h) vykonávanie predpovednej povodňovej služby,
i) vykonávanie povodňových prehliadok,
j) iné preventívne opatrenia na zníženie povodňového rizika.
(3) Opatrenia v čase povodňovej situácie sú:
a) plnenie úloh predpovednej
povodňovej služby,
b) vykonávanie hlásnej povodňovej služby a varovanie obyvateľstva,
c) zriaďovanie a vykonávanie hliadkovej služby,
d) vykonávanie povodňových zabezpečovacích prác,
e) vykonávanie povodňových záchranných prác,
f) plnenie úloh a opatrení počas mimoriadnej situácie 7) na povodňou ohrozenom alebo
zasiahnutom území,
g) vypracúvanie priebežných správ o povodňovej situácii,
h) zabezpečovanie hydrologických meraní, hydrologických pozorovaní, zberu a spracovania
hydrologických údajov, evidenčných prác a dokumentačných prác, ktorými sa zaznamenáva
priebeh povodne,
i) iné opatrenia na zníženie nepriaznivých dôsledkov povodne na ľudské zdravie, životné
prostredie, kultúrne dedičstvo a hospodársku činnosť.
(4) Opatrenia po povodni sú:
a) obnovenie základných podmienok pre život
ľudí, pre hospodársku činnosť na povodňou zaplavenom území a opatrenia na predchádzanie
ochoreniam podľa osobitného predpisu, 8)
b) zabezpečovanie dokumentačných prác, ktorými sa zaznamenávajú následky povodne,
c) zistenie, vyhodnotenie, verifikácia a odstránenie povodňových škôd,
d) analyzovanie príčin a priebehu povodne,
e) vypracovanie súhrnných správ o priebehu povodní, ich následkoch a vykonaných opatreniach,
f) rozbor účinnosti preventívnych opatrení a opatrení, ktoré sa vykonávajú v čase
povodňovej situácie, a návrhy na zvýšenie ich efektívnosti v budúcnosti,
g) iné opatrenia na odstránenie nepriaznivých dôsledkov povodne a na poučenie z jej
priebehu.
Predbežné hodnotenie povodňového rizika
(1) Predbežným hodnotením povodňového rizika sa na území Slovenskej republiky
určujú geografické oblasti, v ktorých existuje potenciálne významné povodňové riziko
alebo v ktorých možno predpokladať, že je pravdepodobný jeho výskyt.
(2) Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky (ďalej len "ministerstvo")
zabezpečuje prostredníctvom správcu vodohospodársky významných vodných tokov vykonávanie,
prehodnocovanie, a ak je to potrebné aj aktualizovanie predbežného hodnotenia povodňového
rizika v čiastkových povodiach, ktorými je na území Slovenskej republiky vymedzené
správne územie povodia Dunaja a správne územie povodia Visly;9) správca vodohospodársky
významných vodných tokov spolupracuje so správcami drobných vodných tokov, orgánmi
štátnej správy, vyššími územnými celkami, obcami a Slovenským hydrometeorologickým
ústavom (ďalej len "ústav").
(3) Subjekty uvedené v odseku 2 poskytujú správcovi vodohospodársky významných
vodných tokov na vypracovanie, prehodnocovanie a aktualizáciu predbežného hodnotenia
povodňového rizika všetky potrebné podklady. Obec a vyšší územný celok poskytujú
správcovi vodohospodársky významných vodných tokov informácie z územnoplánovacej
dokumentácie.
(4) Predbežné hodnotenie povodňového rizika sa vykonáva tak, aby poskytovalo
hodnotenie potenciálneho rizika. Predbežné hodnotenie povodňového rizika sa vypracuje
na základe informácií, ktoré sú dostupné alebo ktoré možno ľahko získať na základe
správ o priebehu a následkoch povodní, správ o príčinách a priebehu povodní, záznamov
a štúdií dlhodobého vývoja, najmä informácií o vplyve klimatických zmien na výskyt
povodní.
(5) Predbežné hodnotenie povodňového rizika zahŕňa najmä
a) mapy správneho
územia povodia vo vhodnej mierke, na ktorých sú zobrazené hranice povodí a čiastkových
povodí s uvedením topografie a využitia územia,
b) opis povodní, ktoré sa vyskytli v minulosti a mali významné nepriaznivé vplyvy
na ľudské zdravie, životné prostredie, kultúrne dedičstvo a hospodársku činnosť a
pri ktorých stále existuje pravdepodobnosť, že sa vyskytnú v budúcnosti, vrátane
ich rozsahu a trás postupu a posúdenia nepriaznivých vplyvov, ktoré spôsobili,
c) opis významných povodní, ktoré sa vyskytli v minulosti, ak možno predpokladať
výrazne nepriaznivé následky podobných udalostí v budúcnosti,
d) posúdenie potenciálnych nepriaznivých následkov budúcich povodní na ľudské zdravie,
životné prostredie, kultúrne dedičstvo a hospodársku činnosť, v ktorom sa zohľadnia
aspekty, ako sú topografia, poloha vodných tokov a ich všeobecné hydrologické charakteristiky
a geomorfologické charakteristiky, vrátane záplavových oblastí ako oblastí prirodzeného
zadržiavania vody, účinnosť existujúcej protipovodňovej infraštruktúry, poloha obývaných
území, oblastí hospodárskej činnosti a dlhodobého vývoja, vrátane vplyvu klimatických
zmien na výskyt povodní.
(6) Ministerstvo na účely vypracovania, prehodnotenia a aktualizácie predbežného
hodnotenia povodňového rizika zabezpečí výmenu relevantných informácií so susednými
štátmi prostredníctvom komisie pre hraničné vody. Určenie geografickej oblasti, ktorá
je spoločná so susedným štátom, v ktorej existuje potenciálne významné povodňové
riziko alebo je pravdepodobný jeho výskyt, koordinuje ministerstvo prostredníctvom
komisie pre hraničné vody.
(7) Správca vodohospodársky významných vodných tokov vykoná prehodnotenie
predbežného hodnotenia povodňového rizika, a ak je to potrebné, aj jeho aktualizáciu
každých šesť rokov. Aktualizované prehodnotenie predbežného hodnotenia povodňového
rizika predloží správca vodohospodársky významných vodných tokov ministerstvu. Pri
prehodnoteniach predbežného hodnotenia povodňového rizika sa zohľadňuje pravdepodobný
vplyv zmeny klímy na výskyt povodní.
(8) Ministerstvo prostredníctvom správcu vodohospodársky významných vodných
tokov sprístupní prehodnotenie predbežného hodnotenia povodňového rizika, a ak je
to potrebné, aj jeho aktualizáciu Európskej komisii (ďalej len "Komisia") v technických
formátoch určených Komisiou na účely spracovania a prenosu údajov, vrátane štatistických
údajov a kartografických údajov každých šesť rokov.
Mapa povodňového ohrozenia
(1) Mapa povodňového ohrozenia sa vypracuje v najvhodnejšej mierke pre každú
geografickú oblasť, v ktorej existuje potenciálne významné povodňové riziko alebo
v ktorej možno predpokladať, že je pravdepodobný výskyt významného povodňového rizika.
(2) Mapa povodňového ohrozenia zobrazuje možnosti zaplavenia územia
a)
povodňou s malou pravdepodobnosťou výskytu, ktorou je
1. povodeň, ktorá sa môže opakovať
priemerne raz za 1 000 rokov alebo menej často, alebo
2. povodeň s výnimočne nebezpečným
priebehom,
b) povodňou so strednou pravdepodobnosťou výskytu, ktorá sa môže opakovať priemerne
raz za 100 rokov,
c) povodňami s veľkou pravdepodobnosťou výskytu, ktoré sa môžu opakovať priemerne
raz za 10 rokov.
(3) Mapa povodňového ohrozenia orientačne zobrazuje
a) rozsah povodne znázornený
záplavovou čiarou, ktorou je priesečnica hladiny vody záplavy s terénom,
b) hĺbku vody alebo hladinu vody,
c) rýchlosť prúdenia vodného toku alebo príslušný prietok vody, ak je to potrebné.
(4) Ak vznikol rozdiel medzi skutočnou záplavou spôsobenou povodňou a priebehom
záplavovej čiary zobrazenej na mape povodňového ohrozenia a záplava spôsobená povodňou
siahala za záplavovú čiaru zobrazenú na mape povodňového ohrozenia, nevznikne nárok
na vymáhanie odškodnenia.
(5) V geografickej oblasti, v ktorej je potenciálna možnosť zaplavenia územia
vystúpením hladiny podzemnej vody nad povrch terénu, sa mapa povodňového ohrozenia
vyhotovuje len pre povodeň s malou pravdepodobnosťou výskytu. Ministerstvo môže uložiť
ústavu povinnosť zabezpečiť vypracovanie mapy povodňového ohrozenia zaplavením územia
v dôsledku vystúpenia hladiny podzemnej vody nad povrch terénu do 22. júna 2012 a
potom každých šesť rokov.
(6) Odhad maximálneho prietoku povodne, ktorá je zobrazovaná na mape povodňového
ohrozenia, vypracúva a aktualizuje ústav.
(7) Mapa povodňového ohrozenia územia pri štátnej hranici Slovenskej republiky
sa pripravuje po predchádzajúcej výmene informácií so susedným štátom prostredníctvom
komisie pre hraničné vody.
(8) Správca vodohospodársky významných vodných tokov
a) zabezpečí dokončenie
máp povodňového ohrozenia do 22. decembra 2013,
b) prehodnocuje, a ak je to potrebné, zabezpečuje aktualizáciu máp povodňového ohrozenia
do 22. decembra 2019 a potom každých šesť rokov; pri prehodnoteniach máp povodňového
ohrozenia sa zohľadňuje pravdepodobný vplyv zmeny klímy na výskyt povodní.
(9) Ministerstvo prostredníctvom správcu vodohospodársky významných vodných
tokov
a) poskytne mapu povodňového ohrozenia Ministerstvu vnútra Slovenskej republiky
(ďalej len "ministerstvo vnútra"), Ministerstvu obrany Slovenskej republiky (ďalej
len "ministerstvo obrany"), okresnému úradu v sídle kraja, krajskému riaditeľstvu
Hasičského a záchranného zboru, vyššiemu územnému celku, okresnému úradu, ústavu
a dotknutým obciam do troch mesiacov po jej vypracovaní, prehodnotení a aktualizácii,
b) sprístupní Komisii informácie o mapách povodňového ohrozenia v technických formátoch
určených Komisiou na účely spracovania a prenosu údajov vrátane štatistických údajov
a kartografických údajov každých šesť rokov.
(10) Obec zabezpečuje vyznačenie všetkých záplavových čiar zobrazených na
mapách povodňového ohrozenia do územného plánu obce alebo územného plánu zóny pri
najbližšom preskúmavaní schváleného územného plánu podľa osobitného predpisu; 14)
ak obec nemá spracovaný územný plán obce, využíva mapy povodňového ohrozenia v činnosti
stavebného úradu.
Mapa povodňového rizika
(1) Mapa povodňového rizika obsahuje údaje o potenciálne nepriaznivých
dôsledkoch záplav spôsobených povodňami, ktoré sú zobrazené na mapách povodňového
ohrozenia. Mapa povodňového rizika sa vyhotovuje v tej istej mierke, v akej je vyhotovená
mapa povodňového ohrozenia a obsahuje
a) záplavovú čiaru, ktorá ohraničuje povodňami potenciálne ohrozené územia,
ktorá je zhodná so záplavovou čiarou zobrazenou na mape povodňového ohrozenia,
b) údaj o odhadovanom počte povodňou potenciálne ohrozených obyvateľov,
c) druhy hospodárskych činností na povodňou potenciálne ohrozenom území,
d) lokality s priemyselnými činnosťami, ktoré môžu pri zaplavení spôsobiť
havarijné znečistenie vody,
e) polohu potenciálne ohrozených území pre odber vody na ľudskú spotrebu
a na rekreačné činnosti,
f) lokality s vodami vhodnými na kúpanie,
g) informácie o ďalších významných zdrojoch potenciálneho znečistenia vody
po ich zaplavení počas povodne,
h) územia, ktoré tvoria národnú sústavu chránených území a európsku sústavu
navrhovaných a vyhlásených chránených území (NATURA 2 000), ak sa nachádzajú v geografickej
oblasti zobrazenej na mape povodňového ohrozenia,
i) informácie, ktorých zobrazenie na mapách povodňového rizika považuje
ministerstvo za užitočné a o ktorých informovalo správcu vodohospodársky významných
vodných tokov najneskôr jeden rok pred termínmi dokončenia alebo prehodnotenia a
aktualizácie máp povodňového rizika podľa odseku 3.
(2) Správca vodohospodársky významných vodných tokov alebo ďalšia poverená
právnická osoba v pôsobnosti ministerstva (ďalej len "poverená osoba") zabezpečuje
vypracovanie, prehodnocovanie, a ak je to potrebné, aktualizáciu mapy povodňového
rizika. Podklady na tieto účely poskytujú orgány verejnej správy vo vzájomne dohodnutom
termíne, forme a formáte bezplatne. Ochrana údajov podľa osobitného predpisu 15)
tým nie je dotknutá.
(3) Správca vodohospodársky významných vodných tokov
a) zabezpečí dokončenie
máp povodňového rizika do 22. decembra 2013,
b) prehodnocuje, a ak je to potrebné, zabezpečuje aktualizáciu mapy povodňového rizika
do 22. decembra 2019 a potom každých šesť rokov; pri prehodnoteniach máp povodňového
rizika sa zohľadňuje pravdepodobný vplyv zmeny klímy na výskyt povodní.
(4) Mapa povodňového rizika územia pri štátnej hranici Slovenskej republiky
sa pripravuje po predchádzajúcej výmene informácií so susedným štátom prostredníctvom
komisie pre hraničné vody.
(5) Ministerstvo prostredníctvom správcu vodohospodársky významných vodných
tokov
a) poskytne mapu povodňového rizika ministerstvu vnútra, ministerstvu obrany,
okresnému úradu v sídle kraja, krajskému riaditeľstvu Hasičského a záchranného zboru,
vyššiemu územnému celku, okresnému úradu, ústavu a dotknutým obciam do troch mesiacov
po jej vypracovaní alebo aktualizácii,
b) sprístupní Komisii informácie o mapách povodňového rizika v technických formátoch
určených Komisiou na účely spracovania a prenosu údajov vrátane štatistických údajov
a kartografických údajov každých šesť rokov.
Plán manažmentu povodňového rizika
(1) Ministerstvo zabezpečí prostredníctvom správcu vodohospodársky významných
vodných tokov vypracovanie plánov manažmentu povodňového rizika, ktoré sú koordinované
na úrovni správneho územia povodia Dunaja a správneho územia povodia Visly podľa
máp povodňového ohrozenia a máp povodňového rizika; správca vodohospodársky významných
vodných tokov spolupracuje so správcami drobných vodných tokov, poverenými osobami,
vyššími územnými celkami, ústavom, orgánmi štátnej správy a organizáciami v ich zriaďovacej
pôsobnosti a obcami. Plán manažmentu povodňového rizika sa vypracúva pre každé čiastkové
povodie správneho územia povodia, v ktorom bola v predbežnom hodnotení povodňového
rizika alebo v jeho aktualizácii určená aspoň jedna geografická oblasť podľa § 5
ods. 1.
(2) Ak sa vypracúva jeden medzinárodný plán manažmentu povodňového rizika
alebo súbor plánov manažmentu povodňového rizika, ktoré sú koordinované na úrovni
správneho územia povodia Dunaja v medzinárodnom povodí Dunaja a správneho územia
povodia Visly v medzinárodnom povodí Visly, ministerstvo zabezpečí ich koordináciu
prostredníctvom komisií pre hraničné vody. Ak sa medzinárodný plán manažmentu povodňového
rizika alebo súbor plánov manažmentu povodňového rizika nevypracujú, vypracuje sa
plán manažmentu povodňového rizika, ktorý pokrýva časť príslušného správneho územia
medzinárodného povodia, ktorá sa nachádza na území Slovenskej republiky a ministerstvo
zabezpečí v čo najväčšej miere jeho koordináciu na úrovni medzinárodného správneho
územia povodia.
(3) Ciele plánu manažmentu povodňového rizika sú zamerané na zníženie potenciálnych
nepriaznivých následkov povodní na ľudské zdravie, životné prostredie, kultúrne dedičstvo
a hospodársku činnosť v geografických oblastiach podľa § 5 ods. 1, a ak je to vhodné,
aj na netechnické iniciatívy na zníženie pravdepodobnosti záplav spôsobovaných povodňami.
(4) Plán manažmentu povodňového rizika určuje konkrétne opatrenia na dosiahnutie
cieľov podľa odseku 3. Plán manažmentu povodňového rizika obsahuje
a) závery predbežného
hodnotenia povodňového rizika vo forme súhrnnej mapy čiastkového povodia s vyznačenými
geografickými oblasťami podľa § 5 ods. 1, ktoré podliehajú plánu manažmentu povodňového
rizika,
b) mapy povodňového ohrozenia, mapy povodňového rizika a závery o povodňových rizikách,
ktoré z nich vyplývajú,
c) opis vhodných cieľov manažmentu povodňového rizika podľa odseku 3,
d) súhrn opatrení a určenie ich priorít na dosiahnutie cieľov manažmentu povodňového
rizika a opatrení týkajúcich sa povodní prijatých podľa osobitných predpisov,16)
e) opis použitej metodiky na analýzu výdavkov a prínosov vypracovanej so susediacimi
štátmi, ktorá sa použila na hodnotenie opatrení s nadnárodnými účinkami v spoločných
čiastkových povodiach, ak je k dispozícii,
f) opis vykonávania plánu manažmentu povodňového rizika, a to
1. opis určenia priorít
a spôsobu, akým sa bude monitorovať pokrok pri vykonávaní prvého plánu manažmentu
povodňového rizika,
2. súhrn prijatých opatrení a uskutočnených krokov na informovanie
verejnosti a konzultácie s verejnosťou,
3. zoznam subjektov príslušných riešiť otázky
manažmentu povodňového rizika,
4. koordinačné postupy s ďalšími štátmi v správnom
území povodia,
5. koordinačné postupy vykonávania plánu manažmentu povodňového rizika
s plánom manažmentu povodia.
(5) Plán manažmentu povodňového rizika po aktualizácii obsahuje
a) všetky
zmeny alebo aktualizácie prijaté od uverejnenia predchádzajúceho plánu manažmentu
povodňového rizika vrátane výsledkov prehodnotení vykonaných podľa odseku 11,
b) hodnotenie pokroku pri dosahovaní cieľov podľa odseku 3,
c) opis a vysvetlenie všetkých opatrení uvedených v predchádzajúcom pláne manažmentu
povodňového rizika, ktorých vykonanie sa plánovalo, ale sa nevykonali,
d) opis všetkých dodatočných opatrení, ktoré sa prijali v čase od uverejnenia predchádzajúceho
plánu manažmentu povodňového rizika.
(6) Plán manažmentu povodňového rizika zohľadňuje relevantné aspekty, ako
sú náklady a prínosy, rozsah a trasy postupu povodní a územie s retenčným potenciálom
ako prirodzené záplavové oblasti, environmentálne ciele,17) pôdne hospodárstvo a
vodné hospodárstvo, územné plány, využívanie územia, ochranu prírody, plavebnú infraštruktúru
a prístavnú infraštruktúru.
(7) Plán manažmentu povodňového rizika rieši všetky aspekty manažmentu povodňového
rizika so zameraním na prevenciu, ochranu, pripravenosť vrátane predpovedí povodní
a systémov včasného varovania a s prihliadnutím na vlastnosti jednotlivých povodí
alebo čiastkových povodí. Plány manažmentu povodňového rizika môžu tiež zahŕňať podporu
postupov trvalo udržateľného využitia pôdy, zlepšenie zadržiavania vody, rovnako
ako aj riadené záplavy určitých oblastí pri povodni.
(8) Plán manažmentu povodňového rizika nesmie obsahovať opatrenia na ochranu
pred povodňami, ktoré svojím rozsahom a vplyvom významne zvyšujú povodňové riziká
v smere toku alebo proti nemu v čiastkovom povodí na území Slovenskej republiky alebo
v iných štátoch toho istého povodia alebo čiastkového povodia, ak tieto opatrenia
neboli dohodnuté a koordinované na úrovni dotknutých štátov.
(9) Plán manažmentu povodňového rizika nesmie obsahovať opatrenie na ochranu
pred povodňami, ktoré má odhadnuté výdavky na prípravu, realizáciu, prevádzku, údržbu
a opravy počas celého predpokladaného obdobia životnosti vyššie, ako sú odhadnuté
povodňové škody, ktoré by mohli spôsobiť povodne na dotknutom území počas rovnakého
obdobia bez realizácie opatrenia.
(10) Plány manažmentu povodňového rizika podľa odseku 2 môžu byť doplnené
o podrobnejší plán manažmentu povodňového rizika koordinovaný na úrovni spoločného
čiastkového povodia, ktorý sa vypracuje po dohode so susedným štátom v komisii pre
hraničné vody.
(11) Správca vodohospodársky významných vodných tokov v spolupráci so správcami
drobných vodných tokov, poverenými osobami, vyššími územnými celkami, ústavom, orgánmi
štátnej správy a organizáciami v ich zriaďovacej pôsobnosti a obcami zabezpečí dokončenie
plánov manažmentu povodňového rizika a predloží ich ministerstvu. Správca vodohospodársky
významných vodných tokov predloží prehodnotenie plánov manažmentu povodňového rizika,
a ak je to potrebné, aj aktualizáciu plánov manažmentu povodňového rizika ministerstvu
každých šesť rokov. Pri prehodnoteniach plánov manažmentu povodňového rizika sa zohľadňuje
pravdepodobný vplyv zmeny klímy na výskyt povodní.
(12) Ministerstvo prostredníctvom správcu vodohospodársky významných vodných
tokov sprístupní Komisii informácie o plánoch manažmentu povodňového rizika v technických
formátoch určených Komisiou na účely spracovania a prenosu údajov vrátane štatistických
údajov a kartografických údajov každých šesť rokov.
(13) Obec zosúlaďuje povoľovanie stavieb a určovanie regulatívov priestorového
usporiadania a funkčného využívania územia v územnom pláne obce alebo v územnom pláne
zóny s opatreniami na ochranu pred povodňami, ktoré sú uvedené v schválenom pláne
manažmentu povodňového rizika a v jeho aktualizácii.
Koordinácia plánu manažmentu povodňového rizika s plánom manažmentu povodia
(1) Ministerstvo koordinuje prípravu a realizáciu plánu manažmentu povodňového
rizika s prípravou a realizáciou plánu manažmentu povodia s cieľom zvýšiť efektívnosť,
zabezpečiť výmenu informácií a dosiahnuť súčinnosť a úžitok so zreteľom na environmentálne
ciele. Ministerstvo zabezpečí, aby sa
a) mapy povodňového ohrozenia a mapy povodňového
rizika a ich následné prehodnotenia a aktualizácie vypracovali tak, aby informácie,
ktoré obsahujú, boli v súlade s relevantnými informáciami získanými pri príprave
a realizácii plánov manažmentu povodí a aby sa koordinovali s analýzou charakteristík
čiastkového povodia, hodnotením vplyvov ľudskej činnosti na stav povrchových vôd
a podzemných vôd a ekonomickou analýzou nakladania s vodami18) a aby sa mohli do
nich začleniť,
b) prvé plány manažmentu povodňového rizika a ich následné prehodnotenia vypracovali
koordinovane s prehodnoteniami plánov manažmentu povodí a aby sa mohli do nich začleniť,
c) aktívna účasť verejnosti, orgánov štátnej správy, orgánov územnej samosprávy a
užívateľov vôd na príprave a realizácii plánov manažmentu povodňového rizika podľa
potreby koordinovala s ich aktívnou účasťou na príprave a pri realizácii plánov manažmentu
povodí.
(2) Ministerstvo zabezpečí zapracovanie prvého plánu manažmentu povodňového
rizika a jeho aktualizáciu do plánu manažmentu povodia a v potrebnom rozsahu do Vodného
plánu Slovenska.19)
Povodňový plán
(1) Povodňový plán je dokument organizačného charakteru a technického charakteru,
ktorého obsah ustanoví ministerstvo podľa § 50 ods. 1 písm. a). Povodňový plán tvorí
povodňový plán zabezpečovacích prác a povodňový plán záchranných prác. Povodňový
plán záchranných prác sa vypracúva v nadväznosti na povodňový plán zabezpečovacích
prác.
(2) Povodňový plán zabezpečovacích prác vypracúva
a) správca vodohospodársky
významných vodných tokov v členení podľa správnych území povodí a čiastkových povodí,
b) správca drobného vodného toku,
c) správca ropovodu, plynovodu, teplovodu alebo iného potrubného líniového vedenia
križujúceho vodný tok,
d) vlastník, správca a užívateľ stavby, objektu alebo zariadenia, ktoré je umiestnené
na vodnom toku alebo v inundačnom území okrem štátnych pozorovacích staníc a štátnych
pozorovacích objektov slúžiacich na výkon hydrologickej služby,
e) zhotoviteľ stavby, ktorá zasahuje do vodného toku alebo na inundačné územie, na
celé obdobie výstavby až do nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia o užívaní stavby,
f) zrušené od 1.10.2013
g) zrušené od 1.10.2013.
(3) Povodňový plán vypracúva
a) okresný úrad v sídle kraja,
b) okresný úrad,
c) obec; súčasťou povodňového plánu záchranných prác obce sú povodňové
plány záchranných prác právnických osôb a fyzických osôb - podnikateľov, ktorých
stavby, objekty alebo zariadenia na území obce môžu byť postihnuté povodňou a sú
vypracúvané na základe všeobecne záväzného nariadenia obce.
(4) Povodňové plány sa každý rok preskúmajú a podľa potreby aktualizujú
tak, aby sa zmeny a doplnky mohli schváliť do konca kalendárneho roka. Zmeny podstatného
významu sa zapracujú do povodňových plánov bezodkladne. Zmenami podstatného významu
sú zmeny
a) v spôsobe vyrozumenia orgánov ochrany pred povodňami,
b) osôb zaradených do ochrany pred povodňami a zmeny v pláne spojenia,
c) vo vymedzení územia, stavby, objektu alebo zariadenia chráneného pred povodňou,
d) pracovných síl a vecných prostriedkov určených na vykonávanie povodňového plánu.
Stupne povodňovej aktivity
(1) Stupne povodňovej aktivity charakterizujú mieru nebezpečenstva povodne,
ktorá je vyjadrená určenými vodnými stavmi alebo prietokmi vo vodných tokoch a na
vodných stavbách. V povodňových plánoch sú stanovené tri stupne povodňovej aktivity,
pričom III. stupeň povodňovej aktivity charakterizuje najväčšie ohrozenie povodňou.
(2) Vodné stavy a prietoky zodpovedajúce stupňom povodňovej aktivity schvaľuje
ministerstvo na návrh správcu vodohospodársky významných vodných tokov alebo správcu
drobného vodného toku po prerokovaní s okresným úradom alebo okresným úradom v sídle
kraja a ústavom.
(3) I. stupeň povodňovej aktivity nastáva
a) pri dosiahnutí vodného stavu
alebo prietoku určeného v povodňovom pláne a pri stúpajúcej tendencii hladiny vody;
spravidla je to stav, keď
1. sa voda vylieva z koryta vodného toku a dosahuje pätu
hrádze pri ohrádzovanom vodnom toku; päta hrádze je prienik líca hrádze s terénom
a tiež časť hrádze pri tomto prieniku,
2. hladina vody stúpa a je predpoklad dosiahnutia
brehovej čiary 34) koryta neohradzovaného vodného toku,
b) na začiatku topenia snehu pri predpoklade zväčšovania odtoku podľa meteorologických
predpovedí a hydrologických predpovedí,
c) pri výskyte vnútorných vôd, ak je hladina vody v priľahlých vodných tokoch vyššia
ako hladina vnútorných vôd.
(4) II. stupeň povodňovej aktivity sa vyhlasuje
a) pri dosiahnutí vodného
stavu alebo prietoku určeného v povodňovom pláne a pri stúpajúcej tendencii hladiny
vody; na neohrádzovanom vodnom toku, ak hladina vody v koryte vodného toku dosiahne
brehovú čiaru a má stúpajúcu tendenciu,
b) počas topenia snehu, ak podľa informácie poskytnutej predpovednou povodňovou službou
možno očakávať rýchle stúpanie hladín vodných tokov,
c) vtedy, keď vodou unášané predmety vytvárajú v koryte vodného toku, na moste alebo
na priepuste bariéru, pričom hrozí zatarasenie prietokového profilu a vyliatie vody
z koryta vodného toku,
d) pri chode ľadov na vyššie položených úsekoch vodných tokov v povodí, keď sa predpokladá
vznik ľadovej zátarasy, ľadovej zápchy a hrozba vyliatia vody z koryta vodného toku,
e) pri tvorbe vnútrovodného ľadu a zamŕzaní vody v účinnom prietokovom profile, keď
sa predpokladá vyliatie vody z koryta; účinný prietokový profil je časť prietokového
profilu, v ktorom prúdi voda v smere odtoku,
f) pri výskyte vnútorných vôd, ak sa prečerpávaním vody dodrží maximálna hladina
vnútorných vôd stanovená v manipulačnom poriadku vodnej stavby.
(5) III. stupeň povodňovej aktivity sa vyhlasuje
a) pri dosiahnutí vodného
stavu alebo prietoku určeného v povodňovom pláne,
b) na neohrádzovanom vodnom toku pri prietoku presahujúcom kapacitu koryta vodného
toku, ak voda zaplavuje priľahlé územie a môže spôsobiť povodňové škody,
c) na ohrádzovanom vodnom toku pri nižšom stave, ako je vodný stav určený pre III.
stupeň povodňovej aktivity, ak II. stupeň povodňovej aktivity trvá dlhší čas alebo
ak začne premokať hrádza, prípadne nastanú iné závažné okolnosti, ktoré môžu spôsobiť
povodňové škody,
d) vtedy, keď vodou unášané predmety vytvorili v koryte vodného toku, na moste alebo
priepuste bariéru a voda sa vylieva z koryta vodného toku a môže spôsobiť povodňové
škody,
e) pri chode ľadov po vodnom toku alebo vo vodnej nádrži, ak je priame nebezpečenstvo
vzniku ľadovej zátarasy, ľadovej zápchy alebo ak sa zátarasa alebo zápcha už začala
tvoriť a voda sa vylieva z koryta vodného toku a môže spôsobiť povodňové škody,
f) pri výskyte vnútorných vôd, ak pri plnom využití kapacity čerpacej stanice a pri
jej nepretržitej prevádzke voda stúpa nad maximálnu hladinu určenú manipulačným poriadkom
vodnej stavby,
g) pri prívalových dažďoch extrémnej intenzity,
h) pri záplave územia vodou z koryta vodného toku pod vodnou stavbou, ktorú spôsobila
porucha alebo havária objektov alebo zariadení vodnej stavby.
(6) Ak v dôsledku vzniku povodne hrozí nebezpečenstvo ohrozenia ľudského
zdravia, zaplavenia územia a vzniku povodňových škôd, obec alebo orgán ochrany pred
povodňami môže vyhlásiť ihneď III. stupeň povodňovej aktivity.
(7) Ak je pochybnosť o tom, či v určitom území a v určitom čase bola povodeň,
rozhoduje orgán ochrany pred povodňami na žiadosť správcu vodohospodársky významných
vodných tokov alebo správcu drobného vodného toku. Pri rozhodovaní sa posudzuje situácia,
ktorá zapríčinila alebo mohla zapríčiniť povodeň podľa okolností uvedených v § 2.
(8) I. stupeň povodňovej aktivity zaniká
a) pri poklese hladiny vodného
toku pod úroveň určenú povodňovým plánom a vtedy, keď má hladina vody klesajúcu tendenciu,
b) na neohrádzovaných vodných tokoch, keď voda klesne pod brehovú čiaru,
c) pri výskyte vnútorných vôd, keď je hladina vody v priľahlých vodných tokoch nižšia
ako hladina vnútorných vôd a vnútorné vody možno odvádzať samospádom.
(9) II. stupeň povodňovej aktivity a III. stupeň povodňovej aktivity sa
odvoláva, keď
a) vodný stav a prietok klesne pod hladinu určenú v povodňovom pláne,
b) pominú dôvody, na základe ktorých sa vyhlásil II. stupeň povodňovej aktivity alebo
III. stupeň povodňovej aktivity a vykonali sa nevyhnutné technické opatrenia na zamedzenie
vzniku ďalších povodňových škôd.
(10) Po odvolaní III. stupňa povodňovej aktivity je vyhlásený až do odvolania
II. stupeň povodňovej aktivity, počas ktorého sa dokončia povodňové zabezpečovacie
práce a povodňové záchranné práce.
(11) II. stupeň povodňovej aktivity a III. stupeň povodňovej aktivity vyhlasuje
a odvoláva na návrh správcu vodohospodársky významného vodného toku, správcu drobného
vodného toku alebo z vlastného podnetu
a) starosta obce pre územie obce,
b) prednosta okresného úradu pre územie viacerých obcí alebo pre územie obvodu,
c) prednosta okresného úradu v sídle kraja na vodných tokoch, ktoré pretekajú dvoma
alebo viacerými územnými obvodmi kraja,
d) minister životného prostredia Slovenskej republiky (ďalej len "minister") na hraničných
úsekoch vodných tokov alebo pre územie, ktoré presahuje územný obvod kraja, ak tým
nepoveril iný orgán ochrany pred povodňami.
(12) Ak orgán ochrany pred povodňami zistí, že sa podmienky podľa odseku
9 alebo odseku 10 splnili a napriek tomu je naďalej vyhlásený II. stupeň povodňovej
aktivity alebo III. stupeň povodňovej aktivity,
a) prednosta okresného úradu odvolá
II. stupeň povodňovej aktivity alebo III. stupeň povodňovej aktivity, ktorý vyhlásil
starosta obce,
b) prednosta okresného úradu v sídle kraja odvolá II. stupeň povodňovej aktivity
alebo III. stupeň povodňovej aktivity, ktorý vyhlásil starosta obce alebo prednosta
okresného úradu,
c) minister odvolá II. stupeň povodňovej aktivity alebo III. stupeň povodňovej aktivity,
ktorý vyhlásil starosta obce, prednosta okresného úradu alebo prednosta okresného
úradu v sídle kraja.
(13) Prednosta okresného úradu, prednosta okresného úradu v sídle kraja a
minister odvolajú II. stupeň povodňovej aktivity alebo III. stupeň povodňovej aktivity
podľa odseku 12 až po vykonaní a prijatí záverov z vykonanej povodňovej prehliadky
podľa § 13 ods. 7.
(14) Obec alebo orgán ochrany pred povodňami, ktorý vyhlásil alebo odvolal
stupeň povodňovej aktivity, bezodkladne o tom informuje podľa povodňového plánu orgány
ochrany pred povodňami a orgány štátnej správy, Hasičský a záchranný zbor, osoby
zaradené do ochrany pred povodňami, správcu vodohospodársky významných vodných tokov,
dotknutých správcov drobných vodných tokov a ústav.
Mimoriadna situácia
(1) Mimoriadna situácia sa vyhlasuje počas III. stupňa povodňovej aktivity,
ak hrozí bezprostredné ohrozenie životov, zdravia, majetku, kultúrneho dedičstva
alebo životného prostredia povodňou.
(2) Na vyhlasovanie a odvolávanie mimoriadnej situácie sa vzťahuje osobitný
predpis. 35)
Povodňová prehliadka
(1) Povodňovou prehliadkou sa
a) vyhodnocuje účinnosť realizovaných preventívnych
opatrení na ochranu pred povodňami podľa § 4 ods. 2 písm. a) až e) a opatrení na
ochranu pred povodňami, ktoré boli vykonané v čase povodňovej situácie podľa povodňových
plánov, na príkaz orgánu ochrany pred povodňami alebo obce,
b) určujú lokality, v ktorých sa počas povodne vyskytli prekážky obmedzujúce plynulé
prúdenie vody, a stavby, objekty alebo zariadenia, ktoré v čase povodňovej situácie
spôsobili znečistenie vody,
c) zisťujú
1. nedostatky na vodných tokoch, stavbách, objektoch a zariadeniach, ktoré
sú umiestnené na vodných tokoch, na inundačných územiach, alebo na územiach ohrozovaných
povodňami, ktoré spôsobujú povodňové riziko, mohli by zvýšiť existujúce povodňové
riziko alebo spôsobiť vznik povodňového rizika,
2. stavby, ktoré sú umiestnené vo
vodnom toku, stavby križujúce vodný tok a stavby na inundačnom území, na ktoré nebolo
vydané stavebné povolenie alebo kolaudačné rozhodnutie,
d) verifikujú odhady povodňových škôd a odhady škôd na majetku, ktoré vznikli v priamej
súvislosti s vykonávaním povodňových zabezpečovacích prác a povodňových záchranných
prác.
(2) Povodňovú prehliadku vykonáva okresný úrad alebo okresný úrad v sídle
kraja v súčinnosti so správcom vodohospodársky významných vodných tokov, správcom
drobného vodného toku, vyšším územným celkom, Hasičským a záchranným zborom, obcou
a vlastníkmi, správcami a užívateľmi stavieb, objektov a zariadení, ktoré sú umiestnené
na vodnom toku, križujú vodný tok alebo sú umiestnené na inundačnom území. Povodňová
prehliadka sa môže vykonať súčasne s vykonaním štátneho vodoochranného dozoru alebo
s vykonaním odborného technicko-bezpečnostného dohľadu nad vodnými stavbami.36)
(3) Okresný úrad alebo okresný úrad v sídle kraja musí povodňovú prehliadku
vykonať
a) bezprostredne po povodni na povodňou postihnutých vodných tokoch a zaplavených
územiach, keď sa vykonanie povodňovej prehliadky spravidla spája s overovaním správnosti
vyhodnotenia povodňových škôd a overovaním škôd na majetku, ktoré vznikli v priamej
súvislosti s vykonávaním povodňových zabezpečovacích prác alebo povodňových záchranných
prác,
b) najmenej raz za dva roky podľa povodňového plánu zabezpečovacích prác správcu
vodohospodársky významných vodných tokov alebo povodňového plánu zabezpečovacích
prác správcu drobného vodného toku,
c) na žiadosť správcu vodohospodársky významných vodných tokov, správcu drobného
vodného toku alebo obce.
(4) Okresný úrad alebo okresný úrad v sídle kraja môže povodňovú prehliadku
vykonať z vlastného podnetu.
(5) Vykonanie povodňovej prehliadky je povinný umožniť
a) vlastník, správca
alebo užívateľ stavby, objektu alebo zariadenia, ktoré je umiestnené na vodnom toku,
križuje vodný tok alebo je umiestnené na inundačnom území,
b) vlastník, správca alebo užívateľ nehnuteľnosti na pobrežnom pozemku alebo na území,
ktoré je pravdepodobne ohrozené povodňami,
c) zhotoviteľ stavby, ktorá zasahuje do vodného toku alebo na inundačné územie,
d) osoba, ktorá oznámila vznik povodňovej škody alebo spôsobenie škody na majetku,
ktorá vznikla v priamej súvislosti s vykonávaním povodňových zabezpečovacích prác
alebo povodňových záchranných prác.
(6) Vlastník, správca alebo užívateľ stavby, ktorá je umiestnená na vodnom
toku, križuje vodný tok alebo je na inundačnom území, je povinný pri povodňovej prehliadke
na požiadanie predložiť stavebné povolenie, rozhodnutie o užívaní stavby alebo ohlásenie
stavby stavebnému úradu na nahliadnutie
a) okresnému úradu v sídle kraja, okresnému
úradu, správcovi vodohospodársky významných vodných tokov alebo správcovi drobného
vodného toku, ak je stavba umiestnená na vodnom toku alebo križuje vodný tok,
b) okresnému úradu v sídle kraja, okresnému úradu alebo obci, ak je stavba umiestnená
na inundačnom území.
(7) Okresný úrad alebo okresný úrad v sídle kraja vyhotovuje z povodňovej
prehliadky záznam, v ktorom uvedie nedostatky zistené pri povodňovej prehliadke a
ďalšie okolnosti charakterizujúce priebeh a výsledky povodňovej prehliadky. Prílohou
k záznamu z povodňovej prehliadky je zoznam stavieb, ktoré sú umiestnené vo vodnom
toku, stavieb križujúcich vodný tok a stavieb na inundačných územiach, na ktoré nebolo
vydané stavebné povolenie, rozhodnutie o užívaní stavby a stavieb, ktoré neboli ohlásené
stavebnému úradu a stavieb, ktorých vlastník, správca alebo užívateľ pri povodňovej
prehliadke nepredložil na nahliadnutie stavebné povolenie, rozhodnutie o užívaní
stavby alebo ohlásenie stavby stavebnému úradu. Okresný úrad alebo okresný úrad v
sídle kraja po povodňovej prehliadke z vlastného podnetu oznamuje stavebnému úradu
porušenia povinností na úseku stavebného poriadku.
(8) Okresný úrad alebo okresný úrad v sídle kraja rozhodnutím ukladá povinnosť
odstrániť nedostatky zistené pri povodňovej prehliadke a určuje termín na ich odstránenie.
Splnenie povinnosti odstrániť nedostatky zistené pri povodňovej prehliadke okresný
úrad alebo okresný úrad v sídle kraja zisťuje povodňovou prehliadkou najneskôr do
desiatich pracovných dní po uplynutí určeného termínu. Ak sa počas povodňovej prehliadky
zistí, že povinnosť uložená rozhodnutím nebola splnená, okresný úrad alebo okresný
úrad v sídle kraja bezodkladne uloží sankcie za porušenie povinnosti podľa § 46 alebo
§ 47.
Predpovedná povodňová služba
(1) Predpovedná povodňová služba poskytuje informácie o meteorologickej situácii
a o hydrologickej situácii, nebezpečenstve povodne, vzniku povodne a o ďalšom možnom
vývoji meteorologických podmienok a hydrologických podmienok, ktoré ovplyvňujú priebeh
povodne. Predpovednú povodňovú službu vykonáva ústav.
(2) Ústav je povinný bezodkladne informovať o vzniku povodňovej situácie
orgány ochrany pred povodňami, ministerstvo vnútra, správcu vodohospodársky významných
vodných tokov a zložky Hasičského a záchranného zboru.
(3) Ústav poskytuje
a) pravidelné denné hydrologické spravodajstvo a podľa
intervalov merania údaje o zásobách vody v snehovej pokrývke orgánom ochrany pred
povodňami a správcovi vodohospodársky významných vodných tokov,
b) podľa potreby aktuálne údaje o zrážkach a vodných stavoch orgánom ochrany pred
povodňami a správcovi vodohospodársky významných vodných tokov,
c) varovanie pred nebezpečenstvom povodne orgánom ochrany pred povodňami, ktoré pôsobia
na dotknutom území, zložkám Hasičského a záchranného zboru, správcovi vodohospodársky
významných vodných tokov, varovaciemu a vyrozumievaciemu centru civilnej ochrany,
okresným úradom v sídle kraja alebo okresným úradom,
d) mimoriadne hydrologické spravodajstvo počas povodňovej situácie orgánom ochrany
pred povodňami, ministerstvu vnútra, krajskému riaditeľstvu Hasičského a záchranného
zboru, okresnému riaditeľstvu Hasičského a záchranného zboru, vyššiemu územnému celku
a správcovi vodohospodársky významných vodných tokov,
e) ministerstvu, ministerstvu vnútra a správcovi vodohospodársky významných vodných
tokov meteorologické vyhodnotenie a hydrologické vyhodnotenie povodňovej situácie
po skončení povodne.
(4) Pri poskytovaní hydrologických informácií na hraničných vodných tokoch
a pri poskytovaní medzištátnej pomoci pri ochrane pred povodňami postupujú orgány
ochrany pred povodňami, ústav, správca vodohospodársky významných vodných tokov a
ďalšie poverené osoby v súlade s medzištátnymi zmluvami o hraničných vodách. 37)
Hlásna povodňová služba a varovanie obyvateľstva
(1) Hlásna povodňová služba prijíma a poskytuje informácie súvisiace s možným
vznikom povodňovej situácie alebo so vznikom mimoriadnej udalosti, na základe ktorých
sa s využitím informačného systému civilnej ochrany 38) zabezpečí včasné varovanie
obyvateľstva, vyrozumenie orgánov ochrany pred povodňami, orgánov štátnej správy,
zložiek Hasičského a záchranného zboru a obcí na povodňou ohrozenom území.
(2) Hlásnu povodňovú službu zabezpečuje:
a) ministerstvo vnútra, obvodné úrady v sídlach krajov, obvodné úrady a obce,
b) ministerstvo prostredníctvom ústavu a správcu vodohospodársky významných vodných
tokov,
c) predpovedná povodňová služba.
(3) Varovanie obyvateľstva na povodňou ohrozenom území vykonáva varovacie
a vyrozumievacie centrum civilnej ochrany alebo obec podľa osobitného predpisu. 39)
Hliadková služba
(1) Hliadková služba sleduje vývoj povodňovej situácie a zisťuje údaje potrebné
na výkon hlásnej povodňovej služby, varovania obyvateľstva a na riadenie a koordináciu
vykonávania povodňových zabezpečovacích prác a povodňových záchranných prác.
(2) Správca vodohospodársky významných vodných tokov a správca drobného vodného
toku po zistení I. stupňa povodňovej aktivity vysiela hliadky na úseky vodných tokov,
na ktorých predpokladá zvýšený výskyt povodňového rizika. Na základe získaných informácií
môže správca vodohospodársky významných vodných tokov alebo správca drobného vodného
toku rozhodnúť o zriadení a vykonávaní hliadkovej služby už počas I. stupňa povodňovej
aktivity.
(3) Správca vodohospodársky významných vodných tokov a správca drobných vodných
tokov vysiela hliadkovú službu na povodňové úseky od vyhlásenia II. stupňa povodňovej
aktivity podľa povodňových plánov zabezpečovacích prác.
(4) Vlastník, správca a užívateľ stavby, objektu alebo zariadenia, ktoré
je umiestnené na vodnom toku alebo v inundačnom území, môže zriadiť a vykonávať hliadkovú
službu podľa povodňového plánu zabezpečovacích prác spravidla od vyhlásenia II. stupňa
povodňovej aktivity a od vyhlásenia III. stupňa povodňovej aktivity je povinný zriadiť
a vykonávať hliadkovú službu.
(5) Obec zriaďuje a vykonáva hliadkovú službu od vyhlásenia III. stupňa povodňovej
aktivity.
(6) Regionálna správa ciest zriaďuje a vykonáva hliadkovú službu počas povodňovej
situácie podľa vlastného plánu.
Povodňové zabezpečovacie práce
(1) Povodňovými zabezpečovacími prácami sa predchádza vzniku povodňových
škôd. Povodňové zabezpečovacie práce sa vykonávajú na vodných tokoch, stavbách, objektoch
alebo zariadeniach, ktoré sú umiestnené na vodných tokoch alebo v inundačných územiach
a v povodňou ohrozených územiach s cieľom zabezpečovať plynulý odtok vody, chrániť
stavby, objekty a zariadenia pred poškodením povodňou a zabezpečovať funkciu ochranných
hrádzí a protipovodňových línií. Na účely tohto zákona sa povodňové zabezpečovacie
práce vykonávané na stavbách považujú za verejné práce a výdavky vynaložené na ich
vykonávanie sa uhrádzajú z verejných prostriedkov.
(2) Povodňové zabezpečovacie práce sú:
a) vykonávanie hliadkovej služby,
b) odstraňovanie prekážok obmedzujúcich plynulý odtok vody,
c) ochrana koryta vodného toku pred poškodzovaním vodným prúdom, predmetmi unášanými
vodou alebo ľadmi,
d) odstraňovanie ľadových krýh, rozrušovanie a nasekávanie ľadu, rozrušovanie ľadových
zátarás a ľadovej zápchy,
e) ochrana hrádzí proti vlnobitiu, priesaku, účinkom erózie, výverom a ochrana proti
preliatiu koruny hrádze a výstavba provizórnych prístupových ciest na tieto účely,
f) mimoriadna manipulácia na vodných stavbách,
g) uzavieranie prietrží hrádzí alebo protipovodňových línií,
h) odvádzanie vôd z povodňou zaplaveného územia a zo zaplavených stavieb, objektov
a zariadení,
i) odvádzanie alebo odčerpávanie vnútorných vôd,
j) budovanie druhotných ochranných línií,
k) provizórne sprietočnenie zanesených korýt vodných tokov,
l) zriadenie provizórnych hradení na vodných stavbách a na objektoch, ktoré sú umiestnené
na hrádzach,
m) opatrenia proti spätnému vzdutiu vody na vyústeniach kanalizácií do vodného toku
a na priepustoch pod cestami a železničnými traťami,
n) opatrenia na zamedzenie znečisteniu vodného toku nebezpečnými látkami pri zaplavení
územia,
o) činnosť orgánov ochrany pred povodňami, povodňových komisií, povodňových dispečingov
a technických štábov,
p) činnosť predpovednej povodňovej služby a hlásnej povodňovej služby,
q) mimoriadne merania na posúdenie bezpečnosti a stability vodných stavieb,
r) označovanie a meranie výšky hladiny na vodných tokoch, ochranných hrádzach a protipovodňových
líniách počas povodne vrátane záznamov o čase merania,
s) meranie prietoku vody vo vodných tokoch a na objektoch vodných stavieb,
t) pozemné merania, letecké merania a prieskumy v súvislosti so sledovaním vývoja
povodne a získavaním informácií pre rozhodnutia o realizácii opatrení, medzi ktoré
patrí evakuácia obyvateľstva, úmyselné a riadené zaplavenie chráneného územia a umelé
prietrže ochranných hrádzí alebo protipovodňových línií,
u) vytváranie umelých prietrží,
v) iné práce vykonané na príkaz orgánu ochrany pred povodňami a iné práce na predchádzanie
vzniku povodňových škôd.
(3) Povodňové zabezpečovacie práce na základe povodňových plánov a na príkaz
orgánu ochrany pred povodňami a obce počas II. stupňa povodňovej aktivity a III.
stupňa povodňovej aktivity vykonávajú:
a) správca vodohospodársky významných vodných
tokov a správcovia drobných vodných tokov,
b) Hasičský a záchranný zbor alebo vybrané ostatné záchranné zložky integrovaného
záchranného systému, 40)
c) vlastníci, správcovia a užívatelia stavieb, objektov alebo zariadení na vodnom
toku, v inundačnom území alebo v povodňou ohrozenom území,
d) zhotovitelia stavby, objektu alebo zariadenia na vodnom toku alebo v jeho inundačnom
území počas výstavby,
e) osoby na príkaz orgánu ochrany pred povodňami a obce.
(4) Povodňové zabezpečovacie práce vykonávané vlastníkmi, správcami a užívateľmi
stavieb, objektov alebo zariadení, ktoré sú umiestnené na vodnom toku, v inundačnom
území alebo v povodňou ohrozenom území, ktoré nie sú uvedené v povodňovom pláne zabezpečovacích
prác, musí vopred odsúhlasiť správca vodohospodársky významných vodných tokov alebo
správca drobného vodného toku.
(5) Povodňové zabezpečovacie práce sa začínajú vykonávať od vyhlásenia II.
stupňa povodňovej aktivity a sú skončené do času odvolania II. stupňa povodňovej
aktivity.
Povodňové záchranné práce
(1) Povodňové záchranné práce 41) sa vykonávajú na záchranu životov, zdravia,
majetku, kultúrneho dedičstva a životného prostredia v čase nebezpečenstva povodne,
počas povodne a po povodni na povodňou ohrozených územiach a na povodňou zaplavených
územiach.
(2) Povodňové záchranné práce riadi obec, okresný úrad alebo okresný úrad
v sídle kraja podľa osobitného predpisu. 42) Vykonávanie zásahov povodňových záchranných
prác riadi okresné riaditeľstvo Hasičského a záchranného zboru alebo krajské riaditeľstvo
Hasičského a záchranného zboru do času, kým riadenie neprevezme obec, okresný úrad
alebo okresný úrad v sídle kraja.
(3) Povodňovými záchrannými prácami okrem povodňových záchranných prác
podľa odseku 1 sú:
a) ochrana a zachraňovanie majetku vrátane prípadného predčasného zberu úrody ohrozenej
povodňou,
b) odsun nebezpečných látok z predpokladaného dosahu záplavy územia povodňou,
c) provizórne dopravné sprístupnenie oblasti, ktorá bola povodňou odrezaná, vrátane
výstavby provizórnych mostných objektov alebo lávok,
d) ochrana vodných zdrojov a rozvodov pitnej vody, elektrickej energie, plynu a telekomunikačných
sietí pred poškodením povodňou,
e) evakuácia, 43)
f) opatrenia na predchádzanie ochoreniam podľa osobitného predpisu,8)
g) dezinfekcia studní, žúmp, obytných priestorov a odvoz a zneškodňovanie uhynutých
zvierat a iných odpadov,
h) zabezpečenie verejného poriadku na území postihnutom povodňami,
i) odstraňovanie naplavenín z domov a z iných objektov, verejných priestranstiev
a z komunikácií,
j) zabezpečovanie poškodených stavieb proti zrúteniu alebo ich asanácia,
k) iné práce na záchranu životov, zdravia, majetku, kultúrneho dedičstva a životného
prostredia vykonané na príkaz obce, orgánu ochrany pred povodňami počas III. stupňa
povodňovej aktivity alebo na príkaz okresného úradu, okresného úradu v sídle kraja
alebo obce podľa osobitného predpisu 44) počas mimoriadnej situácie vrátane činnosti
krízového štábu.
(4) Povodňové záchranné práce sa začínajú vykonávať od vyhlásenia III. stupňa
povodňovej aktivity a sú ukončené do času odvolania II. stupňa povodňovej aktivity
podľa § 11 ods. 10.
Predkladanie správ, vyhodnocovanie výdavkov a povodňových škôd
(1) Priebežné správy o povodňovej situácii predkladajú v čase od vyhlásenia
do odvolania
a) II. stupňa povodňovej aktivity a III. stupňa povodňovej aktivity
a mimoriadnej situácie
1. správcovia drobných vodných tokov a vlastníci, správcovia
a užívatelia stavieb, objektov alebo zariadení, ktoré sú umiestnené na vodnom toku
alebo v inundačnom území, a zhotovitelia stavieb, ktoré zasahujú do vodného toku
alebo na inundačné územie okresnému úradu a správcovi vodohospodársky významných
vodných tokov,
2.
správca vodohospodársky významných vodných tokov ministerstvu, okresnému úradu v
sídle kraja a okresnému úradu,
b) III. stupňa povodňovej aktivity a mimoriadnej situácie
1. obec okresnému úradu,
2.
okresný úrad okresnému úradu v sídle kraja,
3. okresný úrad v sídle kraja ministerstvu
a ministerstvu vnútra,
c) zrušené od 1.10.2013.
(2) Ústav vyhotovuje správu o povodňovej situácii, v ktorej sú analyzované
meteorologické príčiny a hydrologické príčiny a priebeh povodne.
(3) Priebežné správy o povodňovej situácii podľa
a) odseku 1 písm. a) okresný
úrad bezodkladne po doručení poskytne krajskému riaditeľstvu Hasičského a záchranného
zboru,
b) odseku 1 písm. b) tretieho bodu okresný úrad v sídle kraja bezodkladne po doručení
poskytne krajskému riaditeľstvu Hasičského a záchranného zboru.
(4) Správca vodohospodársky významných vodných tokov vypracúva správu o vykonaných
povodňových zabezpečovacích prácach a výdavkoch vynaložených na vykonávanie povodňových
zabezpečovacích prác a predkladá ju ministerstvu do 30 pracovných dní od času odvolania
II. stupňa povodňovej aktivity.
(5) Vykonávanie povodňových záchranných prác a výdavky na vykonávanie povodňových
záchranných prác analyzuje a vyhodnocuje obec, okresný úrad, okresný úrad v sídle
kraja a ministerstvo vnútra podľa osobitného predpisu. 45)
(6) Osoba vyhodnocuje povodňové škody na majetku, ktorý má vo vlastníctve,
v správe alebo v užívaní. Vyhodnotenie povodňových škôd predkladá
a) osoba, ktorej
zakladateľom alebo zriaďovateľom je orgán štátnej správy alebo vyšší územný celok,
svojmu zakladateľovi alebo zriaďovateľovi v termíne a spôsobom podľa pokynov zakladateľa
alebo zriaďovateľa; ostatné osoby predkladajú vyhodnotenie povodňových škôd do piatich
pracovných dní od času odvolania II. stupňa povodňovej aktivity obci, v ktorej území
povodňová škoda vznikla,
b) obec a vyšší územný celok v súhrnnej správe o priebehu povodní, ich následkoch,
a vykonaných opatreniach, vynaložených výdavkoch a povodňových škodách podľa odseku
9.
(7) Správnosť vyhodnotenia povodňových škôd overujú verifikačné komisie,
ktoré ustanovujú prednostovia okresných úradov.
(8) Ministerstvá a ostatné ústredné orgány štátnej správy predkladajú správu
o následkoch spôsobených povodňami najneskôr do 30 pracovných dní po odvolaní II.
stupňa povodňovej aktivity ministerstvu.
(9) Súhrnnú správu o priebehu povodní, ich následkoch a vykonaných opatreniach,
vynaložených výdavkoch a povodňových škodách predkladajú
a) obci do piatich pracovných
dní od času odvolania II. stupňa povodňovej aktivity
1. vlastník, správca a užívateľ
stavby, objektu alebo zariadenia, ktoré je umiestnené na vodnom toku alebo na inundačnom
území a ktoré nie je vo vlastníctve štátu alebo vyššieho územného celku,
2. zhotoviteľ
stavby, ktorá zasahuje do vodného toku alebo na inundačné územie,
3. právnická osoba
a fyzická osoba - podnikateľ, ktoré na príkaz obce vykonávali povodňové záchranné
práce,
b) obec a správca drobného vodného toku45a) okresnému úradu do desiatich pracovných
dní od času odvolania II. stupňa povodňovej aktivity,
c) správca drobného vodného toku45b) ústrednému orgánu štátnej správy, ktorý je jeho
zakladateľom alebo zriaďovateľom, do 20 pracovných dní od času odvolania II. stupňa
povodňovej aktivity,
d) vyšší územný celok okresnému úradu v sídle kraja do 20 pracovných dní od času
odvolania II. stupňa povodňovej aktivity,
e) okresný úrad okresnému úradu v sídle kraja do 25 pracovných dní od času odvolania
II. stupňa povodňovej aktivity,
f) okresný úrad v sídle kraja ministerstvu a ministerstvu vnútra do 30 pracovných
dní od času odvolania II. stupňa povodňovej aktivity.
(10) Ministerstvo môže určiť termín predkladania súhrnných správ o priebehu
povodní, ich následkoch a vykonaných opatreniach, vynaložených výdavkoch a povodňových
škodách pred časom odvolania II. stupňa povodňovej aktivity podľa § 11 ods. 10, ak
povodne zasiahli najmenej dve čiastkové povodia alebo, ak sa povodne vyskytovali
na rôznych miestach na území Slovenskej republiky počas dlhšieho obdobia.
(11) Ministerstvo v spolupráci s ministerstvom vnútra predkladá Správu o
priebehu a následkoch povodní na území Slovenskej republiky vláde.
TRETIA ČASŤ
ÚZEMIA OVPLYVNENÉ POVODŇOU
Inundačné územie
(1) Inundačné územie je územie priľahlé k vodnému toku, ktoré je počas
povodní zvyčajne zaplavované vodou vyliatou z koryta. Inundačné územie smerom od
koryta vodného toku vymedzuje
a) záplavová čiara povodne vo vodnom toku, ktorá sa
určuje
1. výpočtom priebehu hladiny vody povodne so strednou pravdepodobnosťou výskytu,
ktorej maximálny prietok odhadnutý ústavom sa dosiahne alebo prekročí priemerne raz
za 100 rokov,
2. geodetickým meraním priebehu záplavovej čiary v čase kulminácie hladiny
vody pri povodni, ktorej maximálny prietok ústav vyhodnotil ako prietok s dobou opakovania
dlhšou ako priemerne raz za 50 rokov,
b) líniová stavba, ktorej účelom alebo jedným z účelov je ochrana pred povodňami,
ak zabezpečuje ochranu pred povodňami pre maximálny prietok, ktorý sa dosiahne alebo
prekročí priemerne raz za 100 rokov.
(2) Správca vodohospodársky významných vodných tokov vypracuje pre lokalitu
ležiacu pri neohrádzovanom vodnom toku návrh na určenie rozsahu inundačného územia
a predloží ho okresnému úradu. Rozsah inundačného územia určí okresný úrad vyhláškou.46)
(3) Inundačné územie pri neohrádzovanom vodnom toku možno rozšíriť, ak sa
medzi hranicou inundačného územia určenou podľa odseku 1 písm. b) a záplavovou čiarou
povodne so strednou pravdepodobnosťou výskytu nachádza stavba, objekt alebo zariadenie
podľa odseku 5 alebo odseku 6 písm. e).
(4) Správca vodohospodársky významných vodných tokov vykonáva evidenciu inundačného
územia, a ak je to potrebné, navrhuje zmenu rozsahu inundačného územia.
(5) V inundačnom území je zakázané umiestňovať
a) bytové budovy,
b) nebytové budovy okrem ubytovacích zariadení na krátkodobé pobyty, 47) ktoré nezhoršia
odtok povrchových vôd, chod ľadov alebo kvalitu vody, sú odolné voči tlaku vody a
sú chránené pred zaplavením interiéru vodou,
c) stavby, objekty alebo zariadenia, ktoré môžu zhoršiť odtok povrchových vôd, chod
ľadov alebo kvalitu vody,
d) materiál a predmety, ktoré môžu zhoršiť odtok povrchových vôd, chod ľadov alebo
kvalitu vody alebo ktoré by mohla voda počas povodne odplaviť,
e) stavby, objekty alebo zariadenia, ktoré obsahujú škodlivé látky a obzvlášť škodlivé
látky,
f) čerpacie stanice pohonných látok,
g) odkaliská,
h) skládky odpadu a zariadenia na spracovanie starých vozidiel,
i) iné stavby, objekty alebo zariadenia, ktoré by mohla voda počas povodne poškodiť
alebo odplaviť.
(6) V inundačnom území je zakázané
a) zriaďovať oplotenie, živý plot alebo inú obdobnú prekážku, ktorá zhoršuje
podmienky na odtok povrchových vôd,
b) ťažiť zeminu, piesok, štrk alebo nerasty bez povolenia podľa osobitného
predpisu, 48)
c) vykonávať terénne úpravy, ktoré môžu zhoršiť odtok povrchových vôd počas
povodne,
d) obhospodarovať lesné pozemky, poľnohospodárske pozemky alebo záhrady
spôsobom, pri ktorom by mohlo dôjsť k zhoršeniu odtoku povrchových vôd počas povodne,
e) zriaďovať tábory, kempy a iné dočasné ubytovacie zariadenia okrem krátkodobého
turistického stanovania.
(7) V inundačnom území možno povoliť
a) preventívne opatrenia na ochranu
pred povodňami,
b) vodné stavby okrem odkalísk,
c) stavby na odber alebo vypúšťanie povrchovej vody,
d) vodné elektrárne,
e) stanice na meranie meteorologických prvkov a hydrologických prvkov,
f) dopravné stavby, objekty a zariadenia, ktoré nezhoršujú odtok povrchových vôd,
chod ľadov a ktoré nemôžu zhoršiť kvalitu vody,
g) stožiare diaľkových a miestnych rozvodov elektriny a telekomunikačné stožiare,
ak nezhoršujú odtok povrchových vôd a chod ľadov, alebo
h) dočasne stavby, objekty alebo zariadenia, ktoré nezhoršujú odtok povrchových vôd,
chod ľadov a kvalitu vody.
(8) Ak je na inundačnom území nevyhnutné vykonať terénne úpravy a opatrenia
zamerané na ochranu prírody a krajiny, ktoré by mohli zhoršiť odtok povrchových vôd
a chod ľadov, je potrebné súčasne realizovať opatrenia na kompenzáciu ich nepriaznivých
účinkov.
(9) V lokalite pri neohrádzovanom vodnom toku, v ktorej nie je určené inundačné
územie alebo nie je vyhotovená mapa povodňového ohrozenia, podkladmi pre posudzovanie
návrhu na umiestnenie stavby, objektu a zariadenia alebo pre posudzovanie žiadosti
o povolenie činnosti, ktorá je na inundačnom území zakázaná, sú
a) pravdepodobný
priebeh záplavovej čiary povodne vo vodnom toku, ktorej maximálny prietok sa dosiahne
alebo prekročí priemerne raz za 100 rokov, alebo
b) priebeh záplavovej čiary v čase kulminácie hladiny vody pri doteraz najväčšej
známej povodni.
Územie s retenčným potenciálom
(1) Orgán ochrany pred povodňami alebo obec môže rozhodnutím určiť územie
s retenčným potenciálom ako záplavové územie pre potreby sploštenia povodňovej vlny.
Pri určení územia s retenčným potenciálom ako záplavového územia pre potreby sploštenia
povodňovej vlny sa postupuje rovnako ako pri určovaní inundačného územia, na ktorom
sú zakázané stavby a činnosti podľa § 20 ods. 5 a 6. Keď sa na území s retenčným
potenciálom vybuduje polder, podmienky využívania územia v suchej nádrži upravuje
manipulačný poriadok vodnej stavby.
(2) Ak nemožno zriadiť vodnú stavbu na ochranu pred povodňami na cudzej nehnuteľnosti,
možno vo verejnom záujme potrebnú nehnuteľnosť vyvlastniť alebo vlastnícke práva
k nej obmedziť podľa osobitného predpisu. 49)
ŠTVRTÁ ČASŤ
RIADENIE A ORGANIZÁCIA OCHRANY PRED POVODŇAMI
Riadenie a zabezpečovanie ochrany pred povodňami
(1) Orgánmi ochrany pred povodňami sú:
a) ministerstvo,
b) krajské úrady životného prostredia,
c) okresné úrady.
(2) Ochranu pred povodňami riadia a zabezpečujú aj obce.
(3) Vláda, orgány ochrany pred povodňami a obce zriaďujú povodňové komisie
ako svoj poradný a výkonný orgán. Povodňové komisie sú:
a) Ústredná povodňová komisia,
b) krajská povodňová komisia,
c) okresná povodňová komisia,
d) povodňové komisie obcí.
(4) Okresný úrad a okresný úrad v sídle kraja môže počas III. stupňa povodňovej
aktivity vyhláseného podľa § 11 ods. 11 písm. b) a c) zriadiť operačnú skupinu ochrany
pred povodňami. Činnosť operačnej skupiny ochrany pred povodňami upravuje pracovný
poriadok operačnej skupiny, ktorý schvaľuje
a) prednosta okresného úradu pre operačnú
skupinu ochrany pred povodňami okresného úradu,
b) prednosta okresného úradu v sídle kraja pre operačnú skupinu ochrany pred povodňami
okresného úradu v sídle kraja.
Ministerstvo
(1) Ministerstvo
a) riadi a koordinuje vykonávanie opatrení na ochranu pred povodňami,
b) plní úlohy vyplývajúce z členstva Slovenskej republiky v Európskej
únii v hodnotení a manažmente povodňových rizík a prostredníctvom správcu vodohospodársky
významných vodných tokov a poverených osôb zabezpečuje podávanie správ o plnení úloh
vyplývajúcich z právne záväzných aktov Európskej únie v oblastiach
1. predbežného hodnotenia a aktualizácií povodňového rizika,
2. vyhotovovania a aktualizácií máp povodňového ohrozenia a máp povodňového
rizika,
3. vyhotovenia prvých plánov manažmentu povodňového rizika a ich aktualizácií,
4. koordinácie predbežného hodnotenia povodňového rizika, máp povodňového
ohrozenia, máp povodňového rizika a plánov manažmentu povodňového rizika v medzinárodnom
správnom území povodia Dunaja a v medzinárodnom správnom území povodia Visly,
c) v oblasti prevencie
1. metodicky usmerňuje a kontroluje činnosť orgánov
ochrany pred povodňami,
2. zabezpečuje vypracovanie, prehodnocovanie a aktualizácie
predbežného hodnotenia povodňového rizika prostredníctvom správcu vodohospodársky
významných vodných tokov a poverených osôb,
3. môže uložiť ústavu povinnosť zabezpečiť
vypracovanie mapy povodňového ohrozenia záplavou spôsobenou podzemnou vodou,
4. zabezpečuje
vyhotovovanie návrhov plánov manažmentu povodňového rizika, ich prehodnocovanie a
aktualizácie prostredníctvom poverenej osoby a správcu vodohospodársky významných
vodných tokov,
5. koordinuje vypracovanie prvých plánov manažmentu povodňového rizika
a ich následné prehodnotenia a aktualizácie s prehodnotením a aktualizáciou plánov
manažmentu povodí,
6. uverejňuje časový a vecný harmonogram prípravy, prehodnocovania
a aktualizácií plánov manažmentu povodňového rizika,
7. sprístupňuje verejnosti na
účely predkladania písomných pripomienok a námetov návrhy plánov manažmentu povodňového
rizika; sprístupnenie týchto návrhov verejnosti oznámi orgánom verejnej správy,
8.
schvaľuje návrhy plánov manažmentu povodňového rizika pre správne územia povodí a
pre čiastkové povodia na území Slovenskej republiky, ich prehodnotenia a návrhy aktualizácie,
9.
sprístupňuje verejnosti predbežné hodnotenie povodňového rizika, mapy povodňového
ohrozenia, mapy povodňového rizika a schválené plány manažmentu povodňového rizika,
10.
zabezpečuje prostredníctvom komisií pre hraničné vody so susednými štátmi výmenu
informácií, ktoré sú potrebné na medzinárodnú koordináciu pri vyhotovovaní, prehodnocovaní
a aktualizácii predbežného hodnotenia povodňového rizika, máp povodňového ohrozenia
a máp povodňového rizika,
11. dohliada na zosúladenie cieľov a opatrení plánov manažmentu
povodňových rizík s plánmi manažmentu povodí,
12. zabezpečuje riešenie technických
otázok a hospodárskych otázok hraničných vôd a spolupracuje pri vykonávaní opatrení
na ochranu pred povodňami na hraničných vodách s orgánmi Českej republiky, Maďarskej
republiky, Poľskej republiky, Rakúskej republiky a Ukrajiny na základe medzištátnych
zmlúv o hraničných vodách,
13. vypracúva štatút Ústrednej povodňovej komisie, ktorý
predkladá na schválenie vláde,
14. schvaľuje štatút krajskej povodňovej komisie,
15.
schvaľuje vodné stavy a prietoky zodpovedajúce stupňom povodňovej aktivity,
16. metodicky
usmerňuje a kontroluje vypracúvanie, postup schvaľovania a aktualizácie povodňových
plánov,
17. schvaľuje povodňový plán kraja a povodňové plány zabezpečovacích prác
správcu vodohospodársky významných vodných tokov,
18. metodicky usmerňuje v súčinnosti
s ministerstvom vnútra odbornú prípravu orgánov ochrany pred povodňami a organizovanie
hlásnej povodňovej služby a varovanie obyvateľstva,
19. metodicky usmerňuje a kontroluje
vykonávanie preventívnych opatrení na ochranu pred povodňami,
20. metodicky usmerňuje
a kontroluje prípravu na vykonávanie povodňových zabezpečovacích prác,
21. zabezpečuje
a kontroluje vykonávanie predpovednej povodňovej služby ústavom,
22. zabezpečuje zapracovanie
výsledkov konzultácií s verejnosťou a pripomienok k návrhom prvých plánov manažmentu
povodňového rizika, ich dokončenie a zverejnenie do 22. decembra 2015; dokončenie
prehodnotenia a ak je to potrebné, dokončenie a zverejnenie aktualizácie plánov manažmentu
povodňového rizika každých šesť rokov,
d) počas povodňovej situácie
1. vyhlasuje a odvoláva II. stupeň povodňovej
aktivity a III. stupeň povodňovej aktivity na hraničných úsekoch vodných tokov alebo
na území, ktoré presahuje územný obvod kraja, ak tým nepoveril iný orgán ochrany
pred povodňami,
2. organizačne zabezpečuje činnosť Ústrednej povodňovej komisie a
plní úlohy jej sekretariátu,
3. organizačne zabezpečuje činnosť technického štábu
Ústrednej povodňovej komisie,
4. koordinuje činnosť orgánov ochrany pred povodňami,
zabezpečuje pomoc orgánov ochrany pred povodňami, ak nie sú schopné samostatne a
vlastnými prostriedkami vykonávať opatrenia na ochranu pred povodňami,
5. zabezpečuje
vykonávanie predpovednej povodňovej služby prostredníctvom ústavu,
6. zabezpečuje
prieskumné práce a dokumentačné práce veľkého rozsahu, najmä letecké pozorovanie
a letecké snímkovanie počas povodňovej situácie spravidla na základe návrhu Ústrednej
povodňovej komisie,
7. dáva súhlas na mimoriadnu manipuláciu na vodných tokoch a vodných
stavbách, na uvoľňovanie ľadových celín a zátarás výbušninami a na vytvorenie umelých
prietrží na vykonanie opatrení na ochranu pred povodňami,
8. operatívne rieši vo vlastnej
kompetencii alebo v spolupráci s príslušnými orgánmi problémy, ktoré sa vyskytli
pri realizácii opatrení na ochranu pred povodňami,
e) po povodni
1. spracúva informácie o príčinách vzniku a priebehu povodní,
o priebehu povodňových javov, o vykonaných opatreniach, o výdavkoch na vykonávanie
povodňových zabezpečovacích prác a o výdavkoch na vykonávanie povodňových záchranných
prác, o obmedzení vlastníckeho práva alebo užívacieho práva počas povodňovej situácie,
o poskytnutí osobnej pomoci alebo vecných prostriedkov pri povodňových zabezpečovacích
prácach a povodňových záchranných prácach, o škodách spôsobených plnením opatrení
na ochranu pred povodňami a o vyhodnotení povodňových škôd,
2. vyhodnocuje návrhy
technických opatrení a organizačných opatrení na zdokonalenie ochrany pred povodňami,
3.
predkladá v spolupráci s ministerstvom vnútra vláde Správu o priebehu a následkoch
povodní na území Slovenskej republiky, ktorej súčasťou je vyhodnotenie výdavkov na
povodňové zabezpečovacie práce, povodňové záchranné práce a škôd spôsobených povodňami.
(2) Ministerstvo sprístupňuje verejnosti na svojom webovom sídle
a) predbežné
hodnotenie povodňového rizika, jeho prehodnotenia a prípadné aktualizácie,
b) mapy povodňového ohrozenia a mapy povodňového rizika, jeho prehodnotenia a aktualizácie,
c) plány manažmentu povodňového rizika, jeho prehodnotenia a aktualizácie.
Krajský úrad životného prostredia
Krajský úrad životného prostredia
a) riadi a koordinuje vykonávanie opatrení
na ochranu pred povodňami na území kraja,
b) spolupracuje vo veciach ochrany pred povodňami s vyšším územným celkom a so správcom
vodohospodársky významných vodných tokov,
c) v oblasti prevencie
1. spolupracuje s poverenými
osobami, so správcom vodohospodársky významných vodných tokov, vyšším územným celkom,
obcami a s ostatnými dotknutými orgánmi štátnej správy na vyhotovení predbežného
hodnotenia povodňového rizika a návrhov plánov manažmentu povodňového rizika, ich
prehodnocovaní a aktualizácii,
2. zriaďuje krajskú povodňovú komisiu a jej technický
štáb a vypracúva jej štatút,
3. schvaľuje
štatút okresnej povodňovej komisie,
4. zúčastňuje sa na prerokovaní vodných stavov
a prietokov zodpovedajúcich stupňom povodňovej aktivity,
5. schvaľuje povodňové plány
okresných úradov,
6. zostavuje povodňový plán kraja v spolupráci s vyšším územným
celkom a predkladá ho na schválenie ministerstvu a ministerstvu vnútra; povodňový
plán poskytuje krajskému riaditeľstvu Hasičského a záchranného zboru,
7. zabezpečuje
v rámci svojich možností pracovné sily a vecné prostriedky na ochranu pred povodňami,
8.
zabezpečuje vykonanie povodňovej prehliadky v súčinnosti s okresnými úradmi a so
správcom vodohospodársky významných vodných tokov na vodnom toku, ktorý preteká územím
dvoch a viacerých obvodov, a na hraničnom vodnom toku,
9.
ukladá rozhodnutím povinnosť odstrániť v určenom termíne nedostatky, ktoré boli zistené
pri povodňovej prehliadke,
10. oznamuje z vlastného podnetu príslušnému stavebnému
úradu stavbu vo vodnom toku, stavbu križujúcu vodný tok alebo stavbu v inundačnom
území, o ktorej sa pri povodňovej prehliadne zistilo, že nemá právoplatné stavebné
povolenie alebo kolaudačné rozhodnutie,
11. organizuje školenia o vykonávaní hlásnej
povodňovej služby a varovaní obyvateľstva,
12. organizuje výcvik a odborné školenie
o povodňových záchranných prácach pre zamestnancov okresných úradov a ďalších osôb
zapojených do výkonu ochrany pred povodňami v spolupráci s krajským riaditeľstvom
Hasičského a záchranného zboru,
13. prejednáva priestupky na úseku ochrany pred povodňami
a ukladá pokuty,
d) počas povodňovej situácie
1. vyhlasuje a odvoláva II. stupeň povodňovej aktivity
alebo III. stupeň povodňovej aktivity na návrh správcu vodohospodársky významných
vodných tokov alebo z vlastného podnetu na vodných tokoch, ktoré pretekajú územím
dvoch a viacerých obvodov, a informuje o tom bezodkladne ministerstvo, ministerstvo
vnútra, krajské riaditeľstvo Hasičského a záchranného zboru, príslušné orgány ochrany
pred povodňami a ústav,
2.
vyhlasuje mimoriadnu situáciu; informuje o vyhlásení a odvolaní mimoriadnej situácie
ministerstvo vnútra, ministerstvo, krajské riaditeľstvo Hasičského a záchranného
zboru, správcu vodohospodársky významných vodných tokov a ústav, počas III. stupňa
povodňovej aktivity, ak hrozí bezprostredné ohrozenie životov, zdravia, majetku,
kultúrneho dedičstva alebo životného prostredia povodňou,
3. zabezpečuje výkon hlásnej
povodňovej služby,
4. organizačne zabezpečuje činnosť krajskej povodňovej komisie
a plní úlohy jej sekretariátu,
5. organizačne zabezpečuje činnosť technického štábu
krajskej povodňovej komisie,
6. vydáva príkazy na vykonanie opatrení, ktoré sú potrebné
na zabezpečenie ochrany pred povodňami na návrh krajskej povodňovej komisie alebo
z vlastného podnetu subjektom, ktoré vykonávajú povodňové zabezpečovacie práce a
povodňové záchranné práce,
7. spolupracuje s krajským riaditeľstvom Hasičského a záchranného
zboru pri povodňových záchranných prácach a ak je to potrebné, vyžaduje pomoc vybraných
ostatných záchranných zložiek integrovaného záchranného systému,
8. vypracúva
v čase III. stupňa povodňovej aktivity priebežné správy o povodňovej situácii a predkladá
ich ministerstvu a ministerstvu vnútra,
9. zabezpečuje na požiadanie
pomoc okresným úradom, správcovi vodohospodársky významných vodných tokov a správcom
vodných tokov počas povodňovej situácie, ak im na vykonávanie opatrení na ochranu
pred povodňami nestačia vlastné sily a prostriedky,
10. vyžaduje súhlas ministerstva
na mimoriadnu manipuláciu na vodných tokoch a na vodných stavbách, na uvoľňovanie
ľadovej zátarasy alebo ľadovej zápchy výbušninami a na vytvorenie umelej prietrže
na ochranu pred povodňami,
11. operatívne rieši problémy, ktoré sa vyskytli pri realizácii
opatrení na ochranu pred povodňami,
e) po povodni
1. ustanovuje verifikačnú komisiu na overenie správnosti vyhodnotenia
povodňových škôd,
2. vypracúva súhrnnú správu o priebehu povodní, ich následkoch a
vykonaných opatreniach, ktorú predkladá ministerstvu a ministerstvu vnútra.
Okresný úrad
Okresný úrad
a) riadi a koordinuje vykonávanie opatrení na ochranu pred povodňami na
území obvodu,
b) spolupracuje vo veciach ochrany pred povodňami so správcom vodohospodársky
významných vodných tokov a so správcami drobných vodných tokov,
c) v oblasti prevencie
1. usmerňuje a kontroluje činnosť obcí pri plnení
úloh na úseku ochrany pred povodňami,
2. spolupracuje s poverenými osobami, so správcom vodohospodársky
významných vodných tokov, vyšším územným celkom, obcami, vlastníkmi, nájomcami a
správcami poľnohospodárskej pôdy a lesnej pôdy a s ostatnými dotknutými orgánmi štátnej
správy na vyhotovení predbežného hodnotenia povodňového rizika a návrhov plánov manažmentu
povodňového rizika, ich prehodnocovaní a aktualizácii,
3. zriaďuje okresnú povodňovú komisiu a jej technický
štáb, vypracúva jej štatút a predkladá ho na schválenie krajskému úradu životného
prostredia,
4. zúčastňuje sa na prerokovaní vodných stavov a prietokov zodpovedajúcich
stupňom povodňovej aktivity,
5. schvaľuje povodňový plán
obce a povodňový plán zabezpečovacích prác správcu drobného vodného toku,
6. schvaľuje
povodňový plán zabezpečovacích prác správcu ropovodu, plynovodu, teplovodu alebo
iného potrubného vedenia, ktoré križuje vodný tok, správcu alebo užívateľa stavby
v inundačnom území vodného toku, správcu alebo užívateľa stavby a zariadenia v dosahu
vzdutia hladiny vodnej stavby,
7. schvaľuje povodňový plán zabezpečovacích prác zhotoviteľa
stavby na vodnom toku alebo v inundačnom území vodného toku,
8. zostavuje povodňový plán a predkladá ho na schválenie
okresnému úradu v sídle kraja; povodňový plán poskytuje okresnému riaditeľstvu Hasičského
a záchranného zboru,
9. zabezpečuje v rámci svojich možností pracovné sily a vecné
prostriedky na ochranu pred povodňami,
10. organizuje výcvik a odborné školenie o
povodňových záchranných prácach pre zamestnancov obvodných úradov, zamestnancov obcí
a ďalších osôb zapojených do výkonu ochrany pred povodňami v spolupráci s okresným
riaditeľstvom Hasičského a záchranného zboru,
11. vykonáva povodňovú prehliadku v
súčinnosti so správcom vodohospodársky významných vodných tokov alebo so správcom
drobného vodného toku,
12. ukladá rozhodnutím povinnosť
odstrániť v určenom termíne nedostatky, ktoré boli zistené pri povodňovej prehliadke,
13.
oznamuje stavebnému úradu stavbu vo vodnom toku, stavbu križujúcu vodný tok alebo
stavbu v inundačnom území, o ktorej sa pri povodňovej prehliadne zistilo, že nemá
právoplatné stavebné povolenie alebo kolaudačné rozhodnutie,
14. organizuje školenia o vykonávaní hlásnej povodňovej služby a varovaní
obyvateľstva,
15. prejednáva priestupky na úseku ochrany pred povodňami a ukladá pokuty,
16.
určuje rozsah inundačného územia a odovzdáva dokumentáciu určeného inundačného územia
orgánom územného plánovania,
d) počas povodňovej situácie
1. vyhlasuje a odvoláva II. stupeň povodňovej aktivity a III. stupeň
povodňovej aktivity na návrh správcu vodohospodársky významného vodného toku alebo
správcu drobného vodného toku, alebo z vlastného podnetu, ak povodňová situácia presahuje
územie obce a informuje o tom bezodkladne okresný úrad v sídle kraja, dotknuté obce,
okresné riaditeľstvo Hasičského a záchranného zboru a ústav,
2. vyhlasuje mimoriadnu situáciu; informuje o vyhlásení a odvolaní
mimoriadnej situácie ministerstvo vnútra, ministerstvo, okresné riaditeľstvo Hasičského
a záchranného zboru, správcu vodohospodársky významných vodných tokov a ústav počas
III. stupňa povodňovej aktivity, ak hrozí bezprostredné ohrozenie životov, zdravia,
majetku, kultúrneho dedičstva alebo životného prostredia povodňou,
3. zabezpečuje
výkon hlásnej povodňovej služby,
4. organizačne zabezpečuje činnosť okresnej
povodňovej komisie a plní úlohy jej sekretariátu,
5. organizačne zabezpečuje činnosť
technického štábu okresnej povodňovej komisie,
6. vydáva príkazy na vykonanie opatrení potrebných na
zabezpečenie ochrany pred povodňami na návrh okresnej povodňovej komisie alebo z
vlastného podnetu subjektom, ktoré vykonávajú povodňové zabezpečovacie práce a povodňové
záchranné práce,
7. spolupracuje s okresným riaditeľstvom Hasičského a záchranného zboru pri
povodňových záchranných prácach a ak je to potrebné, vyžaduje pomoc vybraných ostatných
záchranných zložiek integrovaného záchranného systému,
8. vypracúva v čase III. stupňa
povodňovej aktivity priebežné správy o povodňovej situácii a predkladá ich krajskému
úradu životného prostredia,
9. zabezpečuje na požiadanie pomoc obciam, správcovi vodohospodársky
významných vodných tokov a správcom vodných tokov počas povodňovej situácie, ak im
na vykonávanie opatrení na ochranu pred povodňami nestačia vlastné sily a prostriedky,
10.
zabezpečuje na požiadanie pomoc správcom vodných tokov, vlastníkom, správcom a užívateľom
stavieb, objektov alebo zariadení umiestnených na vodnom toku, v inundačnom území
a na povodňou ohrozenom území, ak sú počas povodňovej situácie v dosahu ohrozenia
a ak o to požiadajú z dôvodu nedostatku vlastných síl a prostriedkov,
11. ukladá osobe
povinnosť poskytnúť vecné plnenie na zvládnutie úloh pri ochrane pred povodňami,
12.
vyžaduje súhlas ministerstva na mimoriadnu manipuláciu na vodných tokoch a na vodných
stavbách, na uvoľňovanie ľadovej zátarasy alebo ľadovej zápchy výbušninami a na vytvorenie
umelej prietrže na ochranu pred povodňami a o žiadosti informuje krajský úrad životného
prostredia,
13. operatívne rieši problémy, ktoré sa vyskytli pri realizácii opatrení
na ochranu pred povodňami,
e) po povodni
1. ustanovuje verifikačnú komisiu na overenie správnosti
vyhodnotenia povodňových škôd,
2. vypracúva súhrnnú správu o priebehu povodní, ich
následkoch a vykonaných opatreniach, ktorú predkladá krajskému úradu životného prostredia,
f) vydáva vyjadrenie podľa osobitného predpisu,49a)
g) určuje rozsah inundačného územia,
h) odovzdáva mapovú dokumentáciu určeného inundačného územia príslušnému
stavebnému úradu,
i) vedie evidenciu určených inundačných území.
Obec
(1) Obec riadi a zabezpečuje vykonávanie opatrení na ochranu pred povodňami
na území obce.
(2) Obec spolupracuje vo veciach ochrany pred povodňami s okresným úradom,
s okresným riaditeľstvom Hasičského a záchranného zboru, so správcom vodohospodársky
významných vodných tokov a so správcami drobných vodných tokov v katastrálnom území
obce.
(3) Obec vykonáva v rámci preneseného výkonu štátnej správy na úseku ochrany
pred povodňami tieto činnosti:
a) v oblasti prevencie
1. usmerňuje a kontroluje činnosť
osôb pri plnení úloh na úseku ochrany pred povodňami,
2. spolupracuje so správcom
vodohospodársky významných vodných tokov, správcom drobných vodných tokov a poverenými
osobami pri vypracovaní, prehodnocovaní a aktualizáciách predbežného hodnotenia povodňového
rizika,
3. spolupracuje s poverenými osobami a so správcom vodohospodársky významných
vodných tokov na vyhotovení návrhov plánov manažmentu povodňového rizika, ich prehodnocovaní
a aktualizácii, najmä pri navrhovaní preventívnych opatrení na ochranu pred povodňami
situovaných v katastrálnom území obce, ktoré spomaľujú odtok vody z povodia do vodných
tokov, zmenšujú maximálny prietok povodne alebo chránia územie pred zaplavením počas
povodne,
4. spolupracuje v rámci svojich možností na vykonávaní preventívnych opatrení
na ochranu pred povodňami v katastrálnom území obce, najmä preventívnych opatrení,
ktoré spomaľujú odtok vody z povodia do vodných tokov, zvyšujú retenčnú schopnosť
povodia alebo podporujú prirodzenú akumuláciu vody v lokalitách na to vhodných, zmenšujú
maximálny prietok povodne alebo chránia intravilán pred zaplavením povrchovým odtokom
s ich vlastníkmi, správcami alebo užívateľmi,
5. spracúva povodňový
plán zabezpečovacích prác, ak má drobný vodný tok alebo jeho ucelený úsek v nájme
alebo vo výpožičke a tento predkladá na schválenie okresnému úradu,
6. ukladá všeobecne
záväzným nariadením obce povinnosť vypracovať a aktualizovať povodňový plán záchranných
prác právnickej osobe a fyzickej osobe - podnikateľovi, ktorej objekt môže byť postihnutý
povodňou a prikladá ich k povodňovému plánu obce,
7. vypracúva povodňový plán záchranných
prác obce, ktorého súčasťou sú povodňové plány záchranných prác právnických osôb
a fyzických osôb - podnikateľov podľa šiesteho bodu,
8. zriaďuje na plnenie úloh na úseku ochrany pred povodňami
povodňovú komisiu obce a vypracúva jej štatút,
9. zabezpečuje v rámci možností pracovné
sily a vecné prostriedky na ochranu pred povodňami, vyhotovuje súpis vecných prostriedkov,
zabezpečuje ich riadne uskladnenie a udržiavanie,
10. oznamuje termín konania povodňovej
prehliadky vlastníkom, správcom alebo užívateľom stavieb, objektov alebo zariadení,
ktoré sú umiestnené v predmetnom vodnom toku, stavieb križujúcich predmetný vodný
tok, stavieb v jeho inundačnom území alebo v území ohraničenom záplavovou čiarou
povodne so strednou pravdepodobnosťou výskytu alebo v území, ktoré je pravdepodobne
ohrozené povodňami,
11. zúčastňuje sa povodňových prehliadok na vodných tokoch, ktoré
pretekajú cez katastrálne územie obce,
b) počas povodňovej situácie
1. vyhlasuje a odvoláva
II. stupeň povodňovej aktivity a III. stupeň povodňovej aktivity pre územie obce
na návrh správcu vodohospodársky významného vodného toku alebo správcu drobného vodného
toku, alebo z vlastného podnetu a informuje o tom bezodkladne okresný úrad alebo
koordinačné stredisko integrovaného záchranného systému alebo Hasičský a záchranný
zbor, správcu vodohospodársky významných vodných tokov a ústav,
2. upozorňuje na nebezpečenstvo
povodne obce smerom po prúde vodného toku,
3. zriaďuje a vykonáva na svojom území
hliadkovú službu počas III. stupňa povodňovej aktivity a počas mimoriadnej situácie,
ak ju nie je schopná samostatne vykonávať, spolupracuje pri jej organizácii so správcom
vodohospodársky významných vodných tokov a prípadne so správcom drobného vodného
toku,
4. dohliada, aby vlastníci, správcovia a užívatelia stavieb, objektov a zariadení
na území obce, ktoré môžu byť ohrozené povodňou, vykonali opatrenia na ochranu pred
povodňami podľa povodňového plánu záchranných prác,
5. vyžaduje od fyzických osôb
osobnú pomoc na plnenie úloh pri ochrane pred povodňami, pokiaľ nejde o fyzické osoby
oslobodené od osobných úkonov, 50)
6. ukladá povinnosť osobe poskytnúť vecné plnenie
na zvládnutie úloh počas povodňovej situácie,
7. vypracúva v čase III.
stupňa povodňovej aktivity a mimoriadnej situácie priebežné správy o povodňovej situácii
a predkladá ich okresnému úradu,
8. operatívne rieši problémy, ktoré sa vyskytli pri
realizácii opatrení na ochranu pred povodňami,
c) po povodni
1. zabezpečuje obnovenie základných podmienok pre život ľudí a pre
hospodársku činnosť na povodňou zaplavenom území,
2. vyhodnocuje povodňové škody na
majetku obce a na majetku osôb, ktoré vznikli v katastrálnom území obce,
3. vypracúva súhrnnú správu o priebehu
povodní, ich následkoch a vykonaných opatreniach, ktorú predkladá okresnému úradu.
(4) Obec vykonáva pri ochrane pred povodňami v rámci preneseného výkonu
pôsobnosti štátnej správy na úseku územného plánovania a stavebného poriadku tieto
činnosti:
a) poskytuje správcovi vodohospodársky významných vodných tokov alebo poverenej
osobe informácie z územnoplánovacej dokumentácie a prípadne ďalšie informácie, ktoré
môžu prispieť k vypracovaniu, prehodnocovaniu a aktualizácii predbežného hodnotenia
povodňového rizika,
b) poskytuje správcovi vodohospodársky významných vodných tokov alebo poverenej osobe
podklady potrebné na vyhotovenie, prehodnotenie a aktualizáciu mapy povodňového rizika,
c) koordinuje povoľovanie stavieb a určovanie regulatív priestorového usporiadania
a funkčného využívania územia v územnom pláne obce alebo v územnom pláne zóny s opatreniami
na ochranu pred povodňami, ktoré sú uvedené v schválenom pláne manažmentu povodňového
rizika,
d) zabezpečuje vyznačenie všetkých záplavových čiar zobrazených na mapách povodňového
ohrozenia do územného plánu obce alebo územného plánu zóny pri najbližšom preskúmavaní
schváleného územného plánu podľa osobitného predpisu; 12) ak obec nemá spracovaný
územný plán obce využíva mapy povodňového ohrozenia v činnosti stavebného úradu,
e) žiada správcu vodohospodársky významného vodného toku o vypracovanie návrhu rozsahu
inundačného územia alebo o navrhnutie zmeny rozsahu inundačného územia na obstaranie
územného plánu obce alebo územného plánu zóny v blízkosti neohradzovaného vodného
toku, jeho zmeny alebo doplnku,
f) spolupracuje so správcom vodohospodársky významných vodných tokov a s poverenými
osobami pri vypracúvaní, prehodnocovaní a aktualizácii plánu manažmentu povodňového
rizika, najmä pri navrhovaní preventívnych opatrení na ochranu pred povodňami situovaných
na území obce, ktoré spomaľujú odtok vody z povodia do vodných tokov alebo chránia
územie obce pred zaplavením povrchovým odtokom, zmenšujú maximálny prietok povodne,
chránia územie obce pred zaplavením vodou z vodného toku alebo chránia územie obce
pred zaplavením vnútornými vodami a navrhované preventívne opatrenia sú situované
na území obce.
(5) Obec okrem úloh podľa odsekov 3 a 4
a) vyhlasuje a odvoláva mimoriadnu situáciu, ak hrozí bezprostredné ohrozenie životov,
zdravia, majetku, kultúrneho dedičstva alebo životného prostredia povodňou a ihneď
o tom informuje okresný úrad alebo koordinačné stredisko integrovaného záchranného
systému, alebo okresné riaditeľstvo Hasičského a záchranného zboru, správcu vodohospodársky
významných vodných tokov a ústav,
b) zabezpečuje v rámci svojich možností vybavenie obecného hasičského zboru potrebnými
prostriedkami a výstrojom na výkon povodňových záchranných prác podľa osobitného
predpisu, 51)
c) poskytuje obyvateľovi obce nevyhnutnú okamžitú pomoc v jeho náhlej núdzi spôsobenej
povodňou podľa osobitného predpisu, 52)
d) zrušený od 1.5.2015.
Povodňová komisia
(1) Povodňová komisia koordinuje a kontroluje prípravu a plnenie úloh pri
ochrane pred povodňami.
(2) Postavenie Ústrednej povodňovej komisie, krajskej povodňovej komisie
a okresnej povodňovej komisie počas mimoriadnej situácie upravuje osobitný predpis.
54)
(3) Povodňová komisia
a) v oblasti prevencie
1. oboznamuje sa s predbežným
hodnotením povodňového rizika, mapami povodňového ohrozenia a mapami povodňového
rizika na území svojej pôsobnosti a s ich prehodnoteniami a aktualizáciami,
2. oboznamuje
sa s návrhom prvého plánu manažmentu povodňového rizika, s návrhom na jeho aktualizáciu
na území svojej pôsobnosti a iniciatívne predkladá návrhy a pripomienky,
3. oboznamuje
sa s hodnotením pokroku pri dosahovaní cieľov v pláne manažmentu povodňového rizika
a predkladá návrhy na prehodnotenie a aktualizáciu opatrení na území svojej pôsobnosti
pri aktualizácii plánov manažmentu povodňového rizika,
4. koordinuje a kontroluje
prípravu a vykonávanie preventívnych opatrení na ochranu pred povodňami,
5. navrhuje
opatrenia, ktorých splnenie je potrebné na zabezpečenie ochrany pred povodňami,
b) počas povodňovej situácie
1. sleduje a hodnotí vývoj povodňovej situácie,
2. koordinuje
a kontroluje činnosť povodňových komisií zriadených na nižšej úrovni a poskytuje
im potrebnú pomoc,
3. kontroluje vykonávanie povodňových zabezpečovacích prác a povodňových
záchranných prác, navrhuje opatrenia na zvýšenie ich účinnosti a na odstránenie zistených
nedostatkov,
4. navrhuje vykonanie opatrení, ktoré sú potrebné na zabezpečenie ochrany
pred povodňami,
5. navrhuje alebo posudzuje návrh na mimoriadnu manipuláciu na vodných
tokoch a vodných stavbách, na uvoľňovanie ľadovej zátarasy alebo ľadovej zápchy výbušninami
a na vytvorenie umelej prietrže na ochranu pred povodňami,
6. operatívne plní podľa
vývoja povodňovej situácie ďalšie úlohy s cieľom znížiť povodňové riziko a minimalizovať
povodňové škody,
7. navrhuje vyhlásenie mimoriadnej situácie,
c) po povodni
1. prerokuje správu o priebehu povodní, ich následkoch a vykonaných
opatreniach,
2. navrhuje opatrenia na odstránenie nedostatkov, ktoré sa zistili počas
povodňovej situácie pri vykonávaní povodňových zabezpečovacích prác a povodňových
záchranných prác.
(4) Ústrednú povodňovú komisiu zriaďuje vláda. Ministerstvo vypracúva štatút
Ústrednej povodňovej komisie, ktorý obsahuje úlohy, zloženie a zásady rokovania.
Štatút Ústrednej povodňovej komisie schvaľuje vláda.
(5) Predseda Ústrednej povodňovej komisie je minister a podpredseda Ústrednej
povodňovej komisie je minister vnútra Slovenskej republiky. Ostatných členov Ústrednej
povodňovej komisie na návrh ministra schvaľuje vláda.
(6) Ústredná povodňová komisia zriaďuje technický štáb ako svoj odborný a
výkonný orgán. Vedúcim technického štábu je zástupca ministerstva a jeho zástupcom
je prezident Hasičského a záchranného zboru.
(7) Ústredná povodňová komisia okrem plnenia úloh podľa odseku 3
a) koordinuje a kontroluje prípravu a vykonávanie preventívnych opatrení ústredných
orgánov štátnej správy, okresných úradov v sídle kraja, okresných úradov, vyšších
územných celkov a obcí na úseku ochrany pred povodňami,
b) riadi a kontroluje vykonávanie činností pri ochrane pred povodňami na hraničných
vodách,
c) zabezpečuje prostredníctvom poverených osôb riešenie technických otázok a hospodárskych
otázok hraničných vôd a spolupracuje s orgánmi Českej republiky, Maďarskej republiky,
Poľskej republiky, Rakúskej republiky a Ukrajiny pri vykonávaní opatrení na ochranu
pred povodňami na hraničných vodách na základe medzištátnych zmlúv o hraničných vodách.
(8) Krajskú povodňovú komisiu zriaďuje okresný úrad v sídle kraja. Pôsobnosť
krajskej povodňovej komisie je zhodná s územnou pôsobnosťou okresného úradu v sídle
kraja. Okresný úrad v sídle kraja vypracúva štatút krajskej povodňovej komisie, ktorý
obsahuje úlohy krajskej povodňovej komisie, jej technického štábu a zásady rokovania,
ktorý schvaľuje ministerstvo.
(9) Predseda krajskej povodňovej komisie je prednosta okresného úradu v sídle
kraja a tajomník je zástupca organizačného útvaru štátnej vodnej správy okresného
úradu v sídle kraja. Prednosta okresného úradu v sídle kraja žiada o vyslanie zástupcov
do krajskej povodňovej komisie krajské riaditeľstvo Hasičského a záchranného zboru,
krajské riaditeľstvo Policajného zboru, vyšší územný celok, správcu vodohospodársky
významných vodných tokov, regionálny úrad verejného zdravotníctva a ďalšie orgány
a organizácie podľa potreby a s ohľadom na ich územnú pôsobnosť. Vyzvané orgány a
organizácie vysielajú do krajskej povodňovej komisie zástupcov s rozhodovacími a
riadiacimi právomocami na organizovanie vykonávania povodňových zabezpečovacích prác
a povodňových záchranných prác.
(10) Krajská povodňová komisia zriaďuje technický štáb ako svoj odborný a
výkonný orgán. Vedúcim technického štábu je riaditeľ krajského riaditeľstva Hasičského
a záchranného zboru.
(11) Návrhy krajskej povodňovej komisie a jej technického štábu na vykonanie
opatrení potrebných na zabezpečenie ochrany pred povodňami vydáva príkazmi krajský
úrad životného prostredia.
(12) Okresnú povodňovú komisiu zriaďuje okresný úrad. Okresný úrad vypracúva
štatút okresnej povodňovej komisie, ktorý obsahuje úlohy okresnej povodňovej komisie,
jej technického štábu a zásady rokovania. Štatút okresnej povodňovej komisie schvaľuje
okresný úrad v sídle kraja.
(13) Predseda okresnej povodňovej komisie je prednosta okresného úradu a
tajomník je zástupca organizačného útvaru štátnej vodnej správy okresného úradu.
Prednosta okresného úradu žiada o vyslanie zástupcov do okresnej povodňovej komisie
okresné riaditeľstvo Hasičského a záchranného zboru, okresné riaditeľstvo Policajného
zboru, regionálnu správu ciest, správcu vodohospodársky významných vodných tokov,
regionálny úrad verejného zdravotníctva a ďalšie orgány a organizácie podľa potreby
a s ohľadom na ich územnú pôsobnosť. Vyzvané orgány a organizácie vysielajú do okresnej
povodňovej komisie zástupcov s rozhodovacími a riadiacimi právomocami na organizovanie
vykonávania povodňových zabezpečovacích prác a povodňových záchranných prác.
(14) Okresná povodňová komisia zriaďuje technický štáb ako svoj odborný a
výkonný orgán. Vedúcim technického štábu je riaditeľ okresného riaditeľstva Hasičského
a záchranného zboru; v obvodoch, v ktorých nie je zriadené sídlo okresného riaditeľstva
Hasičského a záchranného zboru, je členom okresnej povodňovej komisie a zároveň vedúcim
technického štábu veliteľ hasičskej stanice alebo príslušník určený riaditeľom okresného
riaditeľstva Hasičského a záchranného zboru.
(15) Návrhy okresnej povodňovej komisie a jej technického štábu na vykonanie
opatrení potrebných na zabezpečenie ochrany pred povodňami vydáva príkazmi okresný
úrad.
(16) Návrhy obecnej povodňovej komisie alebo krízového štábu obce na vykonanie
opatrení na zabezpečenie ochrany pred povodňami vydáva príkazmi obec.
PIATA ČASŤ
ÚLOHY OSTATNÝCH ORGÁNOV PRI OCHRANE PRED POVODŇAMI
Ministerstvo vnútra
Ministerstvo vnútra na úseku ochrany pred povodňami v spolupráci s ministerstvom
a) riadi a kontroluje prípravu a vykonávanie opatrení na úseku ochrany pred povodňami
v oblasti povodňových záchranných prác,
b) riadi prípravu a podieľa sa na riadení a vykonávaní povodňových záchranných prác
prostredníctvom okresných úradov v sídle kraja, okresných úradov, zložiek Hasičského
a záchranného zboru a jednotiek civilnej ochrany,
c) metodicky riadi spracovanie, schvaľovanie a aktualizáciu povodňových plánov záchranných
prác prostredníctvom okresných úradov v sídle kraja a okresných úradov,
d) koordinuje zabezpečovanie organizačnej a odbornej prípravy záchranných zložiek
ministerstva vnútra a ich materiálno-technického vybavenia na výkon povodňových záchranných
prác,
e) vypracúva zoznam vecných prostriedkov záchranných zložiek ministerstva vnútra
na výkon povodňových záchranných prác,
f) spracúva a predkladá ministerstvu správu o vykonávaní povodňových záchranných
prác, o výdavkoch na povodňové záchranné práce a o škodách spôsobených povodňami
na majetku štátu v správe ministerstva vnútra,
g) schvaľuje povodňový plán záchranných prác kraja.
Ministerstvá a ostatné ústredné orgány štátnej správy
(1) Ministerstvá a ostatné ústredné orgány štátnej správy pri plnení úloh
na úseku ochrany pred povodňami
a) vyhodnocujú následky spôsobené povodňami na majetku
štátu, ktorý spravujú alebo užívajú, a na majetku právnických osôb a fyzických osôb
- podnikateľov, ktorých sú zakladateľmi alebo zriaďovateľmi,
b) predkladajú ministerstvu správu o následkoch spôsobených povodňami najneskôr do
30 pracovných dní po odvolaní II. stupňa povodňovej aktivity.
(2) Ministerstvo obrany vyhodnocuje výdavky vynaložené na vykonávanie povodňových
záchranných prác ozbrojenými silami Slovenskej republiky a predkladá ich ministerstvu
do 30 pracovných dní po odvolaní II. stupňa povodňovej aktivity.
(3) Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky vyhodnocuje výdavky Úradu
verejného zdravotníctva Slovenskej republiky a regionálnych úradov verejného zdravotníctva
vynaložené na ich činnosť súvisiacu so záplavami spôsobenými povodňou vykonanú podľa
osobitného predpisu 55) a predkladá ich ministerstvu do 30 pracovných dní po odvolaní
II. stupňa povodňovej aktivity.
Zrušený od 1.10.2013
Krajské riaditeľstvo Hasičského a záchranného zboru
Krajské riaditeľstvo Hasičského a záchranného zboru
a) vykonáva povodňové záchranné práce podľa osobitných predpisov, 57) počas povodňovej
situácie podľa povodňových plánov a podľa pokynov okresného úradu sídle kraja,
b) plní úlohu riadiaceho, koordinačného a informačného centra pri nasadení hasičských
jednotiek a iných záchranných zložiek pri výkone povodňových záchranných prác vo
viacerých okresoch súčasne alebo keď si to vyžaduje situácia,
c) vyhotovuje súpis technických prostriedkov a materiálnych prostriedkov hasičských
jednotiek na vykonávanie povodňových záchranných prác na území kraja,
d) riadi vykonávanie zásahov povodňových záchranných prác do času, kým riadenie neprevezme
okresný úrad v sídle kraja,
e) informuje bezodkladne okresný úrad v sídle kraja a Prezídium Hasičského a záchranného
zboru o vzniku povodňovej situácie na území kraja,
f) spolupracuje s okresným úradom v sídle kraja na organizovaní výcviku a odbornom
školení o povodňových záchranných prácach zamestnancov okresných úradov, okresných
úradov v sídle kraja, zamestnancov obcí a ďalších osôb zapojených do ochrany pred
povodňami a na spracovaní dokumentácie ochrany pred povodňami.
Vyšší územný celok
Vyšší územný celok
a) spolupracuje s poverenými osobami, so správcom vodohospodársky
významných vodných tokov, s orgánmi štátnej vodnej správy a s obcami na vypracovaní,
prehodnocovaní a aktualizáciách predbežného hodnotenia povodňového rizika a častí
plánov manažmentu povodňového rizika, ktoré sa týkajú územia vyššieho územného celku,
b) využíva predbežné hodnotenie povodňového rizika, mapy povodňového ohrozenia, mapy
povodňového rizika a informácie o určených inundačných územiach na určenie regulatív
priestorového usporiadania a funkčného využívania územia v procesoch územného plánovania,
c) podieľa sa v súčinnosti s okresným úradom v sídle kraja, okresným úradom a obcami
na príprave a kontrole zabezpečenia ochrany pred povodňami,
d) spolupracuje s okresným úradom v sídle kraja na zostavovaní povodňového plánu
kraja,
e) podieľa sa na riešení problémov zabezpečovania ochrany pred povodňami, ktoré sa
týkajú viacerých obcí, a taktiež na riešení problémov, ktoré vzniknú počas povodní
a pri obnove územia postihnutého povodňami,
f) vytvára pre regionálnu správu ciest podmienky na plnenie jej úloh na úseku ochrany
pred povodňami,
g) schvaľuje plán hliadkovej služby regionálnej správy ciest,
h) spolupracuje s organizáciami, ktoré poskytujú alebo sprostredkúvajú humanitnú,
vecnú alebo finančnú pomoc obciam a občanom postihnutým povodňami,
i) plní úlohy počas mimoriadnej situácie podľa osobitného predpisu, 58)
j) vyhodnocuje povodňové škody na majetku vo svojom vlastníctve, správe alebo užívaní
a vyhodnotené povodňové škody predkladá krajskému úradu životného prostredia,
k) vypracúva súhrnnú správu o priebehu povodní, ich následkoch a vykonaných opatreniach
a správu predkladá krajskému úradu životného prostredia.
Regionálna správa ciest
(1) Regionálna správa ciest na úseku ochrany pred povodňami je povinná chrániť
majetok, ktorý má v správe, pred poškodením alebo zničením. 59)
(2) Regionálna správa ciest
a) v oblasti prevencie vypracúva
1. samostatne
alebo v spolupráci so správcom vodohospodársky významných vodných tokov alebo so
správcom drobného vodného toku zoznam úsekov ciest vo svojej správe, ktoré môže zaplaviť
povodeň so strednou pravdepodobnosťou výskytu, úsekov ciest, ktoré môže poškodiť
odtok vody z povodia, mostov, priepustov a iných súčastí ciest, ktoré môžu zhoršiť
odtok povrchových vôd alebo sa na nich môžu pri povodni zachytávať vodou priplavené
predmety; zoznam je zaraďovaný ako príloha k povodňového plánu povodňových zabezpečovacích
prác správcu vodohospodársky významných vodných tokov alebo správcu drobného vodného
toku,
2. plán hliadkovej služby počas povodňovej situácie na úsekoch ciest a na mostoch
a priepustoch zahrnutých do zoznamov vypracovaných podľa písmena a) prvého a druhého
bodu,
b) počas povodňovej situácie
1. zriaďuje a vykonáva hliadkovú službu, ktorá podľa
plánu hliadkovej služby sleduje a hodnotí vývoj povodňovej situácie,
2. zabezpečuje
odstraňovanie predmetov a ľadov zachytených na mostoch a priepustoch, ktoré priplavila
voda,
3.
vykonáva v prípade ohrozenia povodňou opatrenia na ochranu ciest, ich súčastí a príslušenstva
vo svojej správe; keď nemôže vykonať potrebné opatrenia vlastnými silami a prostriedkami,
požiada územne príslušný okresný úrad o poskytnutie pomoci,
c) po povodni
1. zabezpečuje obnovenie dopravy na cestách vo svojej správe do obcí,
ktoré boli povodňou odrezané,
2. postupne zabezpečuje zjazdnosť na cestách vo svojej
správe, ktoré boli zasiahnuté povodňou,
3. zabezpečuje opravu ciest, mostov a priepustov
a ich súčastí a príslušenstva, ktoré poškodila povodeň,
4. vyhodnocuje povodňové škody
na majetku vo svojej správe a vyhodnotenie povodňových škôd predkladá do 20 pracovných
dní od odvolania II. stupňa povodňovej aktivity vyššiemu územnému celku,
5. vyhodnocuje
účinnosť opatrení vykonaných na ochranu ciest, ich súčastí a príslušenstva počas
povodne, a ak zistí nedostatky, prijíma opatrenia na predchádzanie povodňovým škodám.
Zrušený od 1.10.2013
Okresné riaditeľstvo Hasičského a záchranného zboru
Okresné riaditeľstvo Hasičského a záchranného zboru
a) vykonáva povodňové záchranné práce podľa osobitných predpisov 57) počas povodňovej
situácie podľa povodňových plánov a podľa pokynov orgánov ochrany pred povodňami,
b) plní úlohu riadiaceho, koordinačného a informačného centra pri nasadení hasičských
jednotiek a iných záchranných zložiek pri výkone povodňových záchranných prác vo
viacerých obciach okresu súčasne, alebo keď si to vyžaduje situácia,
c) vyhotovuje súpis technických prostriedkov a materiálnych prostriedkov hasičských
jednotiek na vykonávanie povodňových záchranných prác na území okresu,
d) riadi vykonávanie zásahov povodňových záchranných prác do času, kým riadenie neprevezme
obec alebo okresný úrad,
e) informuje bezodkladne okresný úrad a krajské riaditeľstvo Hasičského a záchranného
zboru o vzniku povodňovej situácie na území okresu,
f) spolupracuje s okresným úradom na organizovaní výcviku a odbornom školení o povodňových
záchranných prácach zamestnancov okresných úradov, zamestnancov obcí a ďalších osôb
zapojených do ochrany pred povodňami a na spracovaní dokumentácie ochrany pred povodňami.
ŠIESTA ČASŤ
POVINNOSTI OSÔB
Správca vodohospodársky významných vodných tokov a správca drobného vodného
toku
(1) Správca vodohospodársky významných vodných tokov a správca drobného
vodného toku
a) v oblasti prevencie
1. spolupracuje s orgánmi ochrany pred povodňami
v povodí,
2. dáva podnety orgánom ochrany pred povodňami na uloženie opatrení na ochranu
pred povodňami,
3. udržuje neupravené vodné toky,
4. buduje, udržuje, opravuje a rekonštruuje
preventívne opatrenia na ochranu pred povodňami vo svojej správe,
5. odstraňuje nánosy
z koryta vodného toku a porasty na brehu vodného toku, ktoré zmenšujú prietokovú
kapacitu koryta vodného toku alebo vzdúvajú hladinu vody počas povodne alebo odsúhlasuje
projekty a kontroluje priebeh realizácie odstraňovania nánosov z koryta vodného toku
a porastov na brehu vodného toku, keď ich vykonáva iná právnická osoba alebo fyzická
osoba - podnikateľ,
6. vykonáva najmenej raz za
dva roky podľa plánu povodňových zabezpečovacích prác povodňové prehliadky vodných
tokov vo svojej správe v súčinnosti s okresným úradom v sídle kraja a okresným úradom
a povodňové prehliadky bezprostredne po povodni v povodňou zaplavenom území,
7. navrhuje
vodné stavy a prietoky zodpovedajúce stupňom povodňovej aktivity,
8. vypracúva a aktualizuje
povodňové plány zabezpečovacích prác,
9. zabezpečuje podľa povodňových plánov pracovné
sily a vecné prostriedky na výkon povodňových zabezpečovacích prác,
10. poskytuje odbornú
poradenskú pomoc v ochrane pred povodňami, ak o to požiada okresný úrad v sídle kraja,
okresný úrad, vyšší územný celok, obec alebo osoba,
b) počas povodňovej situácie
1. vysiela na rizikové úseky vodných tokov hliadky po
zistení I. stupňa povodňovej aktivity, a ak je to potrebné, môže rozhodnúť o zriadení
a vykonávaní hliadkovej služby už počas I. stupňa povodňovej aktivity,
2. navrhuje
orgánom ochrany pred povodňami a obciam vyhlásenie a odvolanie stupňov povodňovej
aktivity,
3. vysiela hliadkovú službu na povodňové úseky od vyhlásenia II. stupňa
povodňovej aktivity podľa povodňových plánov zabezpečovacích prác,
4.
organizuje a v čase povodňovej situácie vykonáva hlásnu povodňovú službu v spolupráci
s orgánmi ochrany pred povodňami a obcami,
5. vykonáva službu v predĺžených zmenách
v čase povodňovej situácie v závislosti od vývoja hydrologickej situácie, pričom
vykonáva nepretržitú službu v čase od vyhlásenia do odvolania II. stupňa povodňovej
aktivity,
6. informuje predpovednú povodňovú službu o zriadení a zrušení služby v
predĺžených zmenách v čase povodňovej situácie a o zriadení a zrušení nepretržitej
služby,
7. vykonáva povodňové zabezpečovacie práce na základe povodňových plánov a
na príkaz orgánov ochrany pred povodňami,
8. vopred odsúhlasuje povodňové zabezpečovacie
práce vlastníkov, správcov a užívateľov stavieb, objektov alebo zariadení, ktoré
sú umiestnené na vodnom toku alebo v inundačnom území a na území ohrozenom povodňou,
ktoré nie sú uvedené v povodňovom pláne zabezpečovacích prác,
9. pozoruje predmety
unášané vodou a dostupnými prostriedkami sa snaží zabraňovať vytváraniu bariér v
koryte vodného toku, na mostoch alebo na priepustoch,
10. pozoruje chod ľadov, vznik
ľadovej zátarasy alebo ľadovej zápchy a podľa účelnosti odstraňuje ľadové kryhy,
rozrušuje a nasekáva ľady, rozrušuje ľadové zátarasy a ľadové zápchy s použitím výbušnín
na základe povolenia a podľa pokynov ministerstva,
11. vykonáva počas povodňovej situácie
mimoriadne manipulácie na vodných stavbách na základe povolenia a podľa pokynov ministerstva,
12.
požiada v nevyhnutnom prípade o pomoc zložky Hasičského a záchranného zboru alebo
ostatné záchranné zložky integrovaného záchranného systému,
13. vyhotovuje priebežné
správy o povodňovej situácii v čase od vyhlásenia do odvolania II. stupňa povodňovej
aktivity,
c) po povodni
1. odstraňuje následky spôsobené povodňou na vodných tokoch, stavbách,
objektoch a zariadeniach pri vodných tokoch vo svojej správe,
2. zabezpečuje kritické
miesta pre prípad vzniku ďalšej povodne, uvoľňuje zachytené predmety a obnovuje podmienky
na voľný odtok vody vo vodnom toku a na povodňou zaplavenom území pri vodnom toku,
3.
organizuje a v spolupráci s orgánmi ochrany pred povodňami vykonáva bezprostredne
po povodni povodňové prehliadky v povodňou zaplavených územiach,
4. zabezpečuje dokumentovanie
priebehu a následkov povodne a archivovanie týchto dokumentov,
5. vyhodnocuje povodňové
škody na vodných tokoch, stavbách, objektoch a na zariadeniach vo svojej správe,
6.
vypracúva správu o vykonaných povodňových zabezpečovacích prácach a výdavkoch vynaložených
na vykonávanie povodňových zabezpečovacích prác,
7. vyhodnocuje skúsenosti a poznatky
z priebehu povodne a účinnosť vykonávaných opatrení na ochranu pred povodňami a uplatňuje
ich pri aktualizácii povodňových plánov zabezpečovacích prác, pri doplňovaní materiálneho
a technického vybavenia a zvyšovaní účinnosti a bezpečnosti stavieb, objektov a zariadení
na ochranu pred povodňami.
(2) Správca vodohospodársky významných vodných tokov a správca drobného vodného
toku je oprávnený požadovať spoluprácu osôb a vstupovať na nehnuteľnosti počas povodne.
(3) Správca vodohospodársky významných vodných tokov
a) určuje vypracovaním,
prehodnocovaním a aktualizáciami predbežného hodnotenia povodňového rizika v správnych
územiach povodia a v čiastkových povodiach geografické oblasti, v ktorých existuje
potenciálne významné povodňové riziko alebo v ktorých možno predpokladať, že je pravdepodobný
jeho výskyt,
b) zabezpečuje vypracúvanie, prehodnocuje, a ak je to potrebné, zabezpečuje aktualizáciu
máp povodňového ohrozenia a máp povodňového rizika,
c) spolupracuje s poverenými osobami, ústavom, orgánmi štátnej vodnej správy, vyššími
územnými celkami, obcami a s ostatnými dotknutými orgánmi štátnej správy na vyhotovovaní
návrhov plánov manažmentu povodňového rizika, ich prehodnocovaní a aktualizácii,
d) poskytuje mapy povodňového ohrozenia a mapy povodňového rizika ministerstvu vnútra,
ministerstvu obrany, ústavu, okresnému úradu v sídle kraja, okresnému úradu, vyššiemu
územnému celku a obci v termíne do troch mesiacov po ich vypracovaní, prehodnotení
a aktualizácii,
e) vypracúva návrh rozsahu inundačného územia pri neohrádzovanom vodnom toku,
f) koordinuje povodňové zabezpečovacie práce správcov drobných vodných tokov, vlastníkov,
správcov a užívateľov stavieb, objektov alebo zariadení umiestnených na vodnom toku
alebo v inundačnom území a poskytuje im na požiadanie odbornú technickú pomoc a podľa
svojich možností aj vecné prostriedky,
g) sústreďuje priebežné správy o povodňovej situácii od správcov drobných vodných
tokov a vlastníkov, správcov a užívateľov stavieb, objektov alebo zariadení umiestnených
na vodnom toku alebo v inundačnom území,
h) spracúva odborné stanoviská k povodňovým plánom v povodí.
(4) Správca drobných vodných tokov
a) predkladá správcovi vodohospodársky
významných vodných tokov dostupné alebo ľahko získateľné informácie potrebné na identifikovanie
existencie alebo pravdepodobnosti výskytu významného povodňového rizika v čiastkovom
povodí spravovaného úseku drobného vodného toku,
b) spolupracuje so správcom vodohospodársky významných vodných tokov, poverenými
osobami, ústavom a s obcou pri zabezpečovaní vyhotovenia návrhu plánu manažmentu
povodňového rizika, prehodnotenia a aktualizácii,
c) predkladá plán povodňových zabezpečovacích prác správcovi vodohospodársky významných
vodných tokov v rámci čiastkového povodia, do ktorého drobný vodný tok patrí.
Vlastník, správca a užívateľ stavieb, objektov alebo zariadení
(1) Vlastník, správca a užívateľ stavby, objektu alebo zariadenia, ktoré
je umiestnené na vodnom toku, križuje vodný tok alebo je v inundačnom území, je povinný
vykonať opatrenia na zamedzenie alebo zmiernenie nebezpečenstva povodne alebo škodlivých
následkov povodne na ochranu života, zdravia, majetku, životného prostredia, kultúrneho
dedičstva a hospodárskej činnosti pred povodňami.
(2) Vlastník, správca a užívateľ stavby, objektu alebo zariadenia, ktoré
je umiestnené na vodnom toku, križuje vodný tok alebo je v inundačnom území, je povinný
a) v oblasti prevencie
1. vypracovať a aktualizovať povodňové plány zabezpečovacích
prác,
2. zabezpečiť podľa povodňových plánov pracovné sily a vecné prostriedky na
výkon povodňových zabezpečovacích prác,
3. umožniť vykonanie povodňovej prehliadky
a zúčastniť sa na jej vykonávaní,
4. predložiť pri povodňovej prehliadke na požiadanie
na nahliadnutie stavebné povolenie alebo kolaudačné rozhodnutie,
5. prijať opatrenia
na predchádzanie zhoršeniu odtoku povrchových vôd, chodu ľadov alebo kvality vody,
b) počas povodňovej situácie
1. informovať o povodňovej situácii obec, orgán ochrany
pred povodňami a správcu vodohospodársky významných vodných tokov alebo správcu drobného
vodného toku,
2. zabezpečovať pracovnú pohotovosť svojich zamestnancov, preverovať
ich pripravenosť a zabezpečovať dostupnosť vecných prostriedkov na ochranu pred povodňami,
3.
zúčastňovať sa na hlásnej povodňovej službe a varovaní obyvateľstva,
4. vykonávať
povodňové zabezpečovacie práce podľa povodňového plánu,
5. spolupracovať so správcom
vodohospodársky významných vodných tokov alebo so správcom drobného vodného toku
pri povodňových zabezpečovacích prácach,
6. odstraňovať predmety, ktoré môžu zhoršiť
odtok povrchových vôd, chod ľadov alebo kvalitu vody,
7. zabezpečovať dokumentovanie
priebehu povodňovej situácie na vodnej stavbe,
8. vykonať na príkaz orgánu ochrany
pred povodňami mimoriadnu manipuláciu na vodnej stavbe,
c) po povodni
1. odstrániť následky spôsobené povodňou,
2. vyhodnotiť povodňové škody
na majetku vo svojom vlastníctve, správe alebo užívaní a umožniť ich verifikáciu,
3.
vypracovať súhrnnú správu o priebehu povodní, ich následkoch a vykonaných opatreniach
a predložiť ju obci,
4. upraviť kritické miesta, ktoré by mohli nepriaznivo ovplyvniť
priebeh ďalšej povodne,
d) vykonávať iné opatrenia na ochranu ľudského zdravia, životného prostredia, kultúrneho
dedičstva, hospodárskej činnosti a na predchádzanie povodňovým škodám.
(3) Právnická osoba a fyzická osoba - podnikateľ, ktorých stavba, objekt
alebo zariadenie na území obce môže byť postihnuté povodňou, vypracujú povodňový
plán záchranných prác na základe všeobecne záväzného nariadenia obce.
(4) Na rozostavaných stavbách alebo na ich ucelených častiach na vodných
tokoch alebo v inundačných územiach a v záplavových územiach plní primerane úlohy
vlastníka, správcu a užívateľa stavby pri ochrane pred povodňami stavebník a dodávateľ
stavebnej časti alebo technologickej časti stavby, a to každý na úseku svojej činnosti.
(5) Vlastník, správca a užívateľ môže umiestniť plávajúce zariadenie 60)
na vodnom toku len so súhlasom správcu vodohospodársky významných vodných tokov alebo
správcu drobného vodného toku a je povinný vykonať preventívne opatrenia na ochranu
pred povodňami podľa jeho pokynov.
(6) Vlastník, správca a užívateľ plavidla, zariadenia, ktoré slúži na plavbu,
alebo vlastník, správca a užívateľ plávajúceho zariadenia zabezpečuje jeho ochranu
a koná tak, aby nezhoršoval odtok vody vo vodnom toku, chod ľadov alebo kvalitu vody,
odstraňuje zachytené priplavené predmety; riadi sa pokynmi orgánov štátnej správy,
orgánov ochrany pred povodňami a správcu vodohospodársky významného vodného toku
alebo drobného vodného toku a Dopravného úradu. 61)
Hasičské jednotky
(1) Hasičské jednotky vykonávajú povodňové záchranné práce a povodňové zabezpečovacie
práce podľa osobitného predpisu 62) v čase povodňovej situácie podľa pokynov orgánov
ochrany pred povodňami a podľa povodňových plánov.
(2) Na vykonávanie povodňových záchranných prác hasičské jednotky zabezpečujú
a udržiavajú v stave pohotovosti technické prostriedky a materiálne prostriedky podľa
nebezpečenstva vzniku povodne na území vo svojej pôsobnosti.
(3) Ak zásah pri povodňových záchranných prácach vykonávajú viaceré hasičské
jednotky, právomoc a povinnosti veliteľa zásahu sa určujú podľa osobitného predpisu.
63) Ak sa na výkone povodňových záchranných prác zúčastňujú okrem hasičských jednotiek
aj iné záchranné zložky, veliteľ zásahu sa určuje podľa osobitného predpisu. 64)
(4) Hasičské jednotky poskytujú počas povodňovej situácie v rámci svojich
možností pomoc správcovi vodohospodársky významných vodných tokov, správcom drobných
vodných tokov, vlastníkom, správcom a užívateľom stavieb, objektov alebo zariadení,
ktoré sú umiestnené na vodnom toku, v inundačnom území a na povodňou ohrozenom území,
ak je ich bezpečnosť ohrozená povodňou a ak o to požiadajú z dôvodu nedostatku vlastných
síl a prostriedkov.
Policajný zbor
Orgán ochrany pred povodňami a obec môže vyžadovať pri ochrane pred povodňami
pomoc Policajného zboru na plnenie úloh podľa osobitného predpisu. 65)
Ozbrojené sily Slovenskej republiky
Orgán ochrany pred povodňami a obec môže vyžadovať pomoc ozbrojených síl
Slovenskej republiky podľa osobitného predpisu. 66)
Osoba
(1) Osoba je povinná konať tak, aby svojou činnosťou nepoškodzovala vodný
tok, vodnú stavbu a nezhoršovala podmienky na prirodzený odtok povrchovej vody z
povodia alebo kvalitu vody počas povodne.
(2) Osoba je na zabezpečenie ochrany pred povodňami povinná
a) riadiť sa príkazmi obce a orgánu ochrany pred povodňami,
b) umožniť vstup orgánu ochrany pred povodňami, povodňovej komisii alebo krízovému
štábu, alebo nimi povereným osobám na nehnuteľnosť, ktorú má vo vlastníctve, správe
alebo v užívaní pri povodňovej prehliadke, počas III. stupňa povodňovej aktivity
a počas mimoriadnej situácie,
c) poskytnúť osobnú pomoc a vecné prostriedky na ochranu zdravia, majetku, životného
prostredia, kultúrneho dedičstva a hospodárskej činnosti pred povodňami; vecné prostriedky
sú hnuteľné veci, ktoré sa použijú pri ochrane pred povodňami.
(3) Vecné prostriedky, ktoré sa poskytli, sa bezprostredne po zániku dôvodov
vrátia oprávnenej osobe; o ich vrátení rozhoduje ten, kto o ne žiadal.
(4) Zamestnávateľ je povinný poskytnúť zamestnancovi pracovné voľno v potrebnom
rozsahu na plnenie povinností súvisiacich so zabezpečovaním ochrany pred povodňami
podľa pracovnoprávneho predpisu. 67)
(5) Poskytovanie osobnej pomoci a vecných prostriedkov podľa odseku 2 písm.
c) sa nevzťahuje na fyzické osoby podľa osobitného predpisu. 68)
SIEDMA ČASŤ
VÝDAVKY NA OCHRANU PRED POVODŇAMI
Výdavky na preventívne opatrenia
(1) Výdavky na vyhotovenie, prehodnocovanie a aktualizácie predbežného hodnotenia
povodňového rizika, máp povodňového ohrozenia, máp povodňového rizika, plány manažmentu
povodňového rizík sa hradia z rozpočtovej kapitoly ministerstva alebo z vlastných
zdrojov správcu vodohospodársky významných vodných tokov. Na spolufinancovanie možno
použiť prostriedky z pomoci a podpory poskytovanej z fondov Európskej únie a prostriedky
Environmentálneho fondu podľa osobitných predpisov. 69)
(2) Výdavky na vypracovanie mapy povodňového ohrozenia a návrhu rozsahu inundačného
územia na povolenie stavby, objektu alebo zariadenia podľa § 20 ods. 8 na území v
blízkosti neohradzovaného vodného toku v možnom dosahu záplavy povodňou, pre ktoré
nevznikla povinnosť vyhotoviť mapu povodňového ohrozenia podľa § 6 ods. 1, hradí
stavebník, ak sa preukáže, že navrhovaná stavba, objekt alebo zariadenie sa nenachádza
v inundačnom území.
(3) Výdavky na výstavbu, údržbu, rekonštrukciu alebo opravy preventívnych
opatrení, ktoré spomaľujú odtok vody z povodia do vodných tokov, zmenšujú maximálny
prietok povodne, chránia územie pred zaplavením vodou z vodného toku alebo pred zaplavením
vnútornými vodami, uhrádza štát prostredníctvom rozpočtovej kapitoly ministerstva,
správca vodohospodársky významných vodných tokov, správcovia drobných vodných tokov
a vlastníci, správcovia alebo užívatelia nehnuteľností. Na financovanie možno použiť
aj prostriedky zo Spoločných programov Slovenskej republiky a Európskej únie, iné
prostriedky zo zahraničia poskytnuté Slovenskej republike na základe medzinárodných
zmlúv medzi Slovenskou republikou a inými štátmi a prostriedky Environmentálneho
fondu podľa osobitných predpisov. 69) Ministerstvo môže navrhnúť a správca vodohospodársky
významných vodných tokov alebo správca drobného vodného toku navrhuje orgánom územnej
samosprávy a osobám účasť na spolufinancovaní preventívnych opatrení zabezpečujúcich
ochranu ich majetku pred povodňami.
(4) Po schválení prvého plánu manažmentu povodňového rizika a po jeho aktualizácii
možno financovať výstavbu nových alebo rekonštrukciu vybudovaných preventívnych opatrení,
ktoré spomaľujú odtok vody z povodia do vodných tokov, zmenšujú maximálny prietok
povodne, chránia územie pred zaplavením vodou z vodného toku alebo pred zaplavením
vnútornými vodami, iba ak sú zahrnuté v pláne manažmentu povodňového rizika.
(5) Výdavky na ochranu pred povodňami na nové stavby, objekty alebo zariadenia,
ktoré sú povolené v inundačnom území podľa § 20 ods. 9, uhrádza stavebník. Stavebník
odsúhlasuje spôsob riešenia ochrany stavby, objektu alebo zariadenia pred povodňami
so správcom vodohospodársky významných vodných tokov alebo so správcom drobného vodného
toku.
(6) Výdavky na vyhotovovanie a aktualizácie povodňových plánov uhrádza z
vlastných prostriedkov každý, kto má povinnosť vypracovať povodňový plán zabezpečovacích
prác alebo povodňový plán záchranných prác.
(7) Výdavky spojené s vykonávaním povodňových prehliadok uhrádzajú účastníci
povodňových prehliadok z vlastných prostriedkov.
Výdavky počas povodne a po povodni
(1) Výdavky, ktoré vznikli pri vykonávaní povodňových zabezpečovacích prác
a povodňových záchranných prác počas II. stupňa povodňovej aktivity a III. stupňa
povodňovej aktivity, okrem výdavkov podľa odseku 2, sa uhrádzajú z na to vytvorenej
rezervy štátneho rozpočtu v kapitole Všeobecná pokladničná správa. Do výdavkov na
vykonávanie povodňových zabezpečovacích prác a povodňových záchranných prác sa zahŕňajú
len výdavky, ktoré vznikli do času odvolania II. stupňa povodňovej aktivity.
(2) Výdavky, ktoré vznikli počas povodne vlastníkovi, správcovi alebo užívateľovi
pri vykonávaní opatrení na ochranu stavby alebo hnuteľného majetku v inundačnom území
a v povodňou ohrozenom území, uhrádza vlastník, správca alebo užívateľ.
(3) Výdavkami na povodňové zabezpečovacie práce správcu vodohospodársky významných
vodných tokov, správcu drobného vodného toku a správcu vodnej stavby sú aj výdavky
za práce a služby, ktoré sa vykonávajú prostredníctvom tretích osôb počas II. stupňa
povodňovej aktivity a III. stupňa povodňovej aktivity.
(4) Výdavky vynaložené na povodňové zabezpečovacie práce vyhodnocuje ministerstvo
podľa súhrnných správ o priebehu povodní, ich následkoch a vykonaných opatreniach.
Do výdavkov na povodňové zabezpečovacie práce sa zahŕňajú aj výdavky za práce a služby
vykonané predpovednou povodňovou službou, výdavky ústavu na hydrologické merania
a pozorovania, ktorými sa zaznamenáva priebeh povodne, výdavky na činnosť orgánov
ochrany pred povodňami a povodňových komisií. Obce tieto výdavky zahŕňajú do výdavkov
na povodňové záchranné práce.
(5) Výdavky vynaložené na
a) povodňové záchranné práce vykonané
1. záchrannými
zložkami vyhodnocuje ministerstvo vnútra,
2. ozbrojenými silami Slovenskej
republiky vyhodnocuje ministerstvo obrany,
b) činnosť Úradu verejného zdravotníctva Slovenskej republiky a regionálnych úradov
verejného zdravotníctva súvisiacu so záplavami spôsobenými povodňou vyhodnocuje Ministerstvo
zdravotníctva Slovenskej republiky.
Náhrada za obmedzenie vlastníckeho práva alebo užívacieho práva, osobnú pomoc,
škodu na majetku a za vecný prostriedok počas povodňovej situácie
(1) Za obmedzenie vlastníckeho práva alebo užívacieho práva patrí osobe peňažná
náhrada vo výške zodpovedajúcej miere obmedzenia jeho práva. Obmedzenie vlastníckeho
práva alebo užívacieho práva počas povodňovej situácie nezakladá nárok na uznanie
náhrady nad rámec povodňových škôd a škôd na nehnuteľnom majetku a hnuteľnom majetku
osoby, ktoré vznikli v priamej súvislosti s vykonávaním povodňových záchranných prác,
ktoré nariadila obec alebo orgán ochrany pred povodňami.
(2) Peňažná náhrada za splnenú osobnú pomoc sa určuje dohodou. Ak nemožno
peňažnú náhradu určiť dohodou, výšku peňažnej náhrady určí ten, kto jej plnenie nariadil.
Určená výška peňažnej náhrady za splnenú osobnú pomoc zodpovedá obvyklej odmene za
rovnakú alebo porovnateľnú prácu. Nárok na peňažnú náhradu za splnenú osobnú pomoc
zaniká uplynutím piatich pracovných dní od času odvolania II. stupňa povodňovej aktivity.
(3) Osoba je povinná škodu na majetku v jej vlastníctve, správe alebo užívaní,
ktorá vznikla v priamej súvislosti s vykonávaním povodňových zabezpečovacích prác
alebo povodňových záchranných prác písomne oznámiť tomu, kto vydal príkaz na vykonávanie
povodňových záchranných prác, alebo obci, na ktorej území sa poškodený majetok nachádzal
počas povodne. Po márnom uplynutí ustanovenej lehoty podľa odseku 2 nárok na náhradu
tejto škody zaniká. Za škodu na majetku spôsobenú v priamej súvislosti s vykonávaním
povodňových zabezpečovacích prác alebo povodňových záchranných prác, zodpovedá štát.
Peňažnú náhradu škody na majetku ustanovuje všeobecný predpis o náhrade škody.71)
(4) Ak nemožno vecný prostriedok poskytnutý podľa § 41 ods. 2 písm. c) vrátiť,
postupuje sa podľa osobitného predpisu. 72)
(5) Nárok na peňažnú náhradu za obmedzenie vlastníckeho práva alebo užívacieho
práva, za splnenú osobnú pomoc, škodu na majetku podľa odseku 3 alebo poskytnutý
vecný prostriedok vzniká osobe len v priamej súvislosti s vykonávaním povodňových
zabezpečovacích prác alebo povodňových záchranných prác. Nárok na peňažnú náhradu
s uvedením dôvodov podľa odsekov 1 až 4 sa musí uplatniť do piatich pracovných dní
od odvolania II. stupňa povodňovej aktivity podľa odseku 6.
(6) Uplatnený nárok na peňažnú náhradu podľa odseku 5 posudzuje a ak sa
nárok na peňažnú náhradu uzná, o výške uznanej peňažnej náhrady rozhoduje
a) obec, ak nárok vznikol na základe príkazu obce,
b) okresný úrad, ak nárok vznikol na základe príkazu orgánu ochrany pred
povodňami,
c) zrušené od 1.10.2013.
Prostriedky na výkon povodňových zabezpečovacích prác a povodňových záchranných
prác
(1) Správca vodohospodársky významných vodných tokov, správca drobného vodného
toku, vlastník, správca a užívateľ stavieb, objektov alebo zariadení, ktoré sú umiestnené
na vodnom toku alebo v inundačnom území, je povinný zabezpečiť, udržiavať a obmieňať
vecné prostriedky na povodňové zabezpečovacie práce ako súčasť opatrení na ochranu
pred povodňami.
(2) Vecné prostriedky na povodňové záchranné práce zabezpečujú, udržiavajú
a obmieňajú na vlastné výdavky právnické osoby a fyzické osoby - podnikatelia, ktorí
budú vykonávať povodňové záchranné práce.
ÔSMA ČASŤ
ZODPOVEDNOSŤ ZA PORUŠENIE POVINNOSTÍ
Správne delikty
(1) Okresný úrad alebo okresný úrad v sídle kraja uloží pokutu
a) od 25 000 eur do 35 000 eur právnickej osobe alebo fyzickej osobe -
podnikateľovi, ktorá porušila povinnosti podľa § 20 ods. 5 a 6 a § 41 ods. 1 a 4,
b) od 7 500 eur do 35 000 eur právnickej osobe alebo fyzickej osobe - podnikateľovi,
ktorá ako vlastník, správca a užívateľ stavieb alebo zariadení umiestnených na vodnom
toku alebo v inundačnom území porušila povinnosť podľa § 37,
c) od 7 500 eur do 17 000 eur právnickej osobe alebo fyzickej osobe - podnikateľovi,
ktorá porušila povinnosť uloženú rozhodnutím orgánu ochrany pred povodňami podľa
§ 13 ods. 4 a 5,
d) od 1 700 eur do 3 500 eur právnickej osobe alebo fyzickej osobe - podnikateľovi,
ktorá porušila povinnosti podľa § 10 ods. 2 písm. a) až e) a odseku 3 písm. c),
e) od 100 eur do 1 700 eur právnickej osobe alebo fyzickej osobe - podnikateľovi,
ktorá porušila povinnosť podľa § 16 ods. 4.
(2) Okresný úrad alebo okresný úrad v sídle kraja pokutu uloží do jedného
roka odo dňa, keď sa dozvedel o porušení povinnosti, najneskôr však do troch rokov
odo dňa, keď k porušeniu povinnosti došlo.
(3) Ak právnická osoba alebo fyzická osoba - podnikateľ opätovne poruší v
čase dvoch rokov od právoplatnosti rozhodnutia o uložení pokuty podľa tohto zákona
povinnosť, za ktorú mu bola uložená, uloží sa mu ďalšia pokuta až do dvojnásobku
hornej hranice pokút uvedených v odseku 1.
(4) Pokuta je splatná do 30 dní od nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia,
ak okresný úrad alebo okresný úrad v sídle kraja neurčí v rozhodnutí dlhšiu lehotu
splatnosti.
(5) Pri určovaní pokuty sa prihliada najmä na škodlivé následky porušenia
povinnosti, dĺžku trvania protiprávneho stavu a na okolnosti, za ktorých k porušeniu
povinnosti došlo.
(6) Výnos pokút uložený okresným úradom alebo okresným úradom v sídle kraja
je príjmom štátneho rozpočtu.
Priestupky
(1) Priestupku na úseku ochrany pred povodňami sa dopustí ten, kto vo vodnom
toku a v inundačnom území
a) umiestnil a prevádzkoval bytovú budovu, nebytovú budovu
okrem ubytovacieho zariadenia na krátkodobé pobyty, stavbu, objekt alebo zariadenie,
ktoré môže počas povodňovej situácie zhoršiť odtok povrchových vôd, chod ľadov alebo
kvalitu vody,
b) skladoval odplaviteľný materiál, látky a predmety,
c) umiestnil a prevádzkoval stavbu, objekt alebo zariadenie, ktoré obsahuje škodlivé
látky a obzvlášť škodlivé látky,
d) umiestnil a prevádzkoval čerpaciu stanicu pohonných látok,
e) umiestnil a prevádzkoval odkalisko,
f) umiestnil a prevádzkoval skládku odpadu alebo zariadenie na spracovanie starých
vozidiel,
g) zriaďoval oplotenie, živý plot alebo inú obdobnú prekážku, ktorá zhoršuje podmienky
pre odtok povrchových vôd,
h) ťažil zeminu, piesok, štrk alebo nerasty bez povolenia okresného úradu alebo okresného
úradu v sídle kraja,
i) vykonával terénne úpravy, ktoré môžu zhoršiť odtok povrchových vôd počas povodne,
j) obhospodaroval lesné pozemky, poľnohospodárske pozemky alebo záhrady spôsobom,
pri ktorom by mohlo dôjsť k zhoršeniu odtoku povrchových vôd počas povodne,
k) zriaďoval tábor, kemp alebo iné dočasné ubytovacie zariadenie okrem krátkodobého
turistického stanovania,
l) nevypracoval povodňový plán pre stavbu, objekt alebo zariadenie, ktoré je v jeho
vlastníctve, správe a užívaní.
(2) Priestupku na úseku ochrany pred povodňami sa dopustí aj ten, kto
a)
neumožnil ako vlastník, správca a užívateľ stavby, objektu alebo zariadenia, ktoré
je umiestnené na vodnom toku, v inundačnom území alebo križuje vodný tok, alebo vlastník,
správca a užívateľ nehnuteľnosti v inundačnom území, v území ohraničenom záplavovou
čiarou povodne so strednou pravdepodobnosťou výskytu alebo v území, ktoré je pravdepodobne
ohrozené povodňami, vykonanie povodňovej prehliadky,
b) nepredložil ako vlastník, správca alebo užívateľ stavby umiestnenej vo vodnom
toku, stavby križujúcej vodný tok alebo stavby umiestnenej v inundačnom území pri
povodňovej prehliadke na požiadanie na nahliadnutie stavebné povolenie alebo kolaudačné
rozhodnutie,
c) nevykonal ako vlastník, správca alebo užívateľ stavby, objektu alebo zariadenia,
ktoré je umiestnené na vodnom toku alebo v inundačnom území, povodňové zabezpečovacie
práce podľa povodňového plánu,
d) umiestnil ako vlastník, správca a užívateľ plávajúce zariadenie na vodnom toku
bez súhlasu správcu vodohospodársky významných vodných tokov alebo správcu drobného
vodného toku,
e) nevykonal ako vlastník, správca a užívateľ plávajúceho zariadenia preventívne
opatrenia na ochranu pred povodňami podľa pokynov správcu vodohospodársky významných
vodných tokov alebo správcu drobného vodného toku,
f) neprijal ako vlastník, správca a užívateľ stavby, objektu alebo zariadenia, ktoré
je umiestnené vo vodnom toku alebo v inundačnom území, opatrenia na predchádzanie
zhoršeniu odtoku povrchových vôd, chodu ľadov alebo kvality vody,
g) neumožnil vstup orgánu ochrany pred povodňami, povodňovej komisii alebo krízovému
štábu, alebo nimi povereným osobám na nehnuteľnosť, ktorú má vo vlastníctve, správe
alebo v užívaní pri povodňovej prehliadke, počas III. stupňa povodňovej aktivity
alebo počas mimoriadnej situácie,
h) neposkytol osobnú pomoc alebo vecný prostriedok na ochranu zdravia, majetku, životného
prostredia, kultúrneho dedičstva a hospodárskej činnosti pred povodňami,
i) porušil povinnosť uloženú rozhodnutím orgánu ochrany pred povodňami alebo obce,
j) neriadil sa počas povodňovej situácie príkazmi orgánu ochrany pred povodňami alebo
obce.
(3) Obec prejednáva priestupky podľa odseku 1 a uloží pokutu do 1 700 eur.
(4) Okresný úrad a okresný úrad v sídle kraja prejednáva priestupky podľa
odseku 2 a uloží pokutu do 1 700 eur.
(5) Na priestupky a ich prejednávanie sa vzťahuje osobitný predpis, 73) ak
tento zákon neustanovuje inak.
(6) Výnos pokút uložených okresným úradom a okresným úradom v sídle kraja
je príjmom štátneho rozpočtu. Výnos pokút uložených obcou je príjmom rozpočtu obce.
DEVIATA ČASŤ
ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA
Spoločné ustanovenia
(1) Na konanie podľa tohto zákona sa vzťahuje všeobecný predpis o správnom
konaní, 74) ak tento zákon neustanovuje inak.
(2) Všeobecný predpis o správnom konaní sa nevzťahuje na
a) vydávanie príkazov
na vykonanie opatrení potrebných na zabezpečenie ochrany pred povodňami podľa § 24
písm. d) šiesteho bodu, § 25 písm. d) šiesteho bodu a § 27 ods. 11 a 15,
b) schvaľovanie
1. povodňových plánov podľa § 10 ods. 4,
2. štatútov povodňových komisií
podľa § 27 ods. 8 a 10,
3. vodných stavov a prietokov, ktoré zodpovedajú stupňom povodňovej
aktivity podľa § 11 ods. 2 a § 23 ods. 1 písm. c) dvanásteho bodu,
c) určovanie inundačných území podľa § 20 ods. 2.
Prechodné ustanovenia
(1) Ak sa do 21. decembra 2010 zistí, že v geografickej oblasti existuje
potenciálne významné povodňové riziko alebo možno predpokladať, že jeho výskyt je
pravdepodobný, predbežné hodnotenie povodňového rizika sa nevykoná a do 22. decembra
2013 sa zabezpečí vyhotovenie mapy povodňového ohrozenia a mapy povodňového rizika.
(2) Ak mapy povodňového ohrozenia a mapy povodňového rizika dokončené do
21. decembra 2010 poskytujú informácie ustanovené v tomto zákone, môže ministerstvo
rozhodnúť o ich používaní.
(3) Stavby, objekty a zariadenia, ktorých umiestnenie v inundačnom území
je zakázané, ale ku dňu nadobudnutia účinnosti tohto zákona boli právoplatne povolené
podľa osobitného predpisu, 75) zostávajú zachované. Vlastník, správca alebo užívateľ
týchto stavieb, objektov a zariadení vykoná opatrenia na ich ochranu pred povodňami
do jedného roka po určení inundačného územia na vlastné výdavky.
Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. mája 2015
(1) Stavby, objekty a zariadenia, ktorých umiestnenie na inundačnom území
je zakázané, ale ku dňu určenia inundačného územia boli právoplatne povolené podľa
osobitného predpisu,75) zostávajú zachované. Vlastník, správca alebo užívateľ týchto
stavieb, objektov a zariadení je povinný vykonať opatrenia na ich ochranu pred povodňami
do jedného roka odo dňa určenia inundačného územia na vlastné náklady.
(2) Správca vodohospodársky významných vodných tokov predloží prehodnotenie
a) predbežného hodnotenia povodňového rizika a jeho aktualizáciu podľa § 5 ods. 7
prvýkrát do 22. decembra 2018,
b) plánov manažmentu povodňového rizika a ich aktualizáciu podľa § 8 ods. 11 prvýkrát
do 22. decembra 2020.
(3) Ministerstvo prostredníctvom správcu vodohospodársky významných vodných
tokov sprístupní Komisii
a) prehodnotenie predbežného hodnotenia povodňového rizika
a jeho aktualizáciu podľa § 5 ods. 8 prvýkrát do 22. marca 2019,
b) informácie o mapách povodňového ohrozenia podľa § 6 ods. 9 písm. b) prvýkrát do
22. marca 2020,
c) informácie o mapách povodňového rizika podľa § 7 ods. 5 písm. b) prvýkrát do 22.
marca 2020.
d) informácie o plánoch manažmentu povodňového rizika podľa § 8 ods. 11 prvýkrát
do 22. marca 2016.
(4) Ministerstvo prostredníctvom správcu vodohospodársky významných vodných
tokov poskytne
a) mapu povodňového ohrozenia podľa § 6 ods. 9 písm. a) prvýkrát do
22. marca 2020,
b) mapu povodňového rizika podľa § 7 ods. 5 písm. a) prvýkrát do 22. marca 2020.
(5) Ministerstvo
a) uverejní časový a vecný harmonogram prehodnocovania
a aktualizácie plánov manažmentu povodňového rizika podľa § 23 ods. 1 písm. c) šiesteho
bodu prvýkrát do 22. decembra 2018,
b) sprístupní verejnosti na účely predkladania písomných pripomienok a námetov návrhy
aktualizovaných plánov manažmentu povodňového rizika podľa § 23 ods. 2 písm. c) prvýkrát
do 22. decembra 2020,
c) zabezpečí prehodnotenie, a ak je to potrebné, aktualizáciu plánov manažmentu povodňového
rizika podľa § 23 ods. 1 písm. c) dvadsiateho druhého bodu prvýkrát do 22. decembra
2021.
Prechodné ustanovenia počas trvania mimoriadnej situácie, núdzového stavu
alebo výnimočného stavu vyhláseného v súvislosti s ochorením COVID-19
(1) Vyhodnotenie povodňových škôd podľa § 19 ods. 6 sa predkladá po odvolaní
II. stupňa povodňovej aktivity obci, v ktorej území povodňová škoda vznikla, a najneskôr
do piatich pracovných dní po odvolaní mimoriadnej situácie, núdzového stavu alebo
výnimočného stavu vyhláseného v súvislosti s ochorením COVID-19 (ďalej len "krízová
situácia").
(2) Súhrnná správa o priebehu povodní podľa § 19 ods. 9 písm. a) sa predkladá
po odvolaní II. stupňa povodňovej aktivity a do piatich pracovných dní po odvolaní
krízovej situácie.
(3) Súhrnná správa o priebehu povodní podľa § 19 ods. 9 písm. b) sa predkladá
po odvolaní II. stupňa povodňovej aktivity a do desiatich pracovných dní po odvolaní
krízovej situácie.
(4) Súhrnná správa o priebehu povodní podľa § 19 ods. 9 písm. c) sa predkladá
po odvolaní II. stupňa povodňovej aktivity a do 20 pracovných dní po odvolaní krízovej
situácie.
(5) Súhrnná správa o priebehu povodní podľa § 19 ods. 9 písm. d) sa predkladá
po odvolaní II. stupňa povodňovej aktivity a do 20 pracovných dní po odvolaní krízovej
situácie.
(6) Súhrnná správa o priebehu povodní podľa § 19 ods. 9 písm. e) sa predkladá
po odvolaní II. stupňa povodňovej aktivity a do 25 pracovných dní po odvolaní krízovej
situácie.
(7) Súhrnná správa o priebehu povodní podľa § 19 ods. 9 písm. f) sa predkladá
po odvolaní II. stupňa povodňovej aktivity a do 30 pracovných dní po odvolaní krízovej
situácie.
(8) Nárok na peňažnú náhradu podľa § 44 ods. 5 sa uplatní po odvolaní II.
stupňa povodňovej aktivity a do piatich pracovných dní po odvolaní krízovej situácie.
Splnomocňovacie ustanovenia
(1) Všeobecne záväzný právny predpis, ktorý vydá ministerstvo po dohode
s ministerstvom vnútra, ustanoví podrobnosti
a) o obsahu povodňových plánov a postup
ich schvaľovania podľa § 10,
b) o vykonávaní predpovednej povodňovej služby podľa § 14,
c) o predkladaní priebežných správ o povodňovej situácii a súhrnných správ o priebehu
povodní, ich následkoch a vykonaných opatreniach podľa § 19,
(2) Všeobecne záväzný právny predpis, ktorý vydá ministerstvo, ustanoví
podrobnosti
a) o vyhotovovaní máp povodňového ohrozenia a máp povodňového rizika, o uhrádzaní
výdavkov na ich vypracovanie, prehodnocovanie a aktualizáciu a o navrhovaní a zobrazovaní
rozsahu inundačného územia na mapách podľa § 6, 7 a 20,
b) o obsahu a rozsahu Krajinno-ekologickej základne pre integrovaný manažment krajiny
a Návrhu opatrení dlhodobého manažmentu povodí podľa § 8 ods. 5,
Týmto zákonom sa preberajú právne záväzné akty Európskej únie uvedené v prílohe.
Zrušovacie ustanovenia
Zrušujú sa
1. zákon č. 666/2004 Z.z. o ochrane pred povodňami v znení zákona
č. 332/2007 Z.z. a zákona č. 515/2008 Z.z.,
2. vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 384/2005 Z.z.,
ktorou sa ustanovujú podrobnosti o obsahu povodňových plánov, o ich schvaľovaní a
aktualizácii,
3. vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 385/2005 Z.z.,
ktorou sa ustanovujú podrobnosti o vykonávaní predpovednej povodňovej služby a hlásnej
a varovnej povodňovej služby,
4. vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 386/2005 Z.z.,
ktorou sa ustanovujú podrobnosti o predkladaní priebežných informatívnych správ počas
povodní a súhrnných správ o priebehu a o následkoch povodní a o vykonaných opatreniach,
5. vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 387/2005 Z.z.,
ktorou sa ustanovujú podrobnosti o vyhodnocovaní a uhrádzaní povodňových zabezpečovacích
prác, povodňových záchranných prác, škôd spôsobených povodňami a nákladov na činnosť
orgánov štátnej správy ochrany pred povodňami.
Zrušujú sa:
1. Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky
č. 313/2010 Z.z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o predbežnom hodnotení povodňového
rizika a o jeho prehodnocovaní a aktualizovaní.
2. Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 112/2011 Z.z.,
ktorou sa ustanovujú podrobnosti o obsahu, prehodnocovaní a aktualizácii plánov manažmentu
povodňového rizika.
Účinnosť
Tento zákon nadobúda účinnosť 1. februára 2010.
Zákon č. 180/2013 Z.z. nadobudol účinnosť 1. októbrom 2013.
Zákon č. 71/2015 Z.z. nadobudol účinnosť 1. májom 2015.
Zákon č. 303/2016 Z.z. nadobudol účinnosť 1. decembrom 2016.
Zákon č. 292/2017 Z.z. nadobudol účinnosť 1. januárom 2018.
Zákon č. 74/2020 Z.z. nadobudol účinnosť 9. aprílom 2020.
Ivan Gašparovič v.r.
Pavol Paška v.r.
Robert Fico v.r.
PRÍL.
ZOZNAM PREBERANÝCH PRÁVNE ZÁVÄZNÝCH AKTOV EURÓPSKEJ ÚNIE
1. Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2000/60/ES z 23. októbra 2000, ktorou
sa ustanovuje rámec pôsobnosti pre opatrenia spoločenstva v oblasti vodného hospodárstva
(Mimoriadne vydanie Ú.v. EÚ kap. 15/zv. 5; Ú.v. ES L 327, 22.12.2000) v znení rozhodnutia
Európskeho parlamentu a Rady č. 2455/2001/ES (Mimoriadne vydanie Ú.v. EÚ kap. 15/zv.
6; Ú.v. ES L 331, 15.12.2001), smernice Európskeho parlamentu a Rady 2008/32/ES (Ú.v.
EÚ L 81, 20.3.2008), smernice Európskeho parlamentu a Rady 2008/105/ES (Ú.v. EÚ L
348, 24.12.2008) a smernice Európskeho parlamentu a Rady 2009/31 (Ú.v. EÚ L 140,
5.6.2009).
2. Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2007/60/ES z 23. októbra 2007 o
hodnotení a manažmente povodňových rizík (Ú.v. EÚ L 288, 6.11.2007).
1) § 43 ods. 1 zákona č. 364/2004 Z.z. o vodách a o zmene zákona Slovenskej národnej
rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (vodný zákon).
4) Napríklad § 55 zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku
(stavebný zákon) v znení neskorších predpisov.
5) Zákon č. 267/2010 Z.z. o poskytovaní dotácie na kompenzáciu strát spôsobených
nepriaznivou poveternostnou udalosťou, ktorú možno prirovnať k prírodnej katastrofe,
prírodnou katastrofou alebo mimoriadnou udalosťou.
7) § 3 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 42/1994 Z.z. v znení
neskorších predpisov.
8) § 12 zákona č. 355/2007 Z.z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia
a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
14) § 30 ods. 4 zákona č. 50/1976 Zb. v znení zákona č. 416/2001 Z.z.
15) Zákon č. 428/2002 Z.z. o ochrane osobných údajov v znení neskorších predpisov.
16) Napríklad zákon č. 261/2002 Z.z. o prevencii závažných priemyselných havárií
a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, zákon č. 245/2003
Z.z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene
a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, zákon č. 364/2004 Z.z.
v znení neskorších predpisov, zákon č. 24/2006 Z.z. o posudzovaní vplyvov na životné
prostredie v znení neskorších predpisov.
§ 2 výnosu Ministerstva pôdohospodárstva, životného prostredia a regionálneho rozvoja
Slovenskej republiky č. 2/2010, ktorým sa ustanovujú podrobnosti o vymedzení správneho
územia povodia, environmentálnych cieľoch, ekonomickej analýze a o vodnom plánovaní
(oznámenie č. 396/2010 Z.z.).
18) § 13 ods. 3 písm. a) zákona č. 364/2004 Z.z. v znení zákona č. 384/2009 Z.z.
35) § 3b ods. 1, § 13 ods. 2, § 14 ods. 5 a § 15 ods. 1 písm. j) zákona Národnej
rady Slovenskej republiky č. 42/1994 Z.z. v znení neskorších predpisov.
36) § 56 zákona č. 364/2004 Z.z. v znení neskorších predpisov.
37) Zmluva medzi Československou socialistickou republikou a Rakúskou republikou
o úprave vodohospodárskych otázok na hraničných vodách (vyhláška ministra zahraničných
vecí č. 57/1970 Zb.).
Dohoda medzi vládou Slovenskej republiky a vládou Ukrajiny
o vodohospodárskych otázkach na hraničných vodách (oznámenie č. 38/1996 Z.z.).
Zmluva medzi Slovenskou republikou a Poľskou republikou o spoločnej štátnej hranici
(oznámenie č. 69/1996 Z.z.).
Zmluva medzi Slovenskou republikou a Maďarskou republikou o režime a spolupráci na
spoločnej štátnej hranici (oznámenie č. 269/1996 Z.z.).
Zmluva medzi Slovenskou republikou a Českou republikou o spoločnej štátnej hranici
(oznámenie č. 274/1997 Z.z.).
38) § 3 ods. 12 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 42/1994 Z.z. v znení
neskorších predpisov.
39) § 3a a § 15 ods. 1 písm. f) zákona Národnej rady Slovenskej republiky č.
42/1994 Z.z. v znení neskorších predpisov.
41) § 3 ods. 6 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 42/1994 Z.z. v znení
neskorších predpisov.
42) § 13 ods. 1 písm. g), § 14 ods. 1 písm. h) a § 15 ods. 1 písm. c) zákona
Národnej rady Slovenskej republiky č. 42/1994 Z.z. v znení neskorších predpisov.
43) § 3 ods. 10 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 42/1994 Z.z. v znení
neskorších predpisov.
44) § 13 ods. 1 písm. g) a § 14 ods. 1 písm. h) zákona Národnej rady Slovenskej
republiky č. 42/1994 Z.z. v znení neskorších predpisov.
45) § 13 ods. 1 písm. n), § 14 ods. 1 písm. o), § 15 ods. 1 písm. c) a m) zákona
Národnej rady Slovenskej republiky č. 42/1994 Z.z. v znení neskorších predpisov.
46) § 5 zákona č. 180/2013 Z.z. o organizácii miestnej štátnej správy a o zmene a
doplnení niektorých zákonov.
47) § 43c ods. 1 písm. a) zákona č. 50/1976 Zb. v znení zákona č. 237/2000 Z.z.
48) § 19 zákona Slovenskej národnej rady č. 51/1988 Zb. o banskej činnosti, výbušninách
a o štátnej banskej správe v znení neskorších predpisov.
49) § 108 až 116 zákona č. 50/1976 Zb. v znení neskorších predpisov.
49a) § 4c ods. 6 písm. a) zákona č. 587/2004 Z.z. v znení zákona č. 292/2017
Z.z.
50) § 24 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 42/1994 Z.z. v znení neskorších
predpisov.
51) § 15 ods. 1 písm. b) zákona č. 314/2001 Z.z. o ochrane pred požiarmi.
52) § 3 ods. 4 zákona Slovenskej národnej rady č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení.
54) § 2 a 15 zákona č. 387/2002 Z.z. o riadení štátu v krízových situáciách mimo
času vojny a vojnového stavu v znení neskorších predpisov.
55) Zákon č. 355/2007 Z.z. v znení neskorších predpisov.
56) § 13 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 42/1994 Z.z. v znení neskorších
predpisov.
57) Zákon č. 315/2001 Z.z. o Hasičskom a záchrannom zbore v znení neskorších
predpisov.
Zákon č. 129/2002 Z.z. v znení neskorších predpisov.
58) § 3 písm. d) zákona č. 416/2001 Z.z. o prechode niektorých pôsobností z orgánov
štátnej správy na obce a na vyššie územné celky v znení neskorších predpisov.
59) § 7 ods. 2 písm. b) zákona č. 446/2001 Z.z. o majetku vyšších územných celkov.
60) § 2 písm. j) zákona č. 338/2000 Z.z. o vnútrozemskej plavbe a o zmene a doplnení
niektorých zákonov v znení zákona č. 580/2003 Z.z.
61) § 39 zákona č. 338/2000 Z.z. o vnútrozemskej plavbe a o zmene a doplnení niektorých
zákonov v znení neskorších predpisov.
63) § 41 zákona č. 314/2001 Z.z. v znení zákona č. 438/2002 Z.z.
64) § 12 zákona č. 129/2002 Z.z. v znení neskorších predpisov.
65) Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 171/1993 Z.z. o Policajnom zbore
v znení neskorších predpisov.
66) § 4 zákona č. 321/2002 Z.z. o ozbrojených silách Slovenskej republiky v znení
neskorších predpisov.
67) Zákonník práce.
68) § 48 zákona č. 314/2001 Z.z. v znení neskorších predpisov.
69) Zákon č. 587/2004 Z.z. o Environmentálnom fonde a o zmene a doplnení niektorých
zákonov v znení neskorších predpisov.
Zákon č. 528/2008 Z.z. o pomoci a podpore poskytovanej z fondov Európskej únie v
znení neskorších predpisov.
Zákon č. 292/2014 Z.z. o príspevku poskytovanom z európskych štrukturálnych a investičných
fondov a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
71) Zákon č. 40/1964 Zb. Občiansky zákonník.
73) Zákon Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších
predpisov.
74) Zákon č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších
predpisov.
75) § 55 zákona č. 50/1976 Zb. v znení neskorších predpisov.